衡潔
需求側(cè)的刺激,針都扎腫了,效果卻越來越差。傳統(tǒng)中低端消費品供給嚴重過剩,高端消費品本土供給又不足——是到轉(zhuǎn)思路的時候了
不是我不買,是你的東西不合我意
張三開了家包子鋪。
包子最初一塊錢一個,用的是普通面粉、普通豬肉(為降低成本,里面難免摻雜些豬脖子豬下水攤低成本)。運營了一段時間,生意一般,臺賬很難看。張三一看,這不行啊,要想辦法把銷量提上去。于是他眉頭一皺計上心來,先是搞促銷手段:買兩個包子就送一個;后又玩支付花樣:可以先吃后付賬,買得多的還可以分期付款。
把這個微縮的經(jīng)濟模型擴展開來,一個經(jīng)濟系統(tǒng)可以分兩部分組成,一邊是需求側(cè),主要指消費者的購買、投資行為(比如買包子);與之相對應(yīng)的一邊就是供給側(cè),主要指廠商的生產(chǎn)行為(比如做包子來賣)。張三上面采用的辦法都屬于對需求側(cè)的刺激——包子本身的質(zhì)量并沒有變,變的是購買方式(一個類似于價格戰(zhàn),一個相當于搞貸款)。
對于需求側(cè)的刺激常常能立竿見影地見到效果,因此深受商家們歡迎。中國政府以往刺激經(jīng)濟的方法,有不少是在需求側(cè),比如著名的三駕馬車——投資、消費、出口。鋼鐵賣不出去?政府給你補貼你打折去賣??!房地產(chǎn)能拉動經(jīng)濟?低首付低利率鼓勵人們?nèi)ベI??!
不過這樣的刺激是否能長久地讓經(jīng)濟保持高位發(fā)展?讓我們來看看張三的“包子鋪需求側(cè)改革”帶來了怎樣的效果。
一段時間內(nèi),張三的包子銷量果然大幅提升,甚至供不應(yīng)求。張三樂開了花,果斷開出了分店。李四、王五等人看到賣包子如此不愁銷路,也紛紛開起了包子鋪,這些包子鋪既讓所有居民都吃上了包子,還解決了這一片居民區(qū)的不少就業(yè)問題,可謂形勢大好前景喜人。
可還沒樂多久,包子的銷量又進入了瓶頸期,甚至不升反降。張三又郁悶了,馬上進行了調(diào)研,原來一方面是因為周圍居民的市場已經(jīng)飽和了,吃包子都吃撐了,再便宜也不買了;另一方面是因為隨著居民生活水準的提高,他們對包子也有了更高的要求——什么?包子里居然有爛肉?這實在不能忍。為了健康寧可多花點錢買貴一點的好包子。打聽到郊區(qū)有一家主打“放心肉包子”的包子鋪,居民們不惜長途跋涉,都跑去那里買包子了。
這場景是不是似曾相識?2015年,這邊是國內(nèi)的奶粉、馬桶蓋、鋼鐵、煤炭拼了老命在賣,國人卻不買賬;那邊一轉(zhuǎn)臉,中國游客向世界展示了在海外消費的強大能力——奶粉脫銷,馬桶蓋斷貨,全年境外消費約1.2萬億元。
以前國產(chǎn)手機就是圍繞著拼價格的低端市場打轉(zhuǎn),但廉而難銷,死了一大片。這些年小米、華為等國產(chǎn)機質(zhì)量不斷提升,它們的突圍很大程度上擠占了進口品牌的市場。
需求側(cè)的刺激,針都扎腫了,效果卻越來越差。傳統(tǒng)中低端消費品供給嚴重過剩,高端消費品本土供給又不足——不是我沒錢,而是你的東西不合我的意。
是到轉(zhuǎn)思路的時候了。
質(zhì)量提上去,不愁沒人買
琢磨了半天,張三終于搞清楚了問題的關(guān)鍵在于他生產(chǎn)的東西和現(xiàn)在居民的需求之間出現(xiàn)了錯位,痛定思痛,決心改革。這一次,他將重點放在了供給側(cè),也就是自己包子的產(chǎn)品質(zhì)量上。
他仔細分析了供給側(cè)一方的要素:勞動力、土地、資本、創(chuàng)新。這些要素里,前三者是農(nóng)耕時代人們考慮生產(chǎn)產(chǎn)出時的基本要素,而到了現(xiàn)代社會,勞動力和土地的增加并不會直接提升經(jīng)濟增長率,資本的投入達到穩(wěn)態(tài)均衡后便對經(jīng)濟增速沒有貢獻,因此關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新——當投入同樣數(shù)量的勞動、資本、土地來進行生產(chǎn)的時候,如果創(chuàng)新水平高,就可能得到更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)出。
于是張三先是用上了好原料——有機面粉跑山豬;又請來了資深的師傅,從搟面到調(diào)味一系列的流程都進行了改良,最終推出“經(jīng)典秘制跑山豬肉有機包”。這下鳥槍換炮,打點精準,供給效率有效提升。經(jīng)過一段時間的培育,流失的客戶又慢慢開始回歸。張三表示,以后將持續(xù)在產(chǎn)品創(chuàng)新上發(fā)力,將會開發(fā)出更多口味的包子滿足各類居民的需要。
所以,簡單來說供給側(cè)改革的核心之一就是把產(chǎn)品的質(zhì)量提升上去,這樣自然不愁沒人買。從中國整體經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看,盡管情況要復(fù)雜得多,但大體上思路的轉(zhuǎn)變就是這么一個過程。在本輪中國經(jīng)濟回落周期中,國內(nèi)傳統(tǒng)需求市場已經(jīng)面臨飽和,供給側(cè)改革就是強調(diào)通過刺激供給、提升供給效率的方式來促進經(jīng)濟增長。用習總書記的話來說,就是“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。
這其中的一個典型例子就是國產(chǎn)手機的逆襲。以前國產(chǎn)手機就是圍繞著拼價格的低端市場打轉(zhuǎn),但廉而難銷,死了一大片。這些年小米、華為等國產(chǎn)機克服了技術(shù)瓶頸,質(zhì)量不斷提升,同時有意識地布局中高端市場,它們的突圍很大程度上擠占了進口品牌的市場。據(jù)本刊去年末的調(diào)查報道《國產(chǎn)手機“登高”卡位戰(zhàn)》一文,2015年雙十一手機銷量最高的五個品牌依次是小米、華為、魅族、蘋果和奇酷大神,著實威武,同時國產(chǎn)智能手機在國內(nèi)市場占有率已超過一半。這就是對供給側(cè)進行改革,產(chǎn)業(yè)全新升級的現(xiàn)實寫照。
當然了,除了提升質(zhì)量,供給側(cè)改革還得把現(xiàn)有的產(chǎn)能過剩、庫存過多以及金融風險等問題一個一個解決了。具體怎么做?這就是今年中央對經(jīng)濟工作提出的五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
首要的就是去產(chǎn)能,這是供給側(cè)改革必須所做的“壯士斷腕”。那么多不符合市場需求的包子鋪,總得關(guān)掉。在中國,主要就是解決鋼鐵、煤炭、有色金屬、水泥這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的虧損問題。傳統(tǒng)的改革方式是發(fā)改委發(fā)紅頭文件,限定某地區(qū)、某企業(yè)必須壓縮多少落后產(chǎn)能,但這種行政命令手段實在作用有限。競爭力弱的國企即使虧損,仍然能夠獲得補貼和銀行的低息貸款,結(jié)果就是大家都在打價格戰(zhàn),都在虧損,債務(wù)越積越多,最后把銀行也拖進來一起玩完。目前大家都非常關(guān)注的如何讓僵尸企業(yè)“入土為安”,就是在解決這個問題。
房子也是這個道理。現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)累積了6.86億平方米的地產(chǎn)庫存,按目前銷售速度,要用8年才能把現(xiàn)有房子賣完。這不僅阻礙了城鎮(zhèn)化的進程,同樣也會形成金融風險,因為地產(chǎn)的庫存很大一部分是借用了銀行貸款形成的。所以順理成章第三個任務(wù)就是金融領(lǐng)域的“去杠桿”,想辦法改善企業(yè)和政府的債務(wù)結(jié)構(gòu)。
剩下兩個任務(wù)?咱們接著往下看。
善后工作是個技術(shù)活
張三仍然有煩惱。
包子的品質(zhì)是好了,可價格也上去了,以前一塊錢一個,現(xiàn)在已經(jīng)5塊錢一個了。他擔心再過段時間,周圍居民承受不起這個價格,全改回吃饅頭就慘了??伤割^算了算成本,人工工資高,房租上漲快,原材料想要好的價格更是降不下來,再加上不低的稅務(wù)負擔,包子售價若低于5塊他就要面臨虧本的風險,這讓他左右為難。
于是中央的第四個任務(wù)登場了:降成本。解決這個問題的核心就是減稅。為什么國內(nèi)同樣的商品價格有時候比外國貴兩三倍,稅費是不容忽視的因素。這也可能使得部分企業(yè)喪失研發(fā)升級的動力——掙來的錢都交稅了,有什么干頭?近來針對小微企業(yè)減稅、“營改增”的實施,都是減稅的積極手段。有學者判斷,2016年政府還將推出力度更大的減稅政策,著力減輕企業(yè)所得稅和個人所得稅。
不過,減稅也是個技術(shù)活。減稅對整體經(jīng)濟的影響是復(fù)雜的,不能簡單化地認為稅低就會高增長,稅高就會低增長。一方面減稅將導致財政壓力,而一旦對財政的掌控力下降。反而可能制約其他改革措施的推進。另外減稅還可能導致財政赤字的大幅增加。曾有人把當前的供給側(cè)改革與美國強調(diào)供給的“里根經(jīng)濟學”相比較,在“里根新政”初期,就是由于大規(guī)模減稅而導致財政收入大幅下滑。美國當時是靠不斷增發(fā)國債來解決減稅后“弱財政”的問題。但對于中國國情來說,這需要相當大的債券市場容納空間才行,因此掌握好平衡相當重要。
至于最后一項任務(wù)補短板,則是具體問題具體分析、缺啥補啥了。對于大多數(shù)企業(yè)來說,科技創(chuàng)新進步的短板都是急需補上的一塊。萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+、新興產(chǎn)業(yè)……這些都是在對癥下藥。張三也準備涉足“網(wǎng)上私人定制專屬包”領(lǐng)域,在新的戰(zhàn)場發(fā)力。
不過,還有許多需要善后的工作。多余出來的包子鋪倒是都關(guān)了,可當時招來的那么多工人怎么辦?當年大量的包子鋪對張三所在社區(qū)的經(jīng)濟形成了強有力的支撐作用,這次一下關(guān)了這么多,經(jīng)濟增長會不會斷崖式下滑?如何處理好這與“保增長”之間的關(guān)系?
這些問題已經(jīng)不是張三能解決的了。剛過去的兩會中外記者會上,李克強總理的話或可作為回答:“過剩產(chǎn)能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭取讓他們拿上新飯碗。我們需要做到的是雙贏”“把億萬群眾的勤勞和智慧更好發(fā)揮出來,就可以頂住中國經(jīng)濟下行的壓力”。
自去年底“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為經(jīng)濟政策表述和媒體報道中的高頻詞,到今年的政府工作報告再次強調(diào)供給側(cè)改革的重要性,這盤棋已經(jīng)開盤落子,在摸索中前行。兩會上有代表將這場改革比作“闖關(guān)”,未嘗不是道出了個中艱辛。但前景無疑是光明的,正如總理所說,“中國新的動能正在生成且超出預(yù)期”。而對于千千萬萬想把企業(yè)做好的張三來說,更需思考的長久問題是:我們憑什么能成為消費者的選擇?