中共中央政治局26日召開會議，審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要。中共中央總書記習近平主持會議。

中央審議通過“健康中國2030”規(guī)劃綱要

會議認為，編制和實施“健康中國2030”規(guī)劃綱要是貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、保障人民健康的重大舉措，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大意義。

會議強調(diào)，“健康中國2030”規(guī)劃綱要是今后15年推進健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，堅持健康優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、公平公正的原則，以提高人民健康水平為核心，從廣泛的健康影響因素入手，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，把健康融入所有政策，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，顯著改善健康公平。

會議指出，推進健康中國建設(shè)，要堅持預防為主，推行健康文明的生活方式，營造綠色安全的健康環(huán)境，減少疾病發(fā)生。要調(diào)整優(yōu)化健康服務(wù)體系，強化早診斷、早治療、早康復，堅持保基本、強基層、建機制，更好滿足人民群眾健康需求。要堅持共建共享、全民健康，堅持政府主導，動員全社會參與，突出解決好婦女兒童、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群的健康問題。要強化組織實施，加大政府投入，深化體制機制改革，加快健康人力資源建設(shè)，推動健康科技創(chuàng)新，建設(shè)健康信息化服務(wù)體系。

會議強調(diào)，各級黨委和政府要增強責任感和緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，抓緊研究制定配套政策。

習近平的“健康中國”策

人們常把健康比作1，事業(yè)、家庭、名譽、財富等就是1后面的0，人生圓滿全系于1的穩(wěn)固。

民之所望，政之所為。全國衛(wèi)生與健康大會分量重、新意濃，習近平在會上提出“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，順應(yīng)民眾關(guān)切，對“健康中國”建設(shè)作出全面部署，凸顯出中國共產(chǎn)黨“堅持人民主體地位”的執(zhí)政本色。

新意：新名稱、新戰(zhàn)線、新部署

中共中央政治局常委悉數(shù)出席此次大會，反映出高層對衛(wèi)生健康工作的高度重視。

本次大會具有多重新意：新名稱、新戰(zhàn)線與新部署。

上一次規(guī)格相若的此類會議，要追溯到1996年。那是新中國成立以來由中共中央、國務(wù)院召開的第一次全國衛(wèi)生工作會議。今次會議定名為“全國衛(wèi)生與健康大會”，樹立“大衛(wèi)生”、“大健康”并重觀念的意圖顯而易見。

習近平在大會上提出的“將健康融入所有政策”、“衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線”，是不同尋常的表述。

衛(wèi)生戰(zhàn)線是常見講法，指以往工作吃重的醫(yī)療衛(wèi)生部門與相關(guān)行業(yè)。而從習近平的講話中可看出，“衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線”延展到更廣泛領(lǐng)域，并指向多個部門的職責擔當。

“切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題”、“推動全民健身和全民健康深度融合”、“加強食品安全監(jiān)管”、“努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅”、“為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)”等要求，明確了環(huán)保、體育、食品安全、公共安全、民政養(yǎng)老等部門須“守土有責”，也契合了“把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹钡男轮髦肌?/p>

心意：保障全體人民“全生命周期衛(wèi)生健康”

這些新意背后的心意，是強烈的使命感與責任感?！皼]有全民健康，就沒有全面小康?！边@句話自2014年12月習近平考察江蘇鎮(zhèn)江市世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院時提出，他在這次大會上重申、強調(diào)，明確顯示了“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略的兩大要義：“全”與“民”。

“努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)”、“要堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得”，涵蓋“全體人民”的生命“全周期”健康。如此堅定的表述，透出對健康全覆蓋的決心，即任何地區(qū)，無論老幼，普及健康生活沒得商量，完善健康保障不留死角。

“民”字是秉持施政所向、心系于民，呼應(yīng)習近平七一重要講話精神：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。”

十八大以來，習近平通過調(diào)研考察等多種方式，望聞問切、聽取民聲、體察民情、了解民愿，思考謀劃醫(yī)改成果怎樣更真切惠及到每家每戶。

上月，習近平會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時指出：“我們作出了推進健康中國建設(shè)的決策部署，正在抓緊制定健康發(fā)展中長期規(guī)劃?！?/p>

對于全民健康這一優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略工程，頂層設(shè)計已完成，施工藍圖將會出臺。

“當前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期?！痹诖舜尾渴鹜七M醫(yī)改任務(wù)時，習近平提出了“三個著力”，即制度建設(shè)突破、中醫(yī)藥振興發(fā)展和發(fā)揮醫(yī)者積極性。

相關(guān)的改革新舉措有望落力在此，接續(xù)推出。因為若要解決醫(yī)改這道世界性難題，需要有攻克難點、痛點的“組合拳”。

以人民健康為中心，從“1”發(fā)軔，民生落腳，推進健康中國建設(shè)的新征程已箭在弦上，必將為民眾帶去更多、更廣、更公平的健康福祉。