陳立毅
摘 要:隨著法治的進(jìn)步,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界與司法界對(duì)未成年犯罪嫌疑人和被告人的保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng),但相比之下卻忽視了對(duì)未成年被害人的保護(hù)。未成年刑事被害人作為犯罪行為直接侵害的對(duì)象,身心均受到了極大的傷害,更需要特殊的保護(hù)與救助。實(shí)踐中,未成年刑事被害人保護(hù)措施嚴(yán)重缺失,立法保護(hù)不足、司法保護(hù)不力、配套機(jī)制欠缺,使未成年刑事被害人經(jīng)常處于危險(xiǎn)的邊緣,既不利于社會(huì)關(guān)系的修復(fù),也不利于他們的健康成長(zhǎng)。因此,為了保障未成年刑事被害人的合法權(quán)益,亟需加強(qiáng)立法和司法保護(hù)、完善相關(guān)配套措施,以此來(lái)構(gòu)建合理的未成年刑事被害人保護(hù)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:未成年刑事被害人;保護(hù)現(xiàn)狀;立法;司法;配套措施
中圖分類號(hào): D922.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào):16720539(2016)04001808
“少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富;少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立”,未成年人是國(guó)家與民族的未來(lái),更肩負(fù)著民族復(fù)興的希望,他們的健康成長(zhǎng)至關(guān)重要。但與理想相悖的是,現(xiàn)階段我國(guó)的未成年人保護(hù)工作并不到位,實(shí)踐中未成年人被害的新聞更是屢見報(bào)端。而立法與實(shí)踐又往往更加重視對(duì)犯罪嫌疑人或被告人的保護(hù),一直忽略被害人這一特殊群體。未成年刑事被害人(1)本就受到了犯罪行為的極大傷害,加之事后保護(hù)機(jī)制的缺位,更是使被害人及其家庭雪上加霜。由于得不到有效的救助,有些未成年被害人甚至走向了犯罪的道路。但是,目前我國(guó)立法、理論與實(shí)務(wù)界卻缺少對(duì)于未成年被害人這一具有雙重特殊身份的訴訟群體給予特殊的關(guān)愛與保護(hù),一些保護(hù)機(jī)制的探討尚處于起步與探索階段,還需要不斷加以探討和完善。因此,筆者擬對(duì)未成年刑事被害人的保護(hù)進(jìn)行探討,在分析現(xiàn)狀與域外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建立體化的刑事未成年被害人保護(hù)機(jī)制的幾點(diǎn)建議,以期能夠引起理論與實(shí)務(wù)界的重視,為司法實(shí)踐貢獻(xiàn)綿薄之力。
一、問(wèn)題的提出
(一)未成年被害現(xiàn)象頻發(fā)但保護(hù)缺位
未成年人由于身心發(fā)育尚不成熟,往往缺乏辨別是非和抵御侵害的能力,更易成為被害的對(duì)象。無(wú)論是《刑法修正案(九)》對(duì)嫖宿幼女罪的廢除和新聞媒體曝出的大量?jī)和郧职讣?),還是前一段時(shí)間網(wǎng)絡(luò)上流傳的“拐賣兒童應(yīng)一律判處死刑”的過(guò)激言論,都在一定程度上揭示了未成年人被害的狀況。另外,根據(jù)新京網(wǎng)的報(bào)道:“2013 年全國(guó)共 125 起媒體報(bào)道的性侵女童案,平均每3天就有一起曝光,8歲-14歲的受害者居多,教師是曝光最多的犯案群體,達(dá)33起?!保?)另外,據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì),從2009年4月至2012年底,公安機(jī)關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)開展打擊拐賣犯罪專項(xiàng)行動(dòng),共摧毀約1.1萬(wàn)個(gè)拐賣兒童犯罪團(tuán)伙,解救5.4萬(wàn)多名被拐兒童(4)。2015年最高人民法院更是發(fā)布了8起侵害未成年人合法權(quán)益的典型案例,如王先華強(qiáng)奸案(5)、曾冰故意傷害案(6)、范某和李某強(qiáng)迫勞動(dòng)案(7)等(8)。從以上的新聞媒體報(bào)道和最高人民法院發(fā)布的典型案例來(lái)看,實(shí)踐中未成年人受害的情況不在少數(shù),而且經(jīng)報(bào)道出現(xiàn)在公眾視野中的也只是眾多案件中的一部分,那么,實(shí)踐中未成年人成為刑事案件的受害人的數(shù)量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
那么縱觀這些案件中的未成年刑事被害人,他們作為犯罪行為的直接受害人承受著巨大的身心壓力,在整個(gè)刑事訴訟進(jìn)程中作為一方當(dāng)事人既不享左右程序進(jìn)程的權(quán)利,也無(wú)強(qiáng)制律師法律援助的規(guī)定。作為被害人,他們大多時(shí)候只能被動(dòng)地等待司法機(jī)關(guān)的處理結(jié)果。正如英國(guó)警察學(xué)專家約翰·安德遜說(shuō)的:令人驚奇的是,社會(huì)對(duì)被害人的關(guān)心遠(yuǎn)低于對(duì)罪犯的重視[1]。因此,與犯罪嫌疑人和被告人相比,被害人一直是一個(gè)被忽視的群體,未成年刑事被害人更是一個(gè)容易受傷的群體。雖然隨著法治的發(fā)展,未成年被害人保護(hù)工作取得了一定的成效,但嚴(yán)格來(lái)說(shuō),我國(guó)的未成年刑事被害人的保護(hù)卻始終未能順利歸位,還需要理論與實(shí)踐的繼續(xù)探討。
(二)未成年刑事被害人保護(hù)缺失的危害
未成年人受犯罪侵害遭受到的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失是一個(gè)方面,但更為重要的是其心理受到的創(chuàng)傷。身體受傷可以恢復(fù),財(cái)產(chǎn)受損可以彌補(bǔ),但心靈上的傷害卻很難治愈。加之,未成年人正處于身心發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,如果受害后得不到有效的救濟(jì)和保護(hù),這對(duì)承受打擊能力較差的未成年人來(lái)說(shuō),影響可以說(shuō)是災(zāi)難性的。
首先,未成年刑事被害人保護(hù)缺失不利于未成年被害人順利回歸正常生活。未成年人受害后身心都受到了傷害,急需家庭、社會(huì)的救助與保護(hù)。囿于其自身的能力有限,他們往往無(wú)法依靠自己的力量走出被害的陰影。比如有研究表明,受性侵害或者其他暴力侵害的未成年人,往往會(huì)出現(xiàn)失眠、做噩夢(mèng)、厭學(xué)、自閉、抑郁等現(xiàn)象,而且還普遍有著不同程度的心理障礙問(wèn)題。這種情況下未成年被害人救助與保護(hù)缺失,將會(huì)導(dǎo)致未成年被害人長(zhǎng)時(shí)間處于被害的焦慮情緒中,難以回歸正常的社會(huì)生活。
其次,未成年刑事被害人保護(hù)缺失可能導(dǎo)致未成年受害人變加害人。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)人受到犯罪侵害時(shí),基本的反應(yīng)就是復(fù)仇與求償,當(dāng)公權(quán)力救濟(jì)無(wú)法依賴時(shí),他們只得轉(zhuǎn)向“私力救濟(jì)”[2]。也就是說(shuō),有的未成年人在自己的合法權(quán)益遭到侵犯后并不能得到法律的有效保護(hù),有的被害人(特別是性侵案件的被害人)在被害后認(rèn)為自己受到歧視、冷遇、孤立或者其他不公平的待遇,因得不到及時(shí)的救助,久而久之就有可能產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的心態(tài)。一旦這種先前的痛苦經(jīng)歷和報(bào)復(fù)意念日益積累成“惡逆變”的心理,他們就可能由被害人的角色轉(zhuǎn)變成為犯罪人,而且其社會(huì)危害性較之于偶然性的普通犯罪往往要更為嚴(yán)重。
最后,未成年刑事被害人保護(hù)的缺失不利于我國(guó)與國(guó)際少年司法的發(fā)展相接軌。未成年人作為一個(gè)特殊群體,世界各國(guó)都重視對(duì)未成年人的保護(hù),也形成了很多關(guān)于未成年人權(quán)益保護(hù)的國(guó)際公約,如《兒童權(quán)利公約》、《聯(lián)合國(guó)少年司法最低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則》(《北京規(guī)則》)、《聯(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》(《利雅得準(zhǔn)則》)、《聯(lián)合國(guó)保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》、《為罪行和濫用權(quán)力行為受害者取得公理的基本原則宣言》、《為罪行的兒童被害人和證人取得公理的準(zhǔn)則》等[3]。這些國(guó)際公約不僅強(qiáng)調(diào)了對(duì)未成年人的特殊保護(hù),也將未成年刑事被害人從刑事被害人中剝離出來(lái),在一般刑事被害人保護(hù)理論的基礎(chǔ)上注入了一絲對(duì)未成年人的特殊人文關(guān)懷,符合“兒童利益最大化”原則,也體現(xiàn)了現(xiàn)代少年司法的價(jià)值取向。我國(guó)未成年刑事被害人保護(hù)機(jī)制的長(zhǎng)期缺失,無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致少年司法理念落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而不利于整個(gè)刑事訴訟制度的進(jìn)一步完善。
二、未成年刑事被害人保護(hù)現(xiàn)狀分析
(一)立法保護(hù)不足
首先,缺少專門立法。我國(guó)關(guān)于未成年保護(hù)的立法主要集中在《刑法》、《刑事訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等,其中雖有一些條文涉及對(duì)未成年被害人保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,但都較為籠統(tǒng),缺乏可操作性。因此,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),我國(guó)現(xiàn)有的法律體系中并沒(méi)有專門的被害人保護(hù)法,而關(guān)于未成年人的兩部法規(guī)也主要圍繞未成年犯罪人展開,忽視了對(duì)被害人的救濟(jì)。而且,我國(guó)也沒(méi)有專門的兒童福利法,針對(duì)兒童保護(hù)的條款多散見于其他法律法規(guī)中,缺乏統(tǒng)一性,因此對(duì)未成年人的立法保護(hù)明顯要薄弱很多。被害人保護(hù)工作更多只能以各地的地方性法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件等為依據(jù)展開,從而讓該項(xiàng)工作難以形成科學(xué)規(guī)范的體系化制度(9)。
其次,刑法相關(guān)規(guī)定不完善。在刑事實(shí)體法方面,刑法罪名規(guī)定涉及兒童的較多,但未成年人的外延要大于兒童,對(duì)侵犯未成年人的罪名設(shè)定上顯然不合理;針對(duì)侵害未成年人犯罪設(shè)置的刑罰也很少作出特別規(guī)定,其嚴(yán)厲性不足,不利于未成年人的保護(hù)(10)。
最后,精神損害賠償缺失。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行立法的規(guī)定,侵權(quán)法范圍內(nèi)損害賠償范圍包括物質(zhì)損害和精神損害,而刑事被害人只能對(duì)因被告人的犯罪行為遭受的物質(zhì)損失和因身體傷害造成的損失以附帶民事訴訟的方式提起損害賠償訴訟。刑事領(lǐng)域精神損害賠償未納入法律保護(hù)的范圍,這也受到了很多學(xué)者的垢病[4]。按照常理來(lái)說(shuō),犯罪行為對(duì)被害人造成的精神損害比民事侵權(quán)要更為嚴(yán)重,但卻無(wú)法請(qǐng)求精神損害賠償,這無(wú)論是從法理上還是情理上都難以讓人接受和認(rèn)同。尤其是對(duì)于未成年被害人來(lái)說(shuō),犯罪行為對(duì)其造成的傷害除了身體和物質(zhì)上,更多的是精神損害。未成年正處于心理發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,心理承受能力遠(yuǎn)比成年人低,一旦遭到侵害極易陷入恐懼甚至是抑郁。這種情況下,適當(dāng)?shù)木駬p害賠償可以在一定程度上平衡被害人的心理,使其受傷的幼小心靈得到一些寬慰。但是,現(xiàn)階段立法卻將刑事被害人的精神損害賠償拒之門外,對(duì)受害人及其家庭來(lái)說(shuō)恐怕很難接受,既不利于案結(jié)事了,也不利于社會(huì)關(guān)系的修復(fù)。
(二)司法保護(hù)不力
根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,被害人具有當(dāng)事人的地位,因此未成年被害人有權(quán)進(jìn)入刑事訴訟程序,行使自己的權(quán)利。鑒于未成年的特殊性,有必要對(duì)其適用特殊的程序性保護(hù)。但是從現(xiàn)有的立法與實(shí)踐來(lái)看,對(duì)進(jìn)入訴訟程序的未成年被害人往往適用成年被害人的司法程序,對(duì)其保護(hù)明顯不足。
首先,對(duì)未成年刑事被害人的律師幫助不到位。2012年新修訂的新《刑事訴訟法》明確規(guī)定了未成年犯罪嫌疑人、被告人享有強(qiáng)制性法律援助的權(quán)利,并將指定辯護(hù)的時(shí)間提前至偵查階段(11)。相比而言,刑事訴訟法第44條明確公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬,附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人,自案件移送審查起訴之日起,才有權(quán)委托訴訟代理人。自訴案件的自訴人及其法定代理人,附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)隨時(shí)委托訴訟代理人?!斗稍鷹l例》也集中在對(duì)犯罪嫌疑人和被告人的規(guī)定,而且將公訴案件被害人及其法定代理人申請(qǐng)法律援助的時(shí)間推遲到了案件移送審查起訴之后,并僅限于經(jīng)濟(jì)困難的情形,未體現(xiàn)出對(duì)于未成年被害人的特別保護(hù)(12)。另外,我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定在刑事訴訟過(guò)程中,被告人的辯護(hù)人(包括指定辯護(hù)人)有權(quán)查閱案卷。被害人雖然可以委托訴訟代理人,但其是否享有被告方律師的上述權(quán)利卻沒(méi)有明確的規(guī)定。這使得人民法院在實(shí)踐中并不允許被害方的訴訟代理人查閱案卷。這種律師幫助權(quán)上的不對(duì)等,值得探討。
其次,訴訟程序缺乏特殊保護(hù)。現(xiàn)行法律只是對(duì)于未成年被告人犯罪的案件做出了不公開審理的規(guī)定,但是對(duì)于涉及未成年被害人的案件審理方式卻沒(méi)有直接規(guī)范,使有些未成年被害人案件由于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一而公開審理。未成年人特別程序中也主要是針對(duì)未成年犯罪人提供程序性保護(hù),其中的法律條文基本上都是圍繞未成年犯罪嫌疑人展開的,而對(duì)于受傷害最大的未成年被害人的程序性規(guī)定卻寥寥無(wú)幾,僅在最后一條的最后一款中規(guī)定“詢問(wèn)未成年被害人、證人,適用第一款、第二款、第三款的規(guī)定”。此外,司法實(shí)踐中,特別是偵查階段公安機(jī)關(guān)身穿警服、開警車去被害人所在村莊、社區(qū)和學(xué)校取證的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這無(wú)形中會(huì)使被害人的隱私被公布于眾,身心都會(huì)受到刺激,也常常會(huì)因同學(xué)、老師的懷疑眼光而抑郁或厭學(xué)。因此筆者認(rèn)為,未成年被害人身心發(fā)育尚未成熟,在偵查、起訴和庭審中的任何不恰當(dāng)訴訟行為,都可能會(huì)暴露未成年被害人的許多隱私信息,尤其是針對(duì)性侵案件的被害人而言,外界的壓力極易使其心理崩潰,由此留下的陰影將對(duì)其今后的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生諸多不利影響。另外,未成年被害人作為犯罪直接侵害的對(duì)象,最清楚整個(gè)案件的來(lái)龍去脈,是案件信息的重要來(lái)源。因此,在偵查、審查起訴和庭審階段往往會(huì)面臨辦案人員的多次詢問(wèn),需要反復(fù)回憶自己的被害經(jīng)過(guò),而且在庭審中,立法并未對(duì)未成年被害人設(shè)置特別的出庭作證程序,這容易對(duì)被害人的身心造成“第二次”傷害。
(三)配套措施不完善
未成年人保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠立法規(guī)制與司法保護(hù)雖能起到一定的作用,但這都不能從根本上解決問(wèn)題。因此,未成年被害人保護(hù)工作的順利進(jìn)行還要依賴多種配套措施的完善。
首先,經(jīng)濟(jì)救助制度不完善。未成年在受到犯罪侵害后,身心都受到了巨大的傷害,急需經(jīng)濟(jì)上的救助。司法實(shí)踐中,很多未成年被害人都是留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員子女等,他們的經(jīng)濟(jì)條件本身就很有限,在遭受犯罪侵害后更是雪上加霜。此外,犯罪人也大都是無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源的人,他們本身就缺乏一定的經(jīng)濟(jì)保障,因此也不能給予被害人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。實(shí)踐中,即使法院判決了被告人應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償金額,也往往會(huì)變成“一紙空文”(13)。據(jù)統(tǒng)計(jì),刑事附帶民事賠償?shù)膶?shí)際有效執(zhí)行率普遍僅為百分之幾,甚至有的地方不到百分之一。盡管司法機(jī)關(guān)也積極采取了諸多措施試圖扭轉(zhuǎn)整個(gè)民事裁判領(lǐng)域執(zhí)行不力的局面,但刑事附帶民事訴訟裁判的執(zhí)行情況卻鮮有好轉(zhuǎn)[5]。因此,受到傷害的被害人及其家庭還是得不到任何有效的經(jīng)濟(jì)救助,即使后續(xù)的身體與心理治療花費(fèi)巨大也只能由家庭承擔(dān)。
其次,心理疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制缺位。刑事訴訟中本就對(duì)被害人重視不夠,更不會(huì)對(duì)未成年刑事被害人的心理問(wèn)題予以多少關(guān)注。物質(zhì)上損害容易賠償,但是心理上傷害卻難以彌補(bǔ)。除了相應(yīng)的物質(zhì)補(bǔ)償以外,對(duì)于未成年刑事被害人而言,其更多的是需要關(guān)心和呵護(hù),需要安全感的保障、身心損害的恢復(fù)和精神上的治療。但是,司法實(shí)踐中的被害人救助多集中在金錢補(bǔ)償方面,對(duì)于受害人的心理健康問(wèn)題尚未給予足夠的關(guān)注,更缺乏專門的心理疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制。這就導(dǎo)致了實(shí)踐中很多未成年被害人雖然身體上的傷痛能夠愈合,但心理上的創(chuàng)傷卻始終未能痊愈。久而久之,一些未成年被害人在被害的陰影下就可能產(chǎn)生仇恨心理,甚至是從被害者變成加害者。
三、未成年刑事被害人立體化保護(hù)機(jī)制構(gòu)建
現(xiàn)階段,我國(guó)未成年人被害現(xiàn)象頻發(fā),相較于未成年犯罪嫌疑人和被告人,未成年刑事被害人更應(yīng)該受到人們的關(guān)注與保護(hù)。但囿于立法、司法與社會(huì)等方面的原因,未成年刑事被害人保護(hù)一直比較薄弱,尚未形成比較完善的保護(hù)機(jī)制。因此,為了改變這種困境,就需要進(jìn)一步建立立體化的被害人保護(hù)機(jī)制,為未成年被害人提供全方位的保護(hù)與救助,促使他們?cè)缛栈貧w正常的社會(huì)生活。
(一)完善立法規(guī)定
1.被害人保護(hù)立法專門化
我國(guó)關(guān)于刑事被害人的保護(hù)立法比較落后,現(xiàn)有規(guī)定比較簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)。相比較而言,域外對(duì)刑事被害人的立法則較為完善,很多國(guó)家都對(duì)被害人的保護(hù)制定了專門的立法。比如德國(guó)在1976年頒布了《暴力犯罪被害人補(bǔ)償法》、日本在1980年頒布了《犯罪被害人等給付金支付辦法》、韓國(guó)有明確的《被害人保護(hù)法》;美國(guó)于1965年通過(guò)了《暴力犯罪被害人補(bǔ)償法》、1982年通過(guò)了《聯(lián)邦被害人及證人綜合保護(hù)法》、1984年制定了《犯罪被害人法》,并有專門的被害人援助項(xiàng)目;另外我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也于2002年修改了《犯罪被害人保護(hù)法》。關(guān)于被害人保護(hù)的立法問(wèn)題,我國(guó)大陸現(xiàn)階段并無(wú)專門的立法可尋,僅有的也只是各地在司法實(shí)踐中為了需要制定的一些指導(dǎo)性文件,如山東淄博率先開始試點(diǎn)刑事被害人救助工作,市委政法委與市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)了“關(guān)于建立刑事被害人經(jīng)濟(jì)困難救助制度的實(shí)施意見”,這是我國(guó)大陸地區(qū)第一份專門性的指導(dǎo)性文件。隨后,各地也開始了很多的試點(diǎn)工作。2009 年3月,中央政法委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、財(cái)政部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》。綜上,筆者認(rèn)為鑒于理論與實(shí)踐的需要,我們可以借鑒域外的立法經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)的司法實(shí)踐,嘗試制定專門的《刑事被害人保護(hù)法》以及《被害人補(bǔ)償法》等。在立法中明確被害人保護(hù)的各項(xiàng)程序與制度,并著重對(duì)未成年刑事被害人給予特殊的關(guān)注與保護(hù)。另外值得一提的是,我國(guó)《第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》已將《刑事被害人救助法》列為中期立法項(xiàng)目,這也表明我國(guó)已經(jīng)越來(lái)越重視被害人保護(hù)問(wèn)題,建立健全刑事被害人保護(hù)立法也是大勢(shì)所趨。
2.完善刑事實(shí)體法和程序法
我國(guó)刑法對(duì)未成年人的保護(hù)無(wú)論從罪名設(shè)置還是刑罰嚴(yán)厲程度上來(lái)看,都略顯不足。首先,加強(qiáng)對(duì)十四歲到十八歲男性未成年人的保護(hù),這一階段的未成年既不屬于兒童也不屬于婦女,如果遭到拐賣或者猥褻(14)往往找不到相應(yīng)的罪名予以適用。其次,未成年人可能遭受的犯罪侵害多種多樣,不僅限于現(xiàn)有涉及兒童的罪名,而且其他罪名在刑罰上也并未對(duì)侵害成年人與未成年人作出區(qū)分。對(duì)此,筆者認(rèn)為,為了未成年人的特殊保護(hù),對(duì)侵害未成年人的案件,雖不宜都設(shè)置專門的罪名,但在刑罰上對(duì)比侵害成年人適當(dāng)提高一個(gè)幅度還是可行的。
2012年刑事訴訟法修改后,立法大幅度加強(qiáng)了對(duì)犯罪嫌疑人和被告人的保護(hù),但對(duì)被害人的保護(hù)卻基本未涉及。在立法層面無(wú)疑應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步充實(shí)刑事被害人的訴訟權(quán)利,以確保刑事被害人具有的正當(dāng)訴訟權(quán)利在規(guī)范層面有明確體現(xiàn)。因此筆者認(rèn)為,在未來(lái)的修法中,可在未成年人保護(hù)特別程序一章細(xì)化對(duì)未成年被害人的程序保護(hù),比如考慮到未成年被害人的特殊性,針對(duì)詢問(wèn)、作證、庭審等訴訟活動(dòng)設(shè)置特殊的程序規(guī)定(如合適成年人在場(chǎng)、全程錄音錄像等)。未成年人保護(hù)應(yīng)該是全面的,不應(yīng)限于犯罪嫌疑人和被告人,被害人作為受犯罪直接侵害的對(duì)象更需要程序的保護(hù),以便于其及時(shí)表達(dá)訴求,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3.精神損害賠償法定化
在刑事案件中,未成年被害人受到的精神損害要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其受到的身體傷害或財(cái)物損失,特別是性侵類案件中,未成年人被害人因犯罪所遭受的精神創(chuàng)傷要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)損失。雖然精神損害賠償作為一項(xiàng)物質(zhì)化的賠償方式,無(wú)法從根本上彌補(bǔ)被害人的精神創(chuàng)傷,但傷害已經(jīng)造成,我們無(wú)法視而不見,只能通過(guò)其他的方式來(lái)作為替代性補(bǔ)償,以撫慰受害人的情緒。而且從一定程度上來(lái)說(shuō),附加犯罪人一定的經(jīng)濟(jì)懲罰也是懲罰的一種方式,也能夠在某種程度上平衡被害人的心理,緩解被害人因被告人的犯罪行為而陷入的經(jīng)濟(jì)困境。因此我國(guó)《刑事訴訟法》應(yīng)明確被害人在提出附帶民事訴訟時(shí),包含提出精神損害賠償?shù)臋?quán)利,應(yīng)在立法上給予未成年被害人此項(xiàng)權(quán)利的保障。這樣受害的未成年人或者其法定代理人在審查起訴階段就可向檢察機(jī)關(guān)表明自己的訴求,以便檢察機(jī)關(guān)在起訴時(shí)做出相應(yīng)的處理。當(dāng)然,如果被害人在審查起訴階段未提出精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求,在法院審理階段至案件審理結(jié)束,一樣有權(quán)提出申請(qǐng),法院要根據(jù)具體情況對(duì)此做出裁判。另外,對(duì)于精神損害賠償?shù)纳暾?qǐng)主體、申請(qǐng)時(shí)間、條件限制、賠償數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)、具體執(zhí)行方式等問(wèn)題,因比較復(fù)雜,如何與現(xiàn)有立法協(xié)調(diào),還需要司法解釋做出詳細(xì)規(guī)定,以便實(shí)踐操作。
(二)加強(qiáng)司法保護(hù)
1.保障被害方的律師幫助權(quán)
未成年被害人由于身心的特殊性,往往無(wú)法正確表達(dá)訴求,在面對(duì)專業(yè)的法律問(wèn)題時(shí),更需要律師的幫助。但現(xiàn)在的法律援助制度明顯傾向于未成年犯罪嫌疑人和被告人,未成年被害人不僅無(wú)法得到強(qiáng)制性法律援助,而且連律師的介入時(shí)間也被推遲得到審查起訴之后。未成年被告人和被害人同是未成年人,理應(yīng)受到同樣的保護(hù),立法上關(guān)于法律援助的差別對(duì)待無(wú)疑讓人費(fèi)解。而且,從普通大眾的視角來(lái)看,未成年受害人作為無(wú)辜的受害者,理應(yīng)受到更多的善待與保護(hù)。因此,現(xiàn)階段的法律援助制度無(wú)論是從法理還是情理上都是值得商榷的。對(duì)此,筆者認(rèn)為,為了保障未成年被害人的訴訟利益,應(yīng)將未成年被害人納入強(qiáng)制法律援助的范圍,并將律師介入的時(shí)間提前至偵查階段,使其與未成年犯罪嫌疑人和被告人得到同等程度的法律援助。從公平的角度來(lái)講,法律援助基金不僅服務(wù)于被告人,也應(yīng)當(dāng)服務(wù)于被害人。也就是說(shuō),對(duì)于進(jìn)入訴訟程序的未成年被害人,如果其法定代理人或者監(jiān)護(hù)人無(wú)力聘請(qǐng)律師作為代理,那么公、檢、法應(yīng)及時(shí)通知法律援助部門指派律師為其提供法律援助。此外,為了加強(qiáng)受害人對(duì)案件結(jié)果的影響力,還應(yīng)該明定被害人的訴訟代理人與被告人的辯護(hù)人享有同等的閱卷權(quán),以便訴訟代理人及時(shí)了解案件的進(jìn)展,為未成年被害人提供有效的法律幫助。
2.優(yōu)化訴訟程序
首先,偵訊階段應(yīng)特別注意對(duì)未成年被害人的隱私權(quán)保護(hù)。偵查階段,由于破案的需要,偵查人員往往會(huì)到被害人的住所、學(xué)校等地方多次詢問(wèn)被害人情況??紤]未成年被害人心理的特殊性,偵查人員應(yīng)柔化調(diào)查模式,選擇未成年被害人詢問(wèn)的地點(diǎn)時(shí),盡量保證私密性,如選擇在家中而不是在學(xué)校;應(yīng)避免穿警服、開警車出現(xiàn)在被害人面前,盡量降低對(duì)被害人生活的影響;詢問(wèn)中,應(yīng)當(dāng)通知合適成年人在場(chǎng),進(jìn)行全程同步錄音錄像,用錄音錄像的方式進(jìn)行固定,避免多次詢問(wèn)對(duì)被害人造成“二次傷害”。比如,在香港對(duì)兒童證人與受害人的保護(hù)措施中就有“一次成像”的做法[6]。另外,無(wú)論在偵查、審查起訴還是審判與執(zhí)行階段,凡是對(duì)外公開的訴訟文書,均不得披露未成年被害人的身份信息及可能推斷出其身份信息的其他資料,對(duì)涉及性侵害的案件事實(shí)更要注意以適當(dāng)?shù)姆绞綌⑹觥?/p>
其次,審查起訴階段應(yīng)強(qiáng)化被害人對(duì)不起訴的知情權(quán)。檢察機(jī)關(guān)做出不起訴的決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知未成年被害人及其法定代理人或者其他監(jiān)護(hù)人。未成年被害人及其法定代理人不服的,可以向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)申訴也可以直接向法院起訴。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)備做出附條件不起訴的案件,立法限制了被害人的自訴權(quán),在這種情況下,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在正式做出決定前做好釋明工作,耐心傾聽被害人及其法定代理人的意見,并及時(shí)進(jìn)行審查。如果經(jīng)審查,被害人的意見確實(shí)合情合理就應(yīng)對(duì)被告人提起公訴;如果被害人意見無(wú)合理依據(jù),則應(yīng)向其做進(jìn)一步的解釋說(shuō)明,在征求被害人及其法定代理人同意的基礎(chǔ)上,做出附條件不起訴的決定。
最后,審判階段應(yīng)完善被害人參與庭審的程序設(shè)置。未成年被害人作為案件的親歷者與當(dāng)事人,有參與庭審的權(quán)利,并應(yīng)得到特殊的保護(hù)。對(duì)于涉及未成年被害人的刑事案件,應(yīng)當(dāng)不公開審理。亦即,即使刑事被告人是成年人,但只要被害人是未成年人,那么此類案件也應(yīng)該不公開審理。另外,鑒于未成年被害人是被告人犯罪行為直接侵害的對(duì)象,當(dāng)他(她)再次面對(duì)被告人時(shí)難免會(huì)有恐懼的心理。因此,對(duì)于未成年被害人應(yīng)當(dāng)以“不出庭為原則、出庭為例外”[7];特殊情況下需要出席庭審作證時(shí),可以采取物理遮蔽的方法,避免其與被告人的直接接觸,如屏風(fēng)遮擋;或者將被告人暫時(shí)帶離法庭;或通過(guò)遠(yuǎn)程視頻或者電話連接等方式作證(15)。如美國(guó)的《兒童被害人和證人權(quán)利法令》亦規(guī)定了,兒童在法庭以外的獨(dú)立房間接受直接詢問(wèn)和交叉詢問(wèn),兒童作證可以以錄像作證的方式進(jìn)行。這樣既可以保障案件審理的順利進(jìn)行,也可以最大限度地保護(hù)未成年被害人,使他們免受“二次傷害”。
(三)完善配套措施
1.完善經(jīng)濟(jì)救助制度
未成年被害人遭受的身體、物質(zhì)損失和精神損失需要得到一定的彌補(bǔ),尤其是對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的未成年被害人。再者,在精神損害賠償缺位的情況下,被害人能通過(guò)司法途徑得到的補(bǔ)償是很少的,而且囿于被告人的經(jīng)濟(jì)狀況,判決中關(guān)于賠償金的部分很可能得不到有效執(zhí)行。面對(duì)這樣的困境,就需要建立并完善被害人的經(jīng)濟(jì)救助制度(16)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)救助制度可以分為國(guó)家補(bǔ)償、司法救助、社會(huì)公益救助、被告人賠償?shù)葞讉€(gè)方面。在被告人賠償不能及時(shí)到位的情況下,最主要救濟(jì)方式就是國(guó)家補(bǔ)償、司法救助與社會(huì)公益性救濟(jì)金。筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段來(lái)看,比較具有可操作性的是司法救助和社會(huì)公益性救助。首先,對(duì)于經(jīng)濟(jì)特別困難的未成年被害人家庭來(lái)說(shuō),他們可以申請(qǐng)司法救助。法院相關(guān)部門可以嘗試牽手財(cái)政、民政、人社保障、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)部門及行業(yè)協(xié)會(huì),多方為刑事被害人申請(qǐng)司法救助金。通過(guò)司法救助,保障未成年刑事被害人的基本醫(yī)療費(fèi)、基本生活費(fèi)、教育費(fèi)等,為他們的健康成長(zhǎng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,除司法救助外,社會(huì)公益性組織還可以對(duì)急需的被害人提供一定的經(jīng)濟(jì)資助。但是由于公益性組織的非官方性,其輻射范圍有限,雖可以起到一定的救助作用,但相較于司法救助來(lái)說(shuō)缺乏效力和保障。而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還需要逐步建立刑事被害人國(guó)家補(bǔ)償制度,建立專門的國(guó)家補(bǔ)償基金(從國(guó)家財(cái)政中撥付、從法院的罰沒(méi)款中撥付、接受社會(huì)各界的募捐等),形成國(guó)家救助、社會(huì)救助、司法救助(17)三位一體的救助模式。
2.建立心理疏導(dǎo)干預(yù)機(jī)制
未成年人被害后,其恐懼、焦慮心理往往需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的心理疏導(dǎo)才能徹底消除。對(duì)被害人進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦碓u(píng)估與援助,可以幫助他們解決心理方面的問(wèn)題與障礙,使他們得以及時(shí)宣泄內(nèi)心的仇恨和抑郁,淡化受害感,以盡快恢復(fù)積極的生活態(tài)度,重塑健康人格。此外,心理干預(yù)還有助于被害人恢復(fù)良好的社會(huì)關(guān)系,促進(jìn)他們回歸正常的社會(huì)生活。但是囿于我國(guó)心理咨詢與服務(wù)業(yè)剛剛興起,尚不發(fā)達(dá),又缺乏專門的被害人援助組織,對(duì)被害人的心理干預(yù)基本上還處于空白狀態(tài)。因此,建立被害人心理干預(yù)機(jī)制,組建專門的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)于救助未成年被害人具有十分重要的意義。因此未成年被害人進(jìn)入司法程序后,公安司法部門在辦案過(guò)程中應(yīng)及時(shí)了解被害人的心理狀況,必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)的心理治療師來(lái)進(jìn)行心理援助,并要確保相應(yīng)的心理治療師具備相應(yīng)資格和熟練的業(yè)務(wù)技術(shù)。另外,在訴訟程序之外,學(xué)?;蛘呱鐣?huì)公益性組織也要對(duì)未成年人被害人的心理健康予以特別的關(guān)注,必要時(shí)也要聘請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢師對(duì)有關(guān)未成年被害人進(jìn)行定期的心理評(píng)估與援助,以確保他們的身心健康。
四、結(jié)語(yǔ)
未成年被害人保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,需要立法、司法、社會(huì)甚至國(guó)家的共同長(zhǎng)久努力,單靠任何一方的力量都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此為了未成年被害人的健康成長(zhǎng),我們需要完善現(xiàn)有的立法規(guī)定、加強(qiáng)刑事司法保護(hù)、建立相應(yīng)的配套機(jī)制,為最大限度恢復(fù)未成年被害人的權(quán)益提供保障。但是,我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,事后保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建只是亡羊補(bǔ)牢,只是向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)的無(wú)奈之舉,仍舊會(huì)對(duì)未成年人的身心造成某種程度的傷害。因此,保護(hù)未成年人的最好方式就是盡可能地預(yù)防犯罪,做好事前的保護(hù)和預(yù)防工作,讓未成年人在充滿陽(yáng)光的藍(lán)天下自由快樂(lè)地成長(zhǎng)。
注釋:
(1)根據(jù)我國(guó)《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定,所謂未成年人是指未滿十八周歲的公民。因此本文討論的未成年刑事被害人是指未滿十八周歲,為刑事犯罪所直接侵犯,并且已經(jīng)進(jìn)入司法程序的公訴案件的被害人以及自訴案件的原告。
(2)如廣州原民政局官員猥褻兒童案、蔡某虐待繼女案、豐城老漢奸殺同村 12 歲少女案、海南校長(zhǎng)帶女生開房案、南京餓死女童事件、四川南充一起父親多次強(qiáng)奸 10 歲女兒的案件、安徽無(wú)為縣新埂小學(xué)一老師奸淫 9 歲幼女案件、潛山縣某鎮(zhèn)一小學(xué)楊某 12 年強(qiáng)奸猥褻9 名女童案等。
(3)新京報(bào):“去年每 3 天曝光一起性侵兒童案”,http://epaper.bjnews.com.cn/html/2014-03/03/content_497652.htm?div=-1,最后訪問(wèn)時(shí)間2015 年 9月 11 日。
(4)新華網(wǎng):“警惕留守兒童成被拐高危群體”,http://news.xinhuanet.com/legal/2013-05/26/c_115909445.htm,最后訪問(wèn)日期2015年9月11日。
(5)本案是一起性侵未成年繼子女的案件,被告人王先華與劉永翠(被害人之母)同居,雙方育有一女王某,劉永翠前夫之女梁某(2007年出生)與其共同生活。2014年1月18日,王某腿部燙傷出院后回到家中,劉永翠怕梁某晚上睡覺(jué)會(huì)蹬到王某燙傷處,便讓梁某與被告人王先華在另間臥室同睡。當(dāng)晚,被告人王先華將梁某強(qiáng)奸。
(6)本案是一起殘害未成年繼子女案,2012年5月,被告人曾冰經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了現(xiàn)任丈夫許某,隨后即與許某以及許某與前妻生育的女兒小佳(案發(fā)時(shí)不滿3歲)一起生活。2013年1月1日下午5時(shí),曾冰在家中叫小佳洗澡,小佳哭鬧著不愿意。一怒之下,曾冰用手打、推小佳的臉和頸部,小佳跌倒在地上致頭部受傷之后小佳開始神智不清,伴隨有嘔吐和昏迷癥狀。曾冰將小佳送至醫(yī)院搶救,但終因傷情太重,小佳于2013年1月7日死亡。
(7)被告人范剛、李苑瑋是夫妻關(guān)系,租用廣州市越秀區(qū)王圣堂大街十一巷16號(hào)201房做手表加工及住宿場(chǎng)所。2013年4月至10月間,被告人范剛與李苑瑋以招工為名,先后從中介處招來(lái)鐘成(案發(fā)時(shí)16歲)、蘇添園(案發(fā)時(shí)13歲)、周燊(案發(fā)時(shí)15歲)三名被害人,使用鎖門禁止外出的方法強(qiáng)迫三名被害人在該處從事手表組裝工作。其間,被告人范剛對(duì)被害人鐘成、周燊有毆打行為,被告人李苑瑋對(duì)三名被害人有語(yǔ)言威脅的行為。
(8)新浪新聞中心:“最高法發(fā)布懲治侵害未成年人合法權(quán)益典型案例”http://news.sina.com.cn/o/2015-08-31/doc-ifxhkaeq8914940.shtml,最后訪問(wèn)日期:2015年9月11日。
(9)有學(xué)者認(rèn)為:缺乏有關(guān)被害人保護(hù)的專門性立法無(wú)疑是我國(guó)大陸地區(qū)被害人救濟(jì)制度最為顯著的不足,加快推進(jìn)被害人保護(hù)制度的實(shí)體性立法已成為眾多仁人志士的共同呼聲。參見2007-2012年間《全國(guó)人民代表大會(huì)代表提出議案處理意見的報(bào)告》,以及陳彬等:《刑事被害人救濟(jì)制度研究》,法律出版社2009年版,第53-56頁(yè)。
(10)法條明確包括兒童的有拐賣兒童罪、組織兒童乞討罪、猥褻兒童罪、拐騙兒童罪、收買被拐賣的兒童罪、聚眾阻礙解救被收買的兒童罪、雇傭童工從事危險(xiǎn)勞動(dòng)罪等罪名,但是未成年人受侵害不僅限于這幾類罪名。
(11)刑事訴訟法第267條明確規(guī)定了“未成年犯罪嫌疑人、被告人沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)”。
(12)《法律援助條例》第11條規(guī)定:“刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的;(二)公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的;(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的?!?/p>
(13)比如這樣一份報(bào)道,未成年刑事被害人小華慘遭奸污殘害后,雖然犯罪分子很快就被抓獲歸案,并被判處有期徒刑 13 年,但小華僅獲得了 5000 余元的賠償,而案后僅5個(gè)月,家人為她看病就已花去了5000 多元,小華因精神受到強(qiáng)烈刺激,后來(lái)看病又陸續(xù)花費(fèi)了近萬(wàn)元。參見杜立、劉漢清:《國(guó)家補(bǔ)償未成年被害人:可行性與方式》,載《中國(guó)犯罪學(xué)研究會(huì)第十六屆學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集(下冊(cè))》2007年8月,第 863 頁(yè)。
(14)現(xiàn)行立法僅有強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪;猥褻兒童罪;拐賣婦女、兒童罪,對(duì)十四到十八歲之間的男性未成年人均無(wú)法適用。
(15)英國(guó)刑事訴訟法關(guān)于證人作證的特別保護(hù)有八大項(xiàng)特殊措施:“(1)向被告遮蔽證人;(2)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)連接提供證據(jù);(3)秘密給出證據(jù);(4)去假發(fā)與法袍;(5)承認(rèn)關(guān)于證人談話的錄像記錄為證人的主要證據(jù);(6)承認(rèn)關(guān)于證人在接受交叉詢問(wèn)與再詢問(wèn)時(shí)的錄像記錄為證人在接受交叉詢問(wèn)與再詢問(wèn)提供的證據(jù);(7)通過(guò)中介詢問(wèn)證人;(8)提供必要的手段以便于同證人進(jìn)行交流。參見齊樹潔:《英國(guó)證據(jù)法》,廈門大學(xué)出版社2002年7月版,第254-256頁(yè)。
(16)據(jù)有關(guān)資料介紹,從2004年開始,淄博市首創(chuàng)全省刑事被害人經(jīng)濟(jì)困難救助制度,對(duì)在刑事案件中符合下列條件之一的被害人進(jìn)行救助:刑事加害人無(wú)力賠償或者賠償數(shù)額與被害人已實(shí)際支付經(jīng)濟(jì)數(shù)額差距明顯的;被害人因受害致殘,需要花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi)用而本人無(wú)力支付的;被害人因受侵害喪失勞動(dòng)能力的;被害人死亡,依靠其生活的受養(yǎng)人沒(méi)有生活保障的,等等。參見顧敏康:《保護(hù)被害人權(quán)利:刑事司法改革的新里程》,載《法學(xué)》2007年第6期,第35頁(yè)。
(17)為化解刑事案件中加害人無(wú)力賠償被害人,而被害人又因得不到有效救助陷入生存困境的局面,嘉禾法院推出“1+X”救助新模式,牽手財(cái)政、民政、人社保障、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)部門及行業(yè)協(xié)會(huì),多方為刑事被害人申請(qǐng)司法救助金。與此同時(shí),還通過(guò)心理疏導(dǎo)、精神撫慰以及解決被害者家屬就學(xué)、就業(yè)問(wèn)題等方式,變一次性經(jīng)濟(jì)救助為長(zhǎng)期跟蹤幫扶。見唐紅:《嘉禾法院推出“1+X”模式救助刑事被害人》,載法治中國(guó)網(wǎng),http://www.china.com.cn/legal/2015-10/13/content_36799719.htm,訪問(wèn)日期2015.10.13.浙江省寧海縣檢察院聯(lián)合轄區(qū)前童鎮(zhèn)商會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于開展檢察環(huán)節(jié)刑事被害人社會(huì)化救助工作的實(shí)施意見》,構(gòu)建“支付救助為主,疏導(dǎo)宣傳為輔,援助救濟(jì)相配,與其他救助相銜接”的刑事被害人社會(huì)化救助工作機(jī)制。通過(guò)該機(jī)制,重點(diǎn)解決刑事被害人生活面臨的急迫困難,對(duì)已經(jīng)通過(guò)司法救助途徑獲得救濟(jì)但生活依然困難的,依然可以通過(guò)該機(jī)制獲得社會(huì)化救助。網(wǎng)易新聞中心:《浙江寧海縣檢察院引入社會(huì)力量促進(jìn)刑事被害人救助》,http://news.163.com/15/1012/09/B5NGG1GD00014SEH.html,訪問(wèn)日期2015.10.12.
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Study of the Protection of Juvenile Criminal Victims
CHEN Liyi
(the Peoples Procuratorate of the Guangxi Zhuang Autonomous Region, Nanning Guangxi 530001,China)
Abstract:With the progress of the rule of law, the domestic and international academic circles and judicial circles pay more attention to the juvenile criminal suspects and the defendant's protection, compared to the protection of minor victims. The minor is the future of the motherland and the hope of our nation, and they deserve more attention and protection. But in practice, the protection of minor criminal victims is insufficient, for example:the legislative protection is deficiency, the judicial protection is not enough, the supporting mechanism is insufficient. And the minor criminal victims are often at the edge of danger, which is not conducive to the restoration of social relations, and is not conducive to their healthy growth.Therefore, in order to protect the legitimate rights and interests of minors, we need to strengthen the legislation and judicial protection, improve the relevant supporting measures, and build a reasonable protection system of juvenile criminal victims.
Key words: juvenile criminal victim; protection status; legislation; judicial; supporting measures
編輯:黃航