唐公芳
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)逐漸得到廣泛的應(yīng)用,此種條件下,事業(yè)單位資產(chǎn)管理在管理方式上存在一定不足,難以滿足時(shí)代發(fā)展對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的相關(guān)要求。文章主要探討互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的途徑,以提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實(shí)際效率。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;事業(yè)單位;資產(chǎn)管理:信息化
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中,科學(xué)化信息化的資產(chǎn)管理能夠有效的提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效率,提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)決策的可靠性,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展。當(dāng)前事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)在我國(guó)資產(chǎn)存量中占據(jù)較大比重,如何加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的信息化建設(shè),提高事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管效率,是事業(yè)單位所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的重要性
事業(yè)單位資產(chǎn)管理國(guó)有專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)主要包括事業(yè)單位所占有或使用的房屋及建筑、土地、運(yùn)輸設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備及無(wú)形資產(chǎn)。事業(yè)單位資產(chǎn)管理就是指建立健全專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理制度,實(shí)施國(guó)有專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)化管理,國(guó)有專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)的有償使用以及國(guó)有專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)的優(yōu)化配置等方面,總的來(lái)看,事業(yè)單位資產(chǎn)管理在我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,能夠在一定程度上加強(qiáng)單位資產(chǎn)管控,避免資產(chǎn)流失而影響單位經(jīng)濟(jì)決策的合理性,并且有助于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)的合理利用,避免資產(chǎn)浪費(fèi)情況出現(xiàn),切實(shí)提高單位資產(chǎn)的管理效率。因此加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)具有一定的重要性和必要性。
二、當(dāng)前事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的不足
(一)資產(chǎn)管理意識(shí)相對(duì)薄弱
就事業(yè)單位運(yùn)行情況來(lái)看,資產(chǎn)管理意識(shí)相對(duì)薄弱,部分事業(yè)單位在資產(chǎn)管理的過(guò)程中并未設(shè)置明確的資產(chǎn)明細(xì)表,甚至存在財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)臺(tái)賬不符的情況,對(duì)單位資產(chǎn)管理效率產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。部分事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過(guò)程中單純重視物質(zhì)購(gòu)買(mǎi),資產(chǎn)收支情況不清晰,單位資產(chǎn)日產(chǎn)各管理及資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)操作不規(guī)范,存在資產(chǎn)流失的情況。部分事業(yè)單位過(guò)分依賴(lài)信息化技術(shù),對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理力度不足,資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)未得到及時(shí)更新。部門(mén)行政事業(yè)單位為嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清查,責(zé)任制度并未得到有效的落實(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門(mén)并未準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)報(bào)廢、減少等情況,不利于單位資產(chǎn)管理效率的提升。
(二)資產(chǎn)核算不規(guī)范
行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核算不規(guī)范,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是很多行政事業(yè)單位對(duì)于一些上級(jí)調(diào)撥或者外界捐贈(zèng)的資產(chǎn)不計(jì)入賬本,甚至此物品歸個(gè)人處置,沒(méi)有納入行政事業(yè)單位的資產(chǎn)賬進(jìn)行核算:二是很多單位對(duì)于正在使用的資產(chǎn)不計(jì)入賬本,從而形成了賬外的資產(chǎn):三是對(duì)于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中的購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)不計(jì)入賬本,使得購(gòu)置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確,賬目不相符,也在定程度上形成了賬外資產(chǎn):四是有此部門(mén)在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥資產(chǎn)時(shí),其手續(xù)是不完整的,這在很大程度上造成賬面的資產(chǎn)與調(diào)撥的資產(chǎn)在數(shù)目上不相符。
三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的有效措施
(一)建立規(guī)范的單位資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理提出了新的要求,為實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)管理的信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位資產(chǎn)情況進(jìn)行綜合分析,合理運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極建立健全事業(yè)單位資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng),以提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理效果,推進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展,并提高事業(yè)單位資產(chǎn)相關(guān)決策的合理性。具體而言,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,對(duì)比賬面資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相結(jié)合,建立事業(yè)單位資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并規(guī)范各項(xiàng)操作行為,切實(shí)提高資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)在資產(chǎn)管理過(guò)程中的有效性,爭(zhēng)取在事業(yè)單位資產(chǎn)變更、資產(chǎn)購(gòu)置及資產(chǎn)處理的第一時(shí)間對(duì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新,以保證數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)各項(xiàng)信息的精準(zhǔn)性和可靠性。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施來(lái)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)的日常管理,并定期對(duì)資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù),以促進(jìn)其在單位資產(chǎn)管理中的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的有效發(fā)揮。
(二)正確處理資產(chǎn)監(jiān)管與安全之間的關(guān)系
在事業(yè)單位資產(chǎn)管理過(guò)程中,資產(chǎn)監(jiān)管與安全之間關(guān)系的處理,是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),因此事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極確立資產(chǎn)監(jiān)控機(jī)制,提高單位資產(chǎn)監(jiān)管的效率,并建立切實(shí)可行的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,以妥善處理突發(fā)事件,切實(shí)提高事業(yè)單位資產(chǎn)信息安全性。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)及通信技術(shù)等進(jìn)行有效利用,為保障事業(yè)單位資產(chǎn)的信息安全提供可靠的技術(shù)支撐,在此基礎(chǔ)上積極建立健全資產(chǎn)信息管理安全保障機(jī)制,推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化資產(chǎn)管理信息化的人才素質(zhì)
單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的順利開(kāi)展,離不開(kāi)技術(shù)人才,打造一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍在提高單位資產(chǎn)管理信息化和科學(xué)化方面具有重要的意義。因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)管理人員與財(cái)務(wù)人員開(kāi)展基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化資產(chǎn)管理信息化的人才素質(zhì),切實(shí)提高其在資產(chǎn)管理方面的能力。與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)積極組織與業(yè)務(wù)相關(guān)的活動(dòng),培養(yǎng)資產(chǎn)管理人員及財(cái)務(wù)人員的思維能力和實(shí)際操作水平,提升其處理突發(fā)事件的能力,從而促進(jìn)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的順利高效開(kāi)展。
(四)采取合理措施構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)的管理系統(tǒng)
事業(yè)單位內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建,有助于提高行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)、整理、分析、查詢(xún)及匯總等任務(wù)的完成,提高事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和可靠性,進(jìn)一步提高單位資產(chǎn)選擇、購(gòu)買(mǎi)、入庫(kù)、出庫(kù)、出租、借調(diào)及報(bào)廢等任務(wù)的完成,提高單位資產(chǎn)管理的高效性和可靠性。科學(xué)化的專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建,促進(jìn)單位專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)等級(jí)、審查、查詢(xún)、申報(bào)及統(tǒng)計(jì)等任務(wù)的有效完成,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下,能夠有效的提高單位資產(chǎn)管理信息化的總體效果。
(五)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)單位資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理
事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行合理運(yùn)用,建立一個(gè)規(guī)范的單位資產(chǎn)管理平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一化管理,立足于全局角度對(duì)單位內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行全面化的監(jiān)督和管理,提高單位資產(chǎn)決策支持的科學(xué)性、資產(chǎn)業(yè)務(wù)審批的有效性以及資產(chǎn)查詢(xún)的便捷性,切實(shí)提高單位資產(chǎn)管理信息化和高效化。
四、結(jié)束語(yǔ)
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展,對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)管理提出了新的要求,為切實(shí)提高事業(yè)單位的服務(wù)效率,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)信息化資產(chǎn)管理,對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)保值增值,促進(jìn)事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理的實(shí)際價(jià)值的有效發(fā)揮,從而推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的順利高效開(kāi)展。