任燦麗,高晶晶
(中國海洋大學(xué)管理學(xué)院 青島 266100)
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智利大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示
任燦麗,高晶晶
(中國海洋大學(xué)管理學(xué)院 青島 266100)
智利作為海水養(yǎng)殖大國,海水養(yǎng)殖總量一直位于世界前列,其中大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)是智利漁業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),其成功發(fā)展離不開政府的支持、健全的法律體系保障、成熟的產(chǎn)業(yè)體系和先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)等。文章主要采用描述性統(tǒng)計(jì)分析和對比分析的方法,在總結(jié)智利大西洋鮭養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對我國海水養(yǎng)殖業(yè)存在的問題提出提高苗種質(zhì)量、完善法律制度保障、提高組織化程度以及重視技術(shù)創(chuàng)新等一系列建議,以期促進(jìn)我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
大西洋鮭;海水養(yǎng)殖;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)
海水養(yǎng)殖是人類利用海域飼養(yǎng)和繁殖海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)動植物的生產(chǎn)方式,擁有較高的生產(chǎn)效率,是食物供給的重要來源。隨著居民生活水平的提高,對飲食結(jié)構(gòu)的安全和營養(yǎng)越來越重視,海水養(yǎng)殖業(yè)提供的水產(chǎn)品種類多樣且具有更高的營養(yǎng)價(jià)值,必將發(fā)揮更加重要的作用。智利是世界海水養(yǎng)殖大國,被譽(yù)為“魚中至尊”的大西洋鮭(即俗稱的“三文魚”)是其主養(yǎng)品種,這是一種遺傳變異性較穩(wěn)定、營養(yǎng)價(jià)值較高的世界性養(yǎng)殖魚類,含有豐富的不飽和脂肪酸,肉質(zhì)優(yōu)良,少脊少刺,能夠滿足消費(fèi)者多元化需求,受到各國消費(fèi)者的青睞,擁有廣闊的消費(fèi)市場和良好的發(fā)展前景。據(jù)統(tǒng)計(jì),大西洋鮭99%的產(chǎn)量來自于養(yǎng)殖,智利自2000年起該魚養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)居世界第二位,僅次于挪威,兩國大西洋鮭養(yǎng)殖總產(chǎn)量保持在世界養(yǎng)殖總產(chǎn)量的60%以上。雖然智利大西洋鮭養(yǎng)殖產(chǎn)量與挪威相比差距仍較為懸殊(自1964年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來,挪威大西洋鮭養(yǎng)殖產(chǎn)量除1970—1973年低于英國居世界第二位之外,其他時(shí)間穩(wěn)居世界第一),卻擁有更高的單位產(chǎn)量產(chǎn)值。鑒于此,本文探討智利大西洋鮭養(yǎng)殖成功的因素,剖析我國海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的不足,提出我國海水養(yǎng)殖發(fā)展的建議。
本文數(shù)據(jù)均來源于全球漁獲計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(FAO FishStat J),由于數(shù)據(jù)庫中智利大西洋鮭數(shù)據(jù)始于1987年,目前僅更新到2013年(于2015年3月發(fā)布),故數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間段為1987—2013年。
智利位于南美洲西南部,西鄰太平洋,國土面積75.66萬km2,海岸線長達(dá)6 435 km。得益于優(yōu)越的地理位置和氣候條件,智利的海水養(yǎng)殖量自2005年始終位居世界第六位或第七位,海水產(chǎn)品產(chǎn)量一直占據(jù)智利水產(chǎn)品總量的98.5%以上,成為南美第一大海水養(yǎng)殖大國。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,智利海水養(yǎng)殖業(yè)自20世紀(jì)80年代中期發(fā)展迅速,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量增加明顯,自1987年的1.3萬t增加到2013年的100.1萬t,年均增長率高達(dá)18.18%,占全國海水水產(chǎn)總量的比重也從1987年的0.26%增至2013年的30.43%??陀^而言,智利大西洋鮭養(yǎng)殖歷史不足30年,但在政府、養(yǎng)殖企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方力量的共同努力下,大西洋鮭成為智利海水養(yǎng)殖的支柱產(chǎn)品,形成極具規(guī)模的大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)。從實(shí)踐來看,智利大西洋鮭主要在大型海水網(wǎng)箱中養(yǎng)殖,成魚平均尺寸達(dá)70 cm,全年均可捕獲,經(jīng)過冷凍、熏制、罐頭、魚油、腌制等加工或以鮮活狀態(tài)出口,產(chǎn)品類型多樣。
相比之下,智利大西洋鮭養(yǎng)殖產(chǎn)量與位居世界第一位的挪威差距仍較大,但其養(yǎng)殖單位產(chǎn)量產(chǎn)值自1987年以來除1990年和1992年外均高于挪威(圖1),尤其是2003年以后差距逐漸擴(kuò)大;即使在2010年智利大西洋鮭養(yǎng)殖產(chǎn)量跌至歷史新低時(shí),單位產(chǎn)量產(chǎn)值仍遠(yuǎn)高于挪威,甚至2003年、2004年、2006年3個年份中在大西洋鮭養(yǎng)殖總產(chǎn)量懸殊的情況下,總產(chǎn)值也超過挪威(圖2)。
圖1 1987-2013年智利和挪威大西洋鮭養(yǎng)殖單位產(chǎn)量產(chǎn)值
圖2 1987-2013年智利和挪威大西洋鮭養(yǎng)殖產(chǎn)量和產(chǎn)值
2007年,智利大西洋鮭養(yǎng)殖受傳染性鮭魚貧血病毒(ISA)的影響加重,同年海虱寄生癥感染也尤為嚴(yán)重,大西洋鮭產(chǎn)量明顯下降[1];傳染性鮭魚貧血病毒被認(rèn)為是導(dǎo)致鮭魚養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的疾病,受其影響,2007—2009年間智利大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)20億美元,同時(shí)由于改進(jìn)生產(chǎn)安全條件及衛(wèi)生防疫投入致使生產(chǎn)成本增加30%[2]。由于病毒影響的延續(xù),到2010年智利全國大西洋鮭養(yǎng)殖總產(chǎn)量達(dá)到新世紀(jì)以來的最低值,僅有12萬t,不足2005年產(chǎn)量的1/3,總產(chǎn)值也明顯下降;至2011年開始迅速回升,2013年養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到歷史最高值47.03萬t。智利大西洋鮭養(yǎng)殖產(chǎn)量在其全國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量中的比重波動較大,但總的來看仍是占據(jù)全國海水養(yǎng)殖量第一位的品種,其中在2004年和2005兩個年份中占到全國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量的一半以上,進(jìn)入21世紀(jì)除2009—2012年受重大疾病影響外一直保持在40%以上的比重;而養(yǎng)殖產(chǎn)值比重曾多年保持全國海水養(yǎng)殖產(chǎn)值的一半以上,明顯高于產(chǎn)量所占的比重(圖3),不難看出大西洋鮭是智利經(jīng)濟(jì)效益較高的養(yǎng)殖品種。
圖3 1987-2013年智利大西洋鮭在全國海水養(yǎng)殖中的比重
智利大西洋鮭養(yǎng)殖的成功是在豐富的自然資源基礎(chǔ)上,經(jīng)過社會各界的不懈努力,充分利用國際資本和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的結(jié)果,政府支持和外企進(jìn)入是發(fā)展的重要力量,技術(shù)開發(fā)和進(jìn)步是發(fā)展的重要保證,在長期的發(fā)展中積累豐富經(jīng)驗(yàn),是海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的成功典范。
2.1 準(zhǔn)確的政府定位,有力的政策保障
大西洋鮭養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,智利政府為引入新品種做出巨大的努力。一方面,政府主動出資從國外引入大西洋鮭種苗進(jìn)行繁育;另一方面,為使進(jìn)口大西洋鮭種苗盡快適應(yīng)智利本土的海域養(yǎng)殖環(huán)境,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼積極引導(dǎo)大西洋鮭養(yǎng)殖者實(shí)驗(yàn)并推廣進(jìn)口網(wǎng)箱養(yǎng)殖。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,政府角色發(fā)生轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)作用,將相關(guān)公共企業(yè)私有化,從實(shí)踐者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾碚吆蛥f(xié)調(diào)者,不再過多干預(yù),更多發(fā)揮扶持保障作用,面對行業(yè)發(fā)展危機(jī)及時(shí)做出應(yīng)急反應(yīng)。如,在大西洋鮭傳染病暴發(fā)時(shí),智利政府宣布大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)拯救方案,積極為大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)擔(dān)保提供貸款;針對大西洋鮭產(chǎn)品反傾銷問題,政府部門及時(shí)跟進(jìn)開展危機(jī)公關(guān),通過民間組織或官方機(jī)構(gòu)的有效溝通化解危機(jī)。
2.2 完善的法律保障,健全的行業(yè)規(guī)范
智利對于大西洋鮭養(yǎng)殖的產(chǎn)權(quán)保障尤為突出,法律規(guī)定任何人都可以獲得對水體、岸線以及海洋、湖泊、河川和溪流底床的占有權(quán)和使用權(quán),智利公民、法人和享有永久居住權(quán)的外國公民均有權(quán)申請養(yǎng)殖許可證,許可證持有者享有利用水面及其下覆空間的權(quán)利,從鮭魚孵化到最終捕獲的養(yǎng)殖全過程養(yǎng)殖者能夠充分行使對養(yǎng)殖鮭魚的占有權(quán)[3]。智利鮭魚行業(yè)從發(fā)展的初級階段開始,就在智利基金和鮭魚企業(yè)聯(lián)合會的支持下構(gòu)建鮭魚產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,利用嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量,統(tǒng)一全行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)要求,有效確保智利大西洋鮭較高的質(zhì)量品質(zhì),同時(shí)也為智利大西洋鮭產(chǎn)品成功進(jìn)軍國際市場提供技術(shù)支撐。
2.3 有效的企業(yè)重組和兼并,創(chuàng)造性的技術(shù)革新
20世紀(jì)80年代末至90年代初,世界鮭魚產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,鮭魚養(yǎng)殖業(yè)競爭越發(fā)激烈,在此背景下智利小型養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行兼并、重組或自動退出市場,大型企業(yè)聯(lián)合成更大的企業(yè),大西洋鮭養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模普遍擴(kuò)大,使得企業(yè)資本密集度增強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,增強(qiáng)大西洋鮭養(yǎng)殖企業(yè)的國際市場競爭力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,為智利大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。各養(yǎng)殖企業(yè)致力于本企業(yè)的發(fā)展壯大,建立強(qiáng)大的科技支撐體系,不斷實(shí)現(xiàn)技術(shù)的突破創(chuàng)新,有效解決養(yǎng)殖中的水產(chǎn)病害防治、質(zhì)量安全保障等科技難題。如,20世紀(jì)90年代以來普遍采用的新養(yǎng)殖技術(shù)——IMTA(Integrated muti-trophic aquaculture,多營養(yǎng)集成養(yǎng)殖)技術(shù)采用泵送海水,排出的污染水用來培育牡蠣和江蘺,其中江蘺又可以吸收氮廢物,該技術(shù)有利于網(wǎng)箱養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展,能夠有效增加利潤,減少經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)[4];為控制大西洋鮭養(yǎng)殖所產(chǎn)生的廢物,以確保養(yǎng)殖海域水質(zhì)清潔,智利海水養(yǎng)殖企業(yè)創(chuàng)造性地在大西洋鮭養(yǎng)殖網(wǎng)箱下面進(jìn)行蝦蟹類養(yǎng)殖,這一技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐不僅符合生態(tài)養(yǎng)殖原理,也為大西洋鮭養(yǎng)殖者提供新的經(jīng)濟(jì)收入。
2.4 完善的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈,多元化的產(chǎn)品生產(chǎn)
20世紀(jì)80年代后期,全球的大西洋鮭產(chǎn)量明顯增加,僅1988年就比1987年增加54%,導(dǎo)致鮭魚單位價(jià)格的大幅下降,壓縮產(chǎn)品的利潤空間。為在激烈的市場競爭中立足,智利大西洋鮭魚業(yè)開始探索生產(chǎn)能力的橫向擴(kuò)張,進(jìn)行產(chǎn)品深加工,出口如魚片、腌魚和熏魚等的高附加值產(chǎn)品,目前智利大西洋鮭行業(yè)內(nèi)加工類產(chǎn)品占到總產(chǎn)量的60%。在智利大西洋鮭養(yǎng)殖的前期階段,產(chǎn)業(yè)的投入、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)等方面均依靠企業(yè)自身,隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張,一些在初始階段依賴國外技術(shù)和產(chǎn)品的也開始在國內(nèi)進(jìn)行供給,開拓更多的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球化階段,通過企業(yè)的聯(lián)合兼并,縱向產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)更加完善,產(chǎn)前的苗種、飼料生產(chǎn)以及產(chǎn)中的養(yǎng)殖生產(chǎn)與加工銷售更加緊密結(jié)合,擴(kuò)大養(yǎng)殖企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍[5]。由于智利本國國土面積狹小,距離全球主要銷售市場遙遠(yuǎn),智利鮭魚養(yǎng)殖在創(chuàng)業(yè)初期就把目標(biāo)投向海外市場,在國際市場發(fā)展的驅(qū)動下,鮭魚養(yǎng)殖業(yè)者致力于自身品牌建設(shè),建立完備的加工工廠和生產(chǎn)線,產(chǎn)品種類越來越豐富[6]。
我國海水養(yǎng)殖自然條件優(yōu)越且產(chǎn)量巨大,但沒有形成良好的發(fā)展模式,整體發(fā)展水平較低,仍處于產(chǎn)品附加值低、資本聚集度差的初級發(fā)展階段,與海水養(yǎng)殖發(fā)達(dá)國家如智利等相比仍有差距,是養(yǎng)殖大國但不是養(yǎng)殖強(qiáng)國[7]。智利作為一個發(fā)展中國家,充分利用自然條件,加之各界的多方面努力,使得大西洋鮭養(yǎng)殖業(yè)迅速成長,成為該國漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范,對我國海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具有重要的啟示借鑒意義。
3.1 確定優(yōu)勢品種,提高苗種質(zhì)量
目前,良種不足仍是限制我國海水養(yǎng)殖健康發(fā)展的根本問題,主養(yǎng)品種的種質(zhì)衰退現(xiàn)象也愈發(fā)嚴(yán)重。對于苗種生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)給予充分的重視,建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)、檢疫機(jī)制,這決定著后期產(chǎn)品的質(zhì)量。在最關(guān)鍵的育苗階段,應(yīng)在原有工廠化育苗基礎(chǔ)上,改良工藝,加快發(fā)展育種高新技術(shù)和前沿技術(shù),在良種繁育、養(yǎng)殖設(shè)施與裝備、產(chǎn)品加工與運(yùn)輸以及市場開拓等方面進(jìn)行系列創(chuàng)新,建立設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)精良的良種場,實(shí)行自動化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理,以推動苗種質(zhì)量的全面提升。在重視本土優(yōu)良苗種開發(fā)利用的同時(shí),還要密切關(guān)注國際優(yōu)良苗種的引進(jìn),掌握核心種質(zhì)資源。苗種問題亟須我國海水養(yǎng)殖調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),確定優(yōu)勢品種,繼續(xù)開發(fā)規(guī)?;B(yǎng)殖產(chǎn)品,因地制宜,建立區(qū)域性養(yǎng)殖品種,樹立品牌,提高養(yǎng)殖產(chǎn)品的附加值[8]。
3.2 注重頂層設(shè)計(jì),提供完善的制度和法律保障
一直以來,我國政府十分重視漁業(yè)養(yǎng)殖的水域管理、污染治理等問題,卻對微觀主體的扶持和對養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)及財(cái)政的支持有所忽視。養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)規(guī)范方面缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,漁業(yè)規(guī)范和質(zhì)量體系的建立不僅需要較多的協(xié)調(diào)和組織,更需要大量的技術(shù)支持,才能將不同養(yǎng)殖區(qū)域的產(chǎn)品納入同一個行業(yè)規(guī)范進(jìn)行衡量。政府應(yīng)建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,提供必要的財(cái)政支持和良好的宏觀環(huán)境,從而為行業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高和改良產(chǎn)品質(zhì)量提供保障。海水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與外部環(huán)境相互依存相互影響,離不開法律的保障,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對法律法規(guī)做出相應(yīng)的補(bǔ)充和完善,保障海水養(yǎng)殖者在建造養(yǎng)殖場、投資和經(jīng)營所在的土地及水資源方面的產(chǎn)權(quán),確保養(yǎng)殖者對水體和產(chǎn)品的所有權(quán)。與西方國家相比,我國與國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流存在一些障礙,這仍需要政府發(fā)揮作用,加強(qiáng)國際合作,善于利用國際資本和他國先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。此外,政府也應(yīng)為產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、健康化發(fā)展制定詳細(xì)的管理規(guī)章,繼續(xù)關(guān)注持續(xù)惡化的水域污染問題,完善海水養(yǎng)殖環(huán)境管理制度,促進(jìn)海水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3 增強(qiáng)行業(yè)凝聚力,提高組織化程度
圍繞區(qū)域優(yōu)勢養(yǎng)殖品種進(jìn)行行業(yè)整合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)前向和后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,加速行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集和企業(yè)聯(lián)合,形成海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和競爭的能力。一方面,企業(yè)間應(yīng)建立合作組織或?qū)I(yè)協(xié)會,利用共有資源、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共享商情,發(fā)揮行業(yè)的自管自律作用;另一方面,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和領(lǐng)導(dǎo)作用,使得中小企業(yè)在其示范下得到更好的提升和發(fā)展。
3.4 重視技術(shù)創(chuàng)新,提供專業(yè)服務(wù)
我國海水養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,科研機(jī)構(gòu)應(yīng)投入更多的精力進(jìn)行研究,提高海水養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和服務(wù)水平,促進(jìn)新技術(shù)和養(yǎng)殖實(shí)踐的有效鏈接,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。養(yǎng)殖企業(yè)也要致力于本身的設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新,規(guī)范化、科技化養(yǎng)殖管理,提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力。我國海水養(yǎng)殖者多為文化程度不高的農(nóng)民,要提高海水養(yǎng)殖發(fā)展水平,就要加強(qiáng)技術(shù)和文化知識培訓(xùn),提供專業(yè)化養(yǎng)殖知識,定期委派科技人員對養(yǎng)殖者進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。此外,在大產(chǎn)業(yè)架構(gòu)中,高層次人才需求量越來越大,專業(yè)院校要調(diào)整專業(yè)設(shè)置,加快培養(yǎng)高級專業(yè)人才,讓更多的高級專業(yè)人才早日投入到海水養(yǎng)殖行業(yè)中。
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On the Successful Experience of the Atlantic Salmon Breeding in Chile
REN Canli,GAO Jingjing
(Management College of Ocean University of China,Qingdao 266100,China)
Chile’s mariculture output always lies at the leading rank in the world.The Atlantic salmon cultivation is the pillar of Chile’s fishery,its success depends on the support of the government,which includes the sound legal system,mature industrial system and advanced cultivation technique and so on.This paper put forward a series of advises for promoting the mariculture in China,for example,improving the seed quality,improving legal system,increasing the organizational degree and emphasizing technological innovation and so on,based on summarizing the experience of the Atlantic salmon cultivation of Chile and according to the existing problems in mariculture of China,by descriptive statistics and comparative analysis.
Atlantic salmon,Mariculture,F(xiàn)ishery economy
2016-01-22;
2016-05-18
國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目 “我國海洋事業(yè)發(fā)展中的‘藍(lán)色糧倉’戰(zhàn)略研究”(14ZDA040).
任燦麗,碩士研究生,研究方向?yàn)闈O業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,電子信箱:renclsd@163.com
F326.4;S9
A
1005-9857(2016)05-0070-05