王海崗 那亮

突發(fā)事件的重要特點(diǎn)之一是受到公眾的高度關(guān)注，人們不僅關(guān)注事件本身，更關(guān)注事件發(fā)生的原因、發(fā)展、結(jié)果和突發(fā)事件帶給受眾的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。媒體能否正確的引導(dǎo)輿論和大眾能否得到真實(shí)有用的信息對于突發(fā)事件的處理能否順利推進(jìn)至關(guān)重要，在信息傳遞快速便捷的今天更是如此。本文圍繞突發(fā)事件發(fā)生時(shí)傳統(tǒng)主流媒體——電視媒體和新興主流媒體——手機(jī)媒體的整合應(yīng)用展開論述。

一、處置突發(fā)事件時(shí)電視媒體與手機(jī)媒體整合應(yīng)用的優(yōu)勢

手機(jī)最初作為一種通信工具極大地改變了人們的溝通方式，隨著移動(dòng)通信技術(shù)和手機(jī)終端技術(shù)的發(fā)展，尤其是移動(dòng)通信技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度融合，推動(dòng)手機(jī)快速成為新媒體——被國際公認(rèn)為繼報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)之后的“第五媒體”。當(dāng)前手機(jī)傳播已成為人際傳播的主流和大眾傳播不可或缺的組成部分。手機(jī)媒體在處置突發(fā)事件時(shí)與電視媒體的整合應(yīng)用中具有以下五點(diǎn)優(yōu)勢。

一是體積小，便于攜帶。從體積和攜帶方式上看，手機(jī)顯而易見地要比報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)更便于受眾攜帶和使用。而隨著3G、4G技術(shù)的普及，加大了手機(jī)媒體的傳播優(yōu)勢。手機(jī)已經(jīng)突破了傳統(tǒng)手機(jī)通信的局限，擁有對各類數(shù)據(jù)強(qiáng)大的處理能力，最新的智能手機(jī)更是集成了各類功能性軟件——手機(jī)購物、手機(jī)銀行、手機(jī)導(dǎo)航、手機(jī)電視、手機(jī)新聞，儼然相當(dāng)于一臺(tái)連接網(wǎng)絡(luò)的小型電腦。毫不夸張地說，當(dāng)前的智能手機(jī)滿足了人們“隨時(shí)隨地”的心理需求，自然就成為廣大受眾接受和傳播信息的重要手段。

二是受眾可以通過交流互動(dòng)迅速地將信息傳遞給廣泛的受眾群體。截止到2015年12月底，我國手機(jī)用戶已達(dá)到13.06億，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億。廣泛的受眾也就帶來了廣泛的認(rèn)知度，在手機(jī)用戶彼此的交流互動(dòng)中各種信息迅速在人群中傳遞。首先，手機(jī)的傳播迅速及時(shí)，可以在瞬間傳播到大量受眾終端，可以不受諸多環(huán)境因素的制約，無論何時(shí)何地，都可以暢通無阻地與他人溝通與交流。其次，傳播的方式多種多樣，短信、彩信、微信、視頻、新聞APP等等，不僅突破了時(shí)空的限制，而且實(shí)現(xiàn)了多媒體信息的即時(shí)傳播與接收。再次，互動(dòng)效果突出。手機(jī)媒體不僅可以突破傳統(tǒng)電視媒體直線型信息傳播的局限性，而且，手機(jī)媒體的互動(dòng)在便捷性上已經(jīng)超過傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)媒體。

三是手機(jī)在傳播信息的同時(shí)，它本身也是一種信息采集工具?，F(xiàn)在的智能手機(jī)終端都具有拍照、攝像和錄音功能，可以方便的記錄照片和音視頻信息。3G作為一種先進(jìn)的移動(dòng)通信系統(tǒng)，它可以將無線通信與國際互聯(lián)網(wǎng)等諸多媒體相結(jié)合，用戶可以迅速從網(wǎng)上獲取或上傳多媒體新聞信息。3G以及目前正在推廣的4G，為人們傳播和接收信息提供了更為廣闊的空間，而手機(jī)也在開發(fā)自己的信息采集功能，逐漸發(fā)展為一種移動(dòng)的小型信息采集設(shè)備。

四是信息落點(diǎn)明確，可以極大地提高傳播效率。手機(jī)私人擁有使得手機(jī)媒體傳播信息落點(diǎn)明確，可以大大的提高傳播效率。隨著手機(jī)實(shí)名制的全面推行，落點(diǎn)的準(zhǔn)確性進(jìn)一步得到提高。落點(diǎn)明確，可以有效提高信息傳播效率，也有助于對傳播效果做出更為準(zhǔn)確的判斷。落點(diǎn)的明確性也意味著信息傳播中更強(qiáng)的定向性。在公共信息傳播中，特別是在一些重大群體性事件應(yīng)急處理中，這種定向性將可能帶來事半功倍的效果。

二、電視媒體與手機(jī)媒體整合應(yīng)用存在的問題及對策

處置突發(fā)事件時(shí)電視媒體與手機(jī)媒體整合應(yīng)用主要有兩個(gè)契機(jī)。一是在處置突發(fā)事件初期將手機(jī)媒體作為一種信息采集工具為電視媒體提供信息。二是在處置突發(fā)性事件過程中將手機(jī)媒體作為一種信息發(fā)布平臺(tái)將電視媒體搜集整理的較為全面的信息發(fā)布出去。目前看來，整合應(yīng)用效果良好，但也存在一些問題，需要作進(jìn)一步改進(jìn)。

1.存在的問題

存在的問題主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是手機(jī)傳遞信息存在著技術(shù)上的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。手機(jī)傳遞信息依賴于穩(wěn)定的通信信號作保障，但通信信號在技術(shù)上還存在著一定的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。2008年“5·12”汶川大地震發(fā)生時(shí)，傳統(tǒng)大眾傳播媒介傳播渠道不暢，本來正是手機(jī)媒體大顯身手的時(shí)候，但由于我國手機(jī)媒體危機(jī)傳播體制尚不健全，手機(jī)媒體在傳播時(shí)通訊網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)了擁堵，之后所傳遞的信息又過于簡略，僅僅是政府部門通過手機(jī)短信進(jìn)行的危機(jī)通知，缺乏系統(tǒng)性。這些情況致使手機(jī)媒體傳播的實(shí)際效果大大減弱，沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二是信息發(fā)布的權(quán)威性和身份的合法性。手機(jī)媒體所擁有的人際傳播功能和強(qiáng)參與性使得任何人都有權(quán)利和機(jī)會(huì)通過手機(jī)平臺(tái)發(fā)布信息，這種傳播方式在為信息傳播帶來便利的同時(shí)，由于其非權(quán)威性和隨意性，也引起了人們對手機(jī)信息真實(shí)性的懷疑，很難確保所傳播信息內(nèi)容的真實(shí)性，存在著可信度、信息完整度較低等一系列問題。

2.應(yīng)采取的對策

針對以上問題，可以采取以下措施進(jìn)行改進(jìn)。

一是進(jìn)一步完善移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)是手機(jī)媒體進(jìn)行信息傳播的物質(zhì)基礎(chǔ)，它的覆蓋范圍是否全面以及運(yùn)行是否穩(wěn)定對傳播效果有直接影響。因此，要加大科研力量投入和資金投入，使得移動(dòng)通信技術(shù)不斷進(jìn)步、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)不斷完善，確保在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)依然能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

二是加強(qiáng)手機(jī)媒體和電視媒體的深入整合，逐步建立手機(jī)媒體的權(quán)威性和公信力。目前，在處置突發(fā)事件信息傳播過程中，公眾更加信賴和重視來自權(quán)威性較強(qiáng)的電視媒體傳播的信息，這源于電視媒體的專業(yè)性以及長期以來積累起來的媒體公信力。手機(jī)媒體與電視媒體的深入整合，能夠促進(jìn)手機(jī)媒體的采編水平以及媒體公信力的提高。

三是建立專業(yè)的手機(jī)媒體信息采編團(tuán)隊(duì)，提高手機(jī)傳播信息的準(zhǔn)確性。目前，手機(jī)媒體在處置突發(fā)事件信息傳播中所起的作用主要是發(fā)布政府信息，轉(zhuǎn)載來自傳統(tǒng)大眾傳播媒體和互聯(lián)網(wǎng)的信息。建立專業(yè)的手機(jī)媒體信息采編團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行有效率的信息采集、整理和發(fā)布，能夠使手機(jī)媒體更加專業(yè)化，有利于發(fā)揮手機(jī)媒體的傳播優(yōu)勢。

四是完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對手機(jī)媒體的監(jiān)管。目前，我國的手機(jī)媒體仍以商業(yè)應(yīng)用為主，對商業(yè)利益的追求使得手機(jī)媒體的公共服務(wù)意識不強(qiáng)。要使手機(jī)媒體在處置突發(fā)事件信息傳播中充分發(fā)揮作用，必須從信息源頭開始進(jìn)行有效的監(jiān)管，利用法律和行業(yè)法規(guī)規(guī)范手機(jī)媒體的信息發(fā)布。由于手機(jī)媒體是新興媒體，國內(nèi)尚無明確的相關(guān)立法。目前只有《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律明文規(guī)定了控制手機(jī)“污染”的相關(guān)條例。但是，相對于當(dāng)前手機(jī)媒體傳播的自由現(xiàn)狀，這些法規(guī)操作性并不強(qiáng)。因此，制定符合手機(jī)媒體目前狀況的、具有一定可操作性的法律法規(guī)，是規(guī)范手機(jī)媒體信息傳播的必要措施。

五是保證手機(jī)媒體危機(jī)傳播機(jī)制的系統(tǒng)化和規(guī)范化。雖然手機(jī)媒體在處置突發(fā)事件中正發(fā)揮著越來越重要的作用，但我國的手機(jī)媒體危機(jī)傳播機(jī)制并不完善，并且具有臨時(shí)性、不規(guī)范的特點(diǎn)。危機(jī)傳播機(jī)制是由危機(jī)事件信息的收集、對信息涉及事實(shí)的真實(shí)性和安全性進(jìn)行分析探討、對社會(huì)或特定領(lǐng)域的人群發(fā)布以及接受公眾反饋這四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)組成的一個(gè)環(huán)狀結(jié)構(gòu)，要使這個(gè)環(huán)狀結(jié)構(gòu)充分發(fā)揮作用，必須將其系統(tǒng)化、規(guī)范化，并且使其具有一定時(shí)期的穩(wěn)定性。