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基于“知識三角”邏輯的歐洲協(xié)同創(chuàng)新最新實踐及啟示

2016-11-19 04:18:27唐韜
關(guān)鍵詞:協(xié)同創(chuàng)新

唐韜

摘 要:“知識三角”理論強調(diào)調(diào)教育、研究和創(chuàng)新三大知識領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。近年來,歐盟創(chuàng)建了歐洲創(chuàng)新工學院(EIT),并組建了一系列的知識與創(chuàng)新共同體(KICs)。這些KICs已經(jīng)形成了一定特殊模式并強調(diào)促進知識生產(chǎn)組織間的聯(lián)系、重視高等教育改革與推崇企業(yè)家創(chuàng)新精神的特點。借鑒歐洲協(xié)同創(chuàng)新最新實踐,在我國協(xié)同創(chuàng)新建設中,應當加強頂層設計,完善“知識三角”協(xié)同模式并且實現(xiàn)高校自主。

關(guān)鍵詞:知識三角;協(xié)同創(chuàng)新;知識與創(chuàng)新共同體(KICs)

中圖分類號: G649.5311 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)12-93-3

0 引言

近些年隨著高校的不斷擴大與發(fā)展,高校的職能已經(jīng)從教育擴大到了研發(fā)與創(chuàng)新,而傳統(tǒng)的發(fā)展模式已不能再適應新職能下的發(fā)展需求。雖然歐洲名校眾多,也同樣存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化缺失、教學、研究與實踐生產(chǎn)脫節(jié)的問題。為此,校企合作創(chuàng)新理論、三螺旋理論、區(qū)域創(chuàng)新體系與“知識三角”等理論應運而生。其中,“知識三角”理論在解釋以大學為主體的協(xié)同創(chuàng)新具有專門獨特優(yōu)勢。歐洲更依據(jù)“知識三角”邏輯進行了現(xiàn)代大學變革,以此推動歐洲創(chuàng)新體系的完善與創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。

1 “知識三角”理論

所謂“知識三角”是指教育、研究與創(chuàng)新三大領(lǐng)域的形成三邊良性互動的協(xié)同發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)觀。這一概念是2000年《里斯本戰(zhàn)略》中首次提出的,區(qū)別于傳統(tǒng)的教育、研究與創(chuàng)新各自在領(lǐng)域內(nèi)部形成自循環(huán)的“自組織”模式,“知識三角”理論認為教育、研究與創(chuàng)新三大知識領(lǐng)域之間的關(guān)系并不僅僅是簡單的疊加關(guān)系,而是遵循相互影響、協(xié)同發(fā)展的邏輯規(guī)律,呈現(xiàn)出“螺旋式”發(fā)展增長方式,一方面強調(diào)三邊之間的相互影響、互動與再生協(xié)同增長,另一方面強調(diào)兩兩之間的雙向互動,揭示了三者組建新穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)對研發(fā)、創(chuàng)新活動的影響力。

引用經(jīng)濟學理論,教育、研究與創(chuàng)新所組建的“知識三角”系統(tǒng),有利于產(chǎn)生“正外部性”。根據(jù)“知識三角”理論,教育與研究之間雙邊關(guān)系:教育是研究活動的基礎(chǔ),教育可以為研究輸送人才,為R&D活動提供必要的勞動力投入;研究活動的發(fā)展反過來可以促進教育質(zhì)量的提高。教育與創(chuàng)新之間雙邊關(guān)系:教育是創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)與保障,教育活動可以提供創(chuàng)新型人才,也為創(chuàng)新產(chǎn)品提供潛在的使用者與消費者;創(chuàng)新活動反過來豐富教學資源,提供了新的硬件設施與教學方法,并對教育的發(fā)展提供新的方向。研究與創(chuàng)新之間的雙邊關(guān)系:創(chuàng)新活動可以為研究提供新的思路,加速研發(fā)過程;研究與發(fā)展也能夠與為創(chuàng)新活動提供更完善的資源與環(huán)境。(見圖1)因此,三者之間相互影響、協(xié)同發(fā)展,互為循環(huán),存在明顯的“正外部性”,這也正是“知識三角”提倡的“推動教育、研究與創(chuàng)新活動協(xié)同發(fā)展,追求社會利益最大化”。

2 “知識三角”邏輯的歐洲協(xié)同創(chuàng)新最新實踐——KICs模式

隨著人類社會的不斷發(fā)展,歐盟逐漸認識到,歐洲經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體存在著一定的問題,如何從當前的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型,是整個歐洲必須面臨的嚴峻考驗。為此,歐盟以《里斯本戰(zhàn)略》為依托,在2008年創(chuàng)建了歐洲創(chuàng)新工學院(EIT),這一機構(gòu)依照“知識三角”邏輯,整合其三邊關(guān)系,在大學、企業(yè)與研究機構(gòu)之間建立有效的聯(lián)系,促進創(chuàng)新活動的生產(chǎn)與創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,從而達到促進經(jīng)濟發(fā)展的目的。不同于美國麻省理工學院(MIT),EIT不是某個高校,而是通過多個“知識與創(chuàng)新共同體”(KICs)組成。KICs成為了歐洲大學依據(jù)“知識三角”邏輯進行高校改革的新模式。

2010年,歐洲EIT啟動了第一批知識與創(chuàng)新共同體,力圖聚攏創(chuàng)新要素,促進知識流動,以提高歐洲經(jīng)濟體的可持續(xù)發(fā)展。最初啟動的KICs模式僅包括氣候變化知識與創(chuàng)新共同體(Climate-KIC)、未來信息技術(shù)知識與創(chuàng)新共同體(KIC ICT Labs)和可持續(xù)能源知識與創(chuàng)新共同體(KIC InnoEnergy)三大知識與創(chuàng)新共同體。此后,在2014年,EIT又陸續(xù)成立了健康生活與積極老齡化知識與創(chuàng)新共同體與原料安全知識與創(chuàng)新共同體兩個KICs。預計在2016—2018年,將會在加工制造業(yè)、食品安全與交通領(lǐng)域各建立一個KICs。這些戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域的KICs的建立,將會促進高校、企業(yè)與研究機構(gòu)之間的深層次協(xié)同,促進創(chuàng)新活動的產(chǎn)生與商品化,從而確保歐洲在這些領(lǐng)域的可持續(xù)性發(fā)展。

3 KICs的模式與模式特點

3.1 KICs的基本模式

在組成形式上,KIC由EIT董事會評選決定其合作伙伴組織,其中每個KIC至少要包含3個以上設在不同歐盟成員國的組織,其中至少包含一個企業(yè)與一所高校。此外,每個KIC也可以吸收一些非成員國的組織加盟共同體,但必須要征得董事會的同意。

在現(xiàn)有的KICs中既包括商業(yè)企業(yè)組織也包括非營利組織,其合作機構(gòu)的組成比例各異。以歐盟首批發(fā)展的合作伙伴為例,其中Climate-KIC為非營利組織,KIC ICT Labs、KIC InnoEnergy屬于企業(yè)。

在經(jīng)費上,KIC在前四年的支出在5000萬歐元到1億歐元之間。這些經(jīng)費約四分之一依靠EIT補助,四分之三左右需要每個KIC自身進行籌集,包括財政的自我增長與企業(yè)貢獻等。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,在KICs組建的前三年內(nèi),歐盟對各個KIC的補助金額高達2.7億歐元,并呈現(xiàn)連年增長的狀態(tài)。這些經(jīng)費通常用于KIC開展的日常活動與“價值增長行動”等,包括組建、管理活動,研究人才培養(yǎng)活動,知識產(chǎn)權(quán)管理,企業(yè)組建與孵化活動等。

3.2 KICs模式的特點

3.2.1 基于“知識三角”邏輯,促進知識生產(chǎn)組織間的聯(lián)系

KICs從組建之初就重視知識生產(chǎn)組織間的聯(lián)系,基于“知識三角”邏輯,全面整合高校、企業(yè)與研究機構(gòu)之間的合作關(guān)系,開展跨組織、跨專業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)新,增強知識生產(chǎn)組織間的聯(lián)系,并通過資源共享與人才流動,實現(xiàn)新型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,以占領(lǐng)市場先機。從發(fā)展較早的首批KICs來看,經(jīng)過五年的發(fā)展,這些知識與創(chuàng)新共同體已經(jīng)形成了較為完善的知識生產(chǎn)模式,見表2。

表2 歐盟首批KICs的知識生產(chǎn)模式

[KIC名稱\&主要模式\&主要項目或共建中心\&Climate-KIC\&知識生產(chǎn)管道模式\&技術(shù)創(chuàng)新項目與技術(shù)開拓項目\&KIC ICT Labs\&項目聯(lián)合資助模式\&實驗室合作計劃項目、測試平臺及模擬項目、人員流動計劃項目、先鋒研究計劃項目和創(chuàng)新網(wǎng)絡建設項目等\&KIC InnoEnergy\&分布組建公建中心\&可再生能源、歐洲智能電網(wǎng)、可持續(xù)核能、智能節(jié)能建筑、電力儲存技術(shù)與城市、清潔煤炭技術(shù)和化學能源等\&]

資料來源:本研究整理。

3.2.2 重視高等教育改革,強調(diào)高校的創(chuàng)新職能

高等教育改革是基于“知識三角”邏輯、發(fā)揮“知識三角”作用的重要環(huán)節(jié),對加強科研人才培養(yǎng)、促進經(jīng)濟增長與提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面擁有十分重要的作用。為此,EIT特別重視高校的職能轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)新型創(chuàng)新人才。一方面,在博士培養(yǎng)教育方面,注重培養(yǎng)學生的專業(yè)技能與創(chuàng)新能力并進,積極開發(fā)創(chuàng)新思維能力,并為其建立良好的創(chuàng)新環(huán)境,幫助其在基于論文研究的同時開展商業(yè)創(chuàng)新活動。另一方面,在碩士培養(yǎng)教育方面,通過全面的教育模式下,整合創(chuàng)業(yè)教育,通過激化學生的創(chuàng)新思維,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。此外,教育計劃遵循“強有力的創(chuàng)業(yè)教育”、“創(chuàng)新型‘干中學課程”、“國際性和跨組織流動”與“聯(lián)合推廣戰(zhàn)略”原則。人才的培養(yǎng)重視擁有“創(chuàng)造力技能與能力”、“創(chuàng)業(yè)技能和能力”、“研究技能與能力”、“知識轉(zhuǎn)化技能與能力”、“誘導技能與能力”與“價值判斷技能與能力”。

3.2.3 鼓勵商業(yè)創(chuàng)新,推崇企業(yè)家創(chuàng)新精神

KICs在發(fā)展過程中重視企業(yè)發(fā)揮的重大作用,并且為商業(yè)創(chuàng)新制定了行動計劃,有計劃有組織的實現(xiàn)創(chuàng)新成果商業(yè)化,并且通過推崇企業(yè)家創(chuàng)新精神已強化歐洲的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化意識,發(fā)揮創(chuàng)新文化,形成創(chuàng)新型社會。主要行動計劃見表3。

4 對我國協(xié)同創(chuàng)新工程建設的啟示

“知識三角”邏輯改變了傳統(tǒng)意義上的教育、研究與創(chuàng)新之間的“自組織循環(huán)”模式,從而更好地發(fā)揮知識生產(chǎn)過程中的“正外部性”。而從我國目前的協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展來看,缺乏頂層設計 “知識三角”協(xié)同模式不完善與知識轉(zhuǎn)移過程中的高校自主機制不健全等都是阻礙我國協(xié)同創(chuàng)新活動建設的重要問題。

4.1 加強頂層設計

加強頂層設計,就是要加強高??蒲薪M織的頂層設計、加強組織資源配置的頂層設計與加強以高水平科研成果為導向激勵機制的頂層設計。因此,應當重視以下幾個方面:

在政策上,堅持 “知識三角”邏輯,建設完善的“知識三角”生態(tài)系統(tǒng),促進教育、研究與創(chuàng)新三大領(lǐng)域的協(xié)同合作與發(fā)展,并且規(guī)避三大領(lǐng)域之間的沖突與不一致。在體制上,整合教育、研究與創(chuàng)新三大領(lǐng)域,從重大社會問題入手,為三者之間協(xié)同開展創(chuàng)新活動提供新的項目。在管理上,完善教育、研究與創(chuàng)新的管理部門職能,深化“知識三角”的協(xié)同管理。在財政上,國家合理規(guī)劃資本投入力度,保證 “知識三角”戰(zhàn)略的實現(xiàn)。

4.2 完善“知識三角”協(xié)同模式

教育、研究與創(chuàng)新三大領(lǐng)域的協(xié)同合作與發(fā)展是保證知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要要素。通過加強完善“知識三角”協(xié)同模式,有利于發(fā)揮三者之間的“正外部性”效應。因此,應當在推動“知識三角”協(xié)同創(chuàng)新活動的同時,要注重協(xié)同模式建設。一方面促進高等教育機構(gòu)參與企業(yè)、研究機構(gòu)的研發(fā)工作,提升高校在創(chuàng)新活動中的貢獻,并激發(fā)其“正外部性”的發(fā)揮;另一方面,注重企業(yè)與高校、研究機構(gòu)的合作深度,通過建立高校、企業(yè)與其他研究機構(gòu)之間的知識聯(lián)盟,消除合作的制度壁壘,充分發(fā)揮“協(xié)同放大”作用。

4.3 實現(xiàn)高校自主

知識轉(zhuǎn)移過程中高校缺乏自治權(quán)是保障機制不健全的重要原因。因此,高校應當在享有制定自身發(fā)展戰(zhàn)略與實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式的充分自主能力。高校應當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學術(shù)觀念,消除協(xié)同壁壘,充分考慮學術(shù)、企業(yè)與商業(yè)價值之間的平衡,保證人才在學術(shù)界、企業(yè)界與其他社會部門之間的流動性。通過實現(xiàn)高校的自主權(quán)以保障“知識三角”三邊互動的深層次保證,以達到整合和創(chuàng)建集大學、科研院所、企業(yè)和公共部門一體化的新型創(chuàng)新共同體的新要求。

參 考 文 獻

[1] FERNANDO Hervas Soriano. Connecting the Dots:How to Strengthen the EU Knowledge Economy[R]. European Commission Joint Research Centre, 2011: 6, 12.

[2] 武學超.基于“知識三角”邏輯的歐洲大學改革與啟示[J].比較教育研究,2014(2):60-65.

[3] 項楊雪.基于知識三角的高校協(xié)同創(chuàng)新過程機理研究[D].杭州:浙江大學,2013.

[4] ALFRED Radauer, CHRIS Moddy. Study on the policy of the European Institute of Innovation and Technology (EIT) and its Knowledge and Innovation Communities (KICs) regarding intellectual property rights[R].2013.

[5] 張換兆,劉冠男.歐盟KICs對我國協(xié)同創(chuàng)新的啟示[J].科技進步與對策,2015(3):6-10.

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