駱劍琴

摘 要：今年8月，山東省連發(fā)大學(xué)生電信詐騙致人死亡案件，本文通過分析電信詐騙案件將黑手伸向大學(xué)生的原因，提出當(dāng)下家庭、學(xué)校和社會(huì)在應(yīng)對(duì)及制裁此類案件的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；電信詐騙；思考

2016年8月19日，已被南京郵電大學(xué)錄取的山東臨沂女孩徐某，被電信詐騙騙走9900元的學(xué)費(fèi)后，在和父親去公安局報(bào)案回家的路上，因郁結(jié)于心，最終心臟驟停，不幸于21日離世。就在徐某尸骨未寒的8月23日，同在臨沂的臨沭縣大二學(xué)生宋某，也因遭遇電信詐騙，心臟驟停離世。

短短數(shù)日之內(nèi)，兩名年輕的大學(xué)生均因電信詐騙而離世，這不得不引發(fā)我們的深思，為什么犯罪分子會(huì)選擇并沒有多少經(jīng)濟(jì)能力的大學(xué)生作為犯罪對(duì)象？我們?cè)撛鯓宇愃频谋瘎≡俅紊涎荩?/p>

一、為什么犯罪分子會(huì)選擇并沒有多少經(jīng)濟(jì)能力的大學(xué)生作為犯罪對(duì)象

第一，大學(xué)生信息安全教育的缺失。雖然近幾年來大學(xué)生的安全教育在一定程度上得到提升，尤其是2014年暑假8月集中爆發(fā)的女大學(xué)生人身侵害案件發(fā)生后，讓家庭、學(xué)校和社會(huì)提高了大學(xué)生安全教育重要性的認(rèn)識(shí)，但是這樣的安全教育更多地集中在人身安全和財(cái)產(chǎn)安全上，針對(duì)大學(xué)生信息安全和隱私保護(hù)的教育還沒有同步跟進(jìn)。

第二，大學(xué)生生活環(huán)境相對(duì)單一，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)匱乏，人生閱歷有限，尤其是即將上大學(xué)的新生，在長(zhǎng)期的中、小學(xué)學(xué)習(xí)生活中，主要依附家庭，比較缺乏獨(dú)立生活和獨(dú)立面對(duì)陌生人的經(jīng)歷，往往過分單純，更容易上當(dāng)受騙。

第三，大學(xué)生個(gè)人信息的泄露，對(duì)電信詐騙起到了推波助瀾的作用。由徐某案可見，現(xiàn)在的詐騙案由以往的普遍撒網(wǎng)、再坐等魚兒上鉤，已經(jīng)升級(jí)到知悉受害人信息，從而進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙。由于犯罪分子可以提供受害人準(zhǔn)確的個(gè)人信息及相關(guān)資料，在一定程度上可以起到混淆視聽的作用。

第四，手機(jī)用戶實(shí)名制落實(shí)不嚴(yán)、號(hào)碼實(shí)際歸屬地不明和監(jiān)管措施不到位，使虛擬運(yùn)營(yíng)商成為電信詐騙的溫床。徐某接到的詐騙電話號(hào)碼開頭為“171”，在我國(guó)已發(fā)生多起涉及170和171號(hào)段的電信詐騙案。以170/171號(hào)段為主要平臺(tái)的虛擬運(yùn)營(yíng)商沒有自己的通訊網(wǎng)絡(luò)，而是從移動(dòng)、聯(lián)通和電信三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商那里承包部分通訊網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán)，通過自己設(shè)定的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)將通信服務(wù)賣給消費(fèi)者。虛擬運(yùn)營(yíng)商將該號(hào)段的電話號(hào)碼轉(zhuǎn)包給大量代理商銷售，代理商又分銷給各網(wǎng)點(diǎn)，逐級(jí)分散消解了運(yùn)營(yíng)商的控制力，從而將工信部從2013年就要求實(shí)施的電話實(shí)名制架空。

二、如何有效地避免徐某案的悲劇再次上演

（一）建立起針對(duì)學(xué)生的體系化信息安全教育機(jī)制

雖然上當(dāng)受騙的是大學(xué)生，但是我們的信息安全教育不能等到上了大學(xué)才開始。依照中國(guó)當(dāng)下學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡，中、小學(xué)生與社會(huì)的交集是非常小的，不太有社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)與閱歷，我們不能苛求他們一考上大學(xué)立即成長(zhǎng)為社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富、能獨(dú)立判斷并處理問題的人。為了防患于未然，我們的信息安全教育要從小抓起，循序漸進(jìn)，逐步深入，以增加信息安全教育的實(shí)效性。為此，首當(dāng)其沖的就是要普及防范電信詐騙的基本常識(shí)。我們應(yīng)該構(gòu)建防范電信詐騙的系統(tǒng)知識(shí)，并根據(jù)學(xué)生的年齡層次和認(rèn)知結(jié)構(gòu)，進(jìn)行循序漸進(jìn)的體系化教育。當(dāng)然，這樣的教育不可能一蹴而就，而且犯罪分子的詐騙手段也在不斷地升級(jí)，為此，我們還要利用各級(jí)各類媒體加強(qiáng)對(duì)各類詐騙案件的披露，并通過學(xué)校、公安局、銀行和相關(guān)各單位將防范各類詐騙犯罪的宣傳與教育工作日?；?、普及化、固定化。同時(shí)，考慮到許多學(xué)生尤其是大學(xué)新生缺乏獨(dú)立生活的經(jīng)歷，或者很少面對(duì)陌生人，我們?cè)诮o大學(xué)生提供資金資助時(shí)，各相關(guān)單位均需特別提醒他們不要到ATM機(jī)或網(wǎng)上進(jìn)行雙向互動(dòng)操作。如有類似要求的，請(qǐng)先向老師和當(dāng)?shù)亟逃块T咨詢，千萬不要擅自按照對(duì)方要求操作轉(zhuǎn)賬，以免上當(dāng)受騙。

（二）構(gòu)建健全的心理干預(yù)機(jī)制

信息安全教育雖然能在一定程度上防范詐騙案件的發(fā)生，但是也不可能因此就根除了詐騙犯罪。面對(duì)千變?nèi)f化的詐騙方法、不斷升級(jí)的詐騙手段，我們也不能苛求大學(xué)生通過一定的安全教育就不再上當(dāng)受騙。受騙的經(jīng)濟(jì)損失固然可怕，更可怕的是看不見的精神損失——心理壓力。由徐某案可見：上當(dāng)受騙后對(duì)家庭的內(nèi)疚與自責(zé)，有可能被剝奪個(gè)人發(fā)展的機(jī)遇、抹殺個(gè)人成長(zhǎng)的希望后的絕望，是壓垮徐某的最后一根稻草。可見，遭遇詐騙后，重建希望是避免極端結(jié)果的發(fā)生的心理保障，為此，我們需構(gòu)建健全的心理干預(yù)機(jī)制。

首先要建立事前防御機(jī)制。通過在大、中、小學(xué)開設(shè)心理健康課程或者舉辦講座，幫助學(xué)生構(gòu)建心理防御機(jī)制，讓學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到每一個(gè)人在成長(zhǎng)的過程中都有可能遭遇各種失敗與打擊，這些失敗與打擊也是我們?nèi)松啔v的一部分，我們只要能從中汲取經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)就是一種成長(zhǎng)。

其次要建立事中舒緩機(jī)制。從徐某案可見，案件發(fā)生后，家長(zhǎng)受制于自身學(xué)識(shí)及認(rèn)知，往往更擅長(zhǎng)解決問題而不是解決情緒。如果受害人的情緒得不到解決，就會(huì)形成巨大的心理壓力，壓力大到一定程度機(jī)會(huì)壓垮受害人最后的意志從而引發(fā)悲劇。因此，我們可以通過建設(shè)心理援助義工隊(duì)伍，一方面及時(shí)介入以幫助受害人舒緩情緒，另一方面也可以幫助家長(zhǎng)懂得一些解決情緒的方法，從而有效地預(yù)防極端事件的發(fā)生。

再次，要建立事后心理重建機(jī)制。解決了情緒，創(chuàng)傷依然存在，因此，還要建立長(zhǎng)期的心理干預(yù)甚至治療機(jī)制，幫助受害人重建自信，重建希望，能夠放下包袱，輕裝前進(jìn)的生活。

（三）進(jìn)一步完善相關(guān)法律體制建設(shè)

一方面，在我們的司法援助體制中，能不能針對(duì)類似徐某的貧困大學(xué)生詐騙案受害人，在確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難的情況下，考慮一定的司法援助，并形成相應(yīng)的機(jī)制，讓這些寒門學(xué)子在遭遇重創(chuàng)時(shí)能有重建希望與信心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，進(jìn)一步加大對(duì)電信詐騙案中各類犯罪分子的打擊力度，增加其犯罪成本，在一定程度上遏制其危害。

（四）進(jìn)一步完善技術(shù)監(jiān)督與管理機(jī)制

一方面，可組織專家、技術(shù)人才加強(qiáng)政府各機(jī)關(guān)和各職能部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等單位的網(wǎng)站安全建設(shè)，減少因黑客入侵引發(fā)公民信息安全泄露的幾率。另一方面，健全對(duì)虛擬電信運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)督和管理的機(jī)制，形成有效監(jiān)控，防范于未然。

（五）強(qiáng)化誠(chéng)信文化建設(shè)，加強(qiáng)征信的約束作用

一方面，面對(duì)全社會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，鼓勵(lì)大家誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，合法致富。另一方面，完善征信體制，針對(duì)電信詐騙中不同的涉案人員實(shí)施不同的征信懲罰。一個(gè)電信詐騙案的完成無外乎三個(gè)環(huán)節(jié)，獲取信息——實(shí)施詐騙——轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。根據(jù)電信詐騙案中所有涉案人員涉案程度的不同，予以不同的征信處罰。對(duì)所有涉案人員應(yīng)在其辦理貸款、銀行卡等方面予以限制；針對(duì)泄露公民信息工作人員應(yīng)開除公職并實(shí)行同行業(yè)終身禁入機(jī)制；已經(jīng)構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)取消其辦理貸款、銀行卡和電話卡的資格。通過征信懲罰，在一定程度上增加電信詐騙的犯罪成本。

三、結(jié)束語

徐某案的發(fā)生，終結(jié)了一個(gè)家庭的幸福與希望，如果這樣的案件還不能驚醒我們，無數(shù)的案件發(fā)生將沖擊社會(huì)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。如果犯罪分子得不到有效的打擊及制裁，一夜暴富，鋌而走險(xiǎn)成為發(fā)家致富的社會(huì)模式，誰能安然生存與發(fā)展？反思此類案件中家庭、學(xué)校和社會(huì)在教育與建設(shè)中的不足，幫助青少年更好地成長(zhǎng)與發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。（作者單位：貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)）