歐洲對外關(guān)系委員會網(wǎng)站11月21日文章，原題：經(jīng)由北京往來貝爾格萊德與布達(dá)佩斯：中國投資歐洲的一個(gè)案例研究　最近的中國與中東歐伙伴“16+1”峰會的一個(gè)顯著成果，是在貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路項(xiàng)目上取得重大進(jìn)展。貝爾格萊德最終簽署鐵路線首段商業(yè)合同，預(yù)計(jì)工程將在明年開工。

該項(xiàng)目反映了中國投資歐盟及周邊所引發(fā)的那種不安。實(shí)際上，它很容易被視為主要服務(wù)于中國利益。它非常貼合中國的“一帶一路”倡議，有助于中國增加與歐洲的貿(mào)易，推動中國對外基礎(chǔ)設(shè)施投資，并消化掉一些過剩產(chǎn)能。從東道主的視角來看，匈牙利與塞爾維亞修建一條高速鐵路的價(jià)值不甚明顯。

在這個(gè)背景下，該項(xiàng)目很容易被當(dāng)做中國經(jīng)濟(jì)外交攻勢凌厲、東道國被動接受的例子。但這種看法忽視了一個(gè)事實(shí)，即項(xiàng)目服務(wù)于塞爾維亞的不少目標(biāo)，并且在一定程度上受到貝爾格萊德的左右。

塞爾維亞為申請加入歐盟，早就想升級糟糕的交通基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)然，這并不一定意味著建高鐵，所以貝爾格萊德通過談判，將項(xiàng)目降為不太貴、中等速度的鐵路。這可以說是塞爾維亞談判者爭取到的一個(gè)重大讓步。此外，該項(xiàng)目將提供急需的短期經(jīng)濟(jì)刺激，促進(jìn)增長和就業(yè)。長遠(yuǎn)而言，塞爾維亞對中國貨物從希臘比雷埃夫斯港到中歐和西歐所收取的過境費(fèi)將大大改善其緊張的國家預(yù)算狀況。

總的來說，貝爾格萊德-布達(dá)佩斯鐵路項(xiàng)目是高端中國投資項(xiàng)目具有精巧特點(diǎn)的好例子。誠然，它們顯然服務(wù)于中國的利益，但這并非單向的?！?/p>

（作者阿加莎·克拉茨、德拉甘·帕夫利切維奇，陳俊安譯）