文/環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心 凌江 王波 溫雪峰

以大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)固體廢物管理創(chuàng)新的思考

文/環(huán)境保護(hù)部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心 凌江 王波 溫雪峰

我國(guó)固體廢物種類多、數(shù)量大，部分廢物具有一定的綜合利用價(jià)值。從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度來看，需要關(guān)注固體廢物生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個(gè)環(huán)節(jié)，一直是環(huán)境管理的難點(diǎn)。但以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為代表的新技術(shù)為推動(dòng)固體廢物有效利用、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供了可能。

文章介紹了新加坡利用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型分析技術(shù)開展共生產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，以及江蘇省利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移動(dòng)態(tài)監(jiān)管的案例，分析了大數(shù)據(jù)應(yīng)用在固體廢物管理方面的優(yōu)勢(shì)和存在的挑戰(zhàn)，為固體廢物管理大數(shù)據(jù)建設(shè)提出了初步設(shè)想。

未來固體廢物大數(shù)據(jù)的建設(shè)應(yīng)圍繞《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，首先要服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息公開；其次要服務(wù)于日常管理，固體廢物管理部門可以通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助決策，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)智慧管理；再次要服務(wù)于環(huán)境應(yīng)急，通過對(duì)固體廢物全生命周期的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)分析，整合應(yīng)急資源，服務(wù)應(yīng)急救援。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展和建設(shè)。2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》[1]，提出利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè)，優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，完善廢舊資源回收利用體系。

國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出要借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。環(huán)境保護(hù)部《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案》[2]要求，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用和集成分析，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)決策提供有力支撐。

大數(shù)據(jù)是隨著人類社會(huì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量的快速增長(zhǎng)，以及信息化技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。數(shù)據(jù)的爆炸式增長(zhǎng)促成了大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來[3]。

圖1 固體廢物年產(chǎn)生量增長(zhǎng)趨勢(shì)

固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高， 對(duì)人體的潛在危害大，一直是世界各國(guó)、各地區(qū)環(huán)境管理的重點(diǎn)。我國(guó)是目前世界上固體廢物產(chǎn)生量最多的國(guó)家。2014年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為32.6 億噸，是歐盟的2 倍，日本的30 余倍，其中人均產(chǎn)生量是日本的3 倍。

一、固體廢物管理工作特點(diǎn)

1.我國(guó)固體廢物管理和信息化現(xiàn)狀

我國(guó)在固體廢物法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、設(shè)施能力、過程監(jiān)管等方面做了大量工作，對(duì)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障人體健康發(fā)揮了重要作用。

固體廢物管理的特點(diǎn)

不同于其他污染物，固體廢物具有二元性的特點(diǎn)。其本質(zhì)屬性是污染性，同時(shí)具有資源性。在一定技術(shù)和市場(chǎng)條件下，可以轉(zhuǎn)換為資源。

有的廢物資源性明顯，通過再生利用可以得到與天然原料相同的品質(zhì)，如廢銅、廢鋁、廢鋼鐵等。資源性較低的廢物如廢紙、廢塑料、廢橡膠等。

固體廢物同時(shí)具有隱蔽性和可移動(dòng)性，具有潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。固體廢物的全生命周期涉及產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等多個(gè)環(huán)節(jié)。

因此，通過傳統(tǒng)的管理手段，難以準(zhǔn)確掌握各個(gè)環(huán)節(jié)的信息，不利于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和資源利用。

固體廢物信息化建設(shè)情況

為加強(qiáng)全國(guó)固體廢物環(huán)境管理能力建設(shè)，環(huán)境保護(hù)部建成了“全國(guó)固體廢物管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)覆蓋全國(guó)各級(jí)固體廢物管理部門，用戶可通過系統(tǒng)進(jìn)行廢物進(jìn)口核準(zhǔn)、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記等業(yè)務(wù)工作。

2015 年，環(huán)境保護(hù)部依托廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，初步建成“廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理信息管理系統(tǒng)”，為電子廢物基金審核和日常監(jiān)管提供了信息化支撐。同時(shí)，部分省市為提高固體廢物環(huán)境管理的信息化水平，結(jié)合本地實(shí)際情況，建成了固體廢物管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.固體廢物管理面臨的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時(shí)代要求

我國(guó)現(xiàn)有固體廢物產(chǎn)生源管理主要采用申報(bào)登記制度。具體業(yè)務(wù)流程是企業(yè)填寫制式表格，由各級(jí)管理部門逐級(jí)審核批準(zhǔn)，并對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的模式。隨著時(shí)代的發(fā)展，這種管理模式逐漸顯現(xiàn)出審批周期長(zhǎng)、效率低、企業(yè)填報(bào)負(fù)擔(dān)重、數(shù)據(jù)真實(shí)性有待提高等問題。

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理工作壓力大

按照現(xiàn)有的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理要求，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移應(yīng)填寫五聯(lián)單，每個(gè)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移流程涉及到五個(gè)不同的管理部門和企業(yè)進(jìn)行審核和確認(rèn)。對(duì)于跨市、跨省轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)，還需要經(jīng)過不同地區(qū)環(huán)境管理部門審批。整個(gè)轉(zhuǎn)移過程涉及的審批和確認(rèn)周期長(zhǎng)、效率低，同時(shí)增加了企業(yè)時(shí)間成本和管理部門的工作壓力。

此外，現(xiàn)有管理方式無法掌握危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)輸?shù)穆肪€、車輛實(shí)時(shí)位置、路線周邊環(huán)境敏感目標(biāo)、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)等信息，不利于快速有效的開展危險(xiǎn)廢物預(yù)警和應(yīng)急工作。

圖2 現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理業(yè)務(wù)流程

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐不足

現(xiàn)有的信息系統(tǒng)主要采集企業(yè)填報(bào)，并由各級(jí)管理部門匯總和上報(bào)的申報(bào)登記數(shù)據(jù)，其中一些是年報(bào)或季報(bào)數(shù)據(jù)。另外，還有部分?jǐn)?shù)據(jù)由于各種原因未納入申報(bào)登記范圍。這就造成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的時(shí)間、空間、數(shù)量等維度不足，數(shù)據(jù)的密度和效率低，難以形成大數(shù)據(jù)分析所必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

未完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開放和共享

現(xiàn)有的部分信息系統(tǒng)還存在“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法實(shí)現(xiàn)便捷的開放和共享。這種情況不利于生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，也不符合大數(shù)據(jù)的開放精神。

二、大數(shù)據(jù)建設(shè)提升固廢管理能力

1.固體廢物應(yīng)用大數(shù)據(jù)管理的優(yōu)勢(shì)

固體廢物管理需求契合大數(shù)據(jù)4V特點(diǎn)

由于固體廢物產(chǎn)生量和增長(zhǎng)量巨大，固體廢物企業(yè)數(shù)量眾多，從而在固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)規(guī)模（Volume）。

另外，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過程實(shí)時(shí)監(jiān)管，可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速和動(dòng)態(tài)管理（Velocity）。同時(shí)，固體廢物的數(shù)據(jù)包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，以及傳感器采集數(shù)據(jù)、GIS 數(shù)據(jù)、音頻視頻數(shù)據(jù)、點(diǎn)位數(shù)據(jù)等多種非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，符合大數(shù)據(jù)多樣性（Variety）的特點(diǎn)。

固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成后，可實(shí)現(xiàn)固體廢物公開、高效的網(wǎng)上交易，同時(shí)對(duì)管理部門提供決策支持，從而產(chǎn)生巨大的數(shù)據(jù)價(jià)值（Value）[4]。

大數(shù)據(jù)平臺(tái)促進(jìn)固體廢物智慧管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，原有管理模式應(yīng)逐步向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)變。這是一種由被動(dòng)管理向主動(dòng)和智慧管理的轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)管理的流程是出現(xiàn)問題、邏輯分析、找出因果關(guān)系、提出解決方案，從而解決問題，是一種亡羊補(bǔ)牢的逆向思維管理。而大數(shù)據(jù)管理的流程是收集數(shù)據(jù)、量化分析、找出相互關(guān)系、提出優(yōu)化方案，從而避免出現(xiàn)問題。大數(shù)據(jù)的管理模式，是防患于未然的正向思維管理模式。這種模式是一種智能化的主動(dòng)管理方式，是今后管理模式的發(fā)展方向[5]。

環(huán)保部固管中心正研究建設(shè)固體廢物管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。平臺(tái)建成后，可通過建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開放數(shù)據(jù)接口等方式，接入全國(guó)數(shù)十萬家固體廢物企業(yè)的真實(shí)數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)模型進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、匯總分析、預(yù)警預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

物聯(lián)網(wǎng)提升危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和危險(xiǎn)廢物管理要求的提升，物聯(lián)網(wǎng)已成為數(shù)據(jù)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)管的重要手段。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)全面感知、可靠傳遞、智能控制的特征，以及處理不同設(shè)備之間的兼容性、海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)處理等能力，從而構(gòu)建一套穩(wěn)定、可靠、安全和可擴(kuò)展的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系[6]，可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸?shù)教幹玫娜^程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

管理部門可通過物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握危險(xiǎn)廢物的基本屬性、存放情況、轉(zhuǎn)移路線、實(shí)時(shí)點(diǎn)位、應(yīng)急處置措施、周邊環(huán)境敏感區(qū)域、處置情況、利用情況等信息[7]。

圖3 共生工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)解決方案

2.國(guó)內(nèi)外固體廢物大數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)踐

新加坡工業(yè)共生大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究

新加坡正在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展工業(yè)共生生態(tài)系統(tǒng)及共生產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化的研究。工業(yè)共生是指在一個(gè)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)（如產(chǎn)業(yè)園區(qū)）內(nèi)企業(yè)通過交換資源、能源和廢物信息，達(dá)到減少?gòu)U物排放，降低企業(yè)成本等目的。

大城市的工業(yè)具有高密度和多樣性等特點(diǎn)，這為工業(yè)共生提供了更多的可能性，也促進(jìn)了廢物的資源化過程。

為解決基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足的問題，研究人員通過網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)搜集和利用現(xiàn)有的公開數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)模型分析必要的企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)信息、地理位置信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)建立數(shù)字地圖。

在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析方面，運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法，通過構(gòu)建資源和廢物識(shí)別與評(píng)價(jià)模型，形成了工業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)中資源、能源和廢物的實(shí)體關(guān)聯(lián)信息。通過生態(tài)網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)和文本挖掘技術(shù)，進(jìn)一步對(duì)各種廢物資源化的場(chǎng)景進(jìn)行了深入分析。

研究人員以可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合企業(yè)原料、產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)工藝、廢物特點(diǎn)等因素，通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析實(shí)現(xiàn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和利用企業(yè)的科學(xué)匹配，合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)布局。在解決廢物轉(zhuǎn)移和處置問題的同時(shí)，也為利用企業(yè)提供了生產(chǎn)原料。通過合理規(guī)劃，在理論上可實(shí)現(xiàn)共生工業(yè)園區(qū)內(nèi)廢物的零排放[8]。

江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)

為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)控管理，江蘇省基于大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建成危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。江蘇省環(huán)境保護(hù)部門通過與交通運(yùn)輸管理部門共享危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸數(shù)據(jù)，避免了重復(fù)建設(shè)。

系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)方法，在危廢車輛安裝物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，并在24 小時(shí)不間斷的捕獲廢物信息、地理位置、圖像和視頻數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)信息，通過無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到數(shù)據(jù)中心進(jìn)行存儲(chǔ)和處理。目前每月的數(shù)據(jù)量達(dá)TB級(jí)，而且數(shù)據(jù)量還在快速增長(zhǎng)。

如果在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生突發(fā)事件，環(huán)保部門可利用信息系統(tǒng)快速確定運(yùn)輸車輛位置、車型、號(hào)牌等信息，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)時(shí)對(duì)該車輛的歷史行為、行車路線以及車輛營(yíng)運(yùn)公司、駕駛?cè)说刃畔⑦M(jìn)行自動(dòng)檢索和匹配。系統(tǒng)具備高性能的處理能力，可在5 秒內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)超過10億條實(shí)際監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，協(xié)助管理部門確定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急工作。

三、固體廢物大數(shù)據(jù)建設(shè)的設(shè)想

盡管國(guó)內(nèi)外都在積極開展固體廢物大數(shù)據(jù)的規(guī)劃和建設(shè)，但是現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)建設(shè)方面還存在以下問題：一是依然存在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐不足的問題；二是信息公開、廢物資源化、輔助決策等功能不夠完善；三是部分系統(tǒng)還存在重復(fù)建設(shè)、安全性不高等問題。

大數(shù)據(jù)在固體廢物領(lǐng)域的應(yīng)用是大勢(shì)所趨。未來的大數(shù)據(jù)應(yīng)用重點(diǎn)將體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息公開；二是服務(wù)于日常管理，固體廢物管理部門可以通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助決策，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)智慧管理；三是服務(wù)于環(huán)境應(yīng)急，通過對(duì)固體廢物全生命周期的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)分析，整合應(yīng)急資源，服務(wù)應(yīng)急救援。

圖4 固體廢物大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)架構(gòu)

固體廢物大數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)

研究建設(shè)固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可對(duì)固體廢物環(huán)境管理工作提供重要的數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐。該平臺(tái)應(yīng)充分利用環(huán)保云平臺(tái)和數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等條件，做到與生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)有機(jī)融合。在平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)上，應(yīng)充分考慮固體廢物管理和大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，具有開放性、前瞻性和擴(kuò)展性。

固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)主要功能包括：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集和監(jiān)管、固體廢物大數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)、固體廢物大數(shù)據(jù)BI展示和信息發(fā)布、固體廢物大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等。

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)信息公開

通過建設(shè)固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，可在不同信息系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫(kù)、不同數(shù)據(jù)類型之間，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通和互用。從而有效避免出現(xiàn)“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”現(xiàn)象，提高數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和可用性。

另外，通過建設(shè)向社會(huì)開放的數(shù)據(jù)共享門戶，不同用戶可獲得需要的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)廢物在線交易

通過研究構(gòu)建固體廢物資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)固體廢物資源化管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)陽光交易。交易平臺(tái)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)、轉(zhuǎn)移企業(yè)、處置企業(yè)的自動(dòng)信息分析和動(dòng)態(tài)匹配，從而減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，提高交易效率[9]。

落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成后，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)一身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)集中管理機(jī)制。企業(yè)一次提交數(shù)據(jù)可被多個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用，從而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和管理部門壓力。此外，還可以避免重復(fù)建設(shè)，有利于節(jié)約財(cái)政資金，提高工作效率。

2.固體廢物大數(shù)據(jù)服務(wù)環(huán)境管理

國(guó)務(wù)院近期發(fā)布的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出，要利用環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化管理平臺(tái)。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

固體廢物大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成后，可以綜合利用固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及農(nóng)業(yè)、國(guó)土、氣象、地質(zhì)、水文、空間地理等相關(guān)部門關(guān)聯(lián)行業(yè)數(shù)據(jù)，并對(duì)企業(yè)信用數(shù)據(jù)進(jìn)行深層挖掘，結(jié)合雙隨機(jī)調(diào)整不同信用等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管頻次，提高違法行為發(fā)現(xiàn)幾率；

四是借助于河流流域或區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的狀況和情況，以結(jié)果導(dǎo)向開展相應(yīng)的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，并從環(huán)境質(zhì)量的結(jié)果上判別污染來源和類型，為執(zhí)法起到精準(zhǔn)打擊的作用。

3.提高參與宏觀決策的能力

未來，大數(shù)據(jù)有望作為支撐環(huán)境管理科學(xué)決策的重要手段，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)決策”。逐步接入所有已完成移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)省份的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察，環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境應(yīng)急等環(huán)保系統(tǒng)全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，啟動(dòng)遙感、無人機(jī)等數(shù)據(jù)的接入建設(shè)，構(gòu)建監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái)，與衛(wèi)星遙感、重污染天氣、應(yīng)急等數(shù)據(jù)形成聯(lián)動(dòng)，形成天地空一體化環(huán)境移動(dòng)執(zhí)法大數(shù)據(jù)平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)支撐環(huán)境形勢(shì)綜合研判、環(huán)境政策措施制定、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警、重點(diǎn)工作會(huì)商評(píng)估，提高生態(tài)環(huán)境綜合治理科學(xué)化水平，提升環(huán)境保護(hù)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀調(diào)控的能力。

［1］ 魏斌.大數(shù)據(jù)與環(huán)境“智”理［J］. 中國(guó)環(huán)境管理，2015，7（6）： 1-1.

［2］ 國(guó)務(wù)院. 促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要［EB/OL］. （2015-09-05 ） ［2016-04-22］.http ： / / www . gov . cn/zhengce/ content/2015-09/05/content_10137.htm.

［3］ 環(huán)境保護(hù)部辦公廳. 生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)總體方案［EB/OL］.［2016-03-08］. http：//www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201603/ t20160311_332712.htm

［4］ 趙恒心，任長(zhǎng)順，黃彥玲.環(huán)境監(jiān)察信息化建設(shè)的新探索——遼寧省環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)［J］. 環(huán)境保護(hù)，2015，43（6）： 70-72.

［5］ 程春明，李蔚，宋旭. 生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的思考［J］. 中國(guó)環(huán)境管理，2015，7（6）： 9-13.

Thinking on promoting the innovation of solid waste management by big data