堅(jiān)持災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的國際化大發(fā)展
——《中華災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)》雜志2016主編寄語
時光如梭,新年又至。在《中華災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)》雜志創(chuàng)刊的第三個編輯出版年度,本刊與辛苦付出的熱心投稿作者和審稿專家、學(xué)者站在學(xué)術(shù)的平臺上,回首2015年,展望2016年。
2015是挑戰(zhàn)與希望并存的一年,國內(nèi)、國際重大災(zāi)難事件不斷:6·1國內(nèi)“東方之星”客船翻沉和8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故牽動著國人的心;西非埃博拉疫情余燼難滅,4·25尼泊爾8.1級大地震致8786人死亡,22 303人受傷,10月爆發(fā)的敘利亞難民危機(jī)裹挾著潛在的暴恐威脅給難民接收國帶來了極大的挑戰(zhàn);對于國內(nèi)發(fā)生的事件及我國積極參與的國際救援事件,本刊均做了相關(guān)專題報(bào)道。
回顧2015年,時值INSARAG成立25周年,聯(lián)合國人道主義辦公室舉辦了一系列會議慶祝其成立以來取得的成績:制定了一個世界范圍內(nèi)接受的國際城市搜救隊(duì)伍行動最低標(biāo)準(zhǔn),并推動各個國家救援隊(duì)伍的能力提升(包括倒塌建筑物下的醫(yī)療救援能力);搭建災(zāi)難響應(yīng)平臺,協(xié)調(diào)眾多組織為受災(zāi)國家提供適時、適當(dāng)、適度的援助。在INSARAG的努力下,目前全球有43支隊(duì)伍獲得重型、中型救援隊(duì)伍的認(rèn)證,提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍的整體實(shí)力。此外,借鑒INSARAG成功經(jīng)驗(yàn),WHO在全球衛(wèi)生部門集群(GHC)下設(shè)立了外國醫(yī)療隊(duì)工作組(FMT WG)專門負(fù)責(zé)外國醫(yī)療隊(duì)伍的注冊和資格認(rèn)證事宜,并通過起草相關(guān)指南規(guī)范災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍的行動,使其醫(yī)療服務(wù)、人員資質(zhì)、操作流程更符合現(xiàn)場救援的需要,更方便受援國根據(jù)本國的需要部署醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍。目前,我國已有兩支國家級醫(yī)療隊(duì)伍在積極申請,成為注冊的外國醫(yī)療隊(duì)伍。
2015年是我國積極參與國際醫(yī)學(xué)救援行動的一年,鍛煉了隊(duì)伍,積累了國際醫(yī)學(xué)救援的經(jīng)驗(yàn)。在西非肆虐了一年多的埃博拉疫情年終得到有效控制:5月9日,WHO正式宣布利比里亞埃博拉疫情結(jié)束;11月7日,WHO發(fā)表聲明,埃博拉病毒在塞拉利昂的傳播已經(jīng)終止;盡管幾內(nèi)亞依然有病例記錄,但數(shù)量不大。我國政府派出三支醫(yī)療隊(duì)分批次派向疫情深重的塞拉利昂、利比里亞和幾內(nèi)亞,隊(duì)伍均圓滿完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“打勝仗、零感染”的目標(biāo),彰顯了我負(fù)責(zé)任大國的形象。4·25尼泊爾地震我國第一時間伸出援助之手,派出中國國際救援隊(duì)(USAR隊(duì)伍)、中國政府醫(yī)療隊(duì)(FMT 2型隊(duì)伍)和中國紅十字國際救援隊(duì)(FMT 1型隊(duì)伍)三支隊(duì)伍。同時,我國民間救援力量——藍(lán)天救援隊(duì)也首次走出國門參與尼泊爾地震救援。這是我國第一次在地震災(zāi)后,同時向受災(zāi)國派出多支救援隊(duì)伍,且每支隊(duì)伍均按照國際救援標(biāo)準(zhǔn)提供醫(yī)療服務(wù),這標(biāo)志著我國的醫(yī)學(xué)救援力量逐步走向現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。
這一年,還有一些人為事故的救援令人反思。哈爾濱外道區(qū)1·2火災(zāi)事故,導(dǎo)致5名消防戰(zhàn)士犧牲,14人受傷;天津?yàn)I海新區(qū)8·12爆炸事故致150人遇難,23人失聯(lián),其中消防人員犧牲眾多;兩次事故均提示我國的消防制度和結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。在2014年“歲月號”沉船事故1年多后,我國就發(fā)生了“東方之星”客船翻沉故事,導(dǎo)致452人遇難,僅12人生還。經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,東方之星”號客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見的強(qiáng)對流天氣——颮線伴有下?lián)舯┝鳌獛淼膹?qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件。針對事件暴露出的問題,處理了43名在日常管理和監(jiān)督檢查中存在問題負(fù)有責(zé)任的有關(guān)人員,并對水上交通管理部門和企業(yè)提出七個方面的防范和整改措施建議。
2015年,我國救援隊(duì)數(shù)量迅速壯大,且布局逐步完善。目前已建成一支國家級及黑龍江、遼寧、天津、新疆、四川、云南、甘肅7支省級地震災(zāi)害緊急救援隊(duì);國家級應(yīng)急隊(duì)伍36支,包括18支緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì);越來越多的志愿者加入到我國的災(zāi)害救援事業(yè)中。然而,隨著對救援能力、質(zhì)量和環(huán)境適應(yīng)能力要求的不斷提高,救援領(lǐng)域技術(shù)支持的需求日益增多。然而目前的現(xiàn)狀是:新技術(shù)在國內(nèi)救援隊(duì)的應(yīng)用和支持不能滿足現(xiàn)實(shí)的需求,相關(guān)政策相對較少;專業(yè)救援裝備大多源于西方,國產(chǎn)救援裝備正向自主創(chuàng)新階段過渡;復(fù)合型救援隊(duì)員稀缺。
這一年,我們面臨著大數(shù)據(jù)時代下移動互聯(lián)網(wǎng)媒體對傳統(tǒng)媒體的巨大沖擊,堅(jiān)持“迎難而上,創(chuàng)新發(fā)展”的原則加快本刊數(shù)字化進(jìn)程,除搭載互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體快車,還積極與超星移動圖書館合作,實(shí)現(xiàn)辦刊多樣化,使讀者能夠更快、更及時接收到災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)最前沿的資訊。2015年本刊通過建立評審專家獎勵機(jī)制,加強(qiáng)編輯與作者、讀者及專家間的溝通等多項(xiàng)措施努力提高雜志辦刊質(zhì)量,創(chuàng)立“救援新視角”、“前沿編譯”等欄目,力圖從各個角度促進(jìn)災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域的發(fā)展與進(jìn)步。
展望2016,本刊將立足國內(nèi),并兼具國際化視野,在新的挑戰(zhàn)與沖擊面前,發(fā)揮自身特點(diǎn),主動擔(dān)當(dāng),提升服務(wù),辦出特色,在已取得成就的基礎(chǔ)上再接再厲。此起彼伏的災(zāi)難危機(jī)提供了災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)研究的土壤,探索災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的規(guī)律為人類共同營造更加安全的世界,這是激勵我們探索災(zāi)害救援醫(yī)學(xué)的不竭動力!
主 編