□ 文/王妮娜

“有感領(lǐng)導(dǎo)”的示范和帶動(dòng)作用

□ 文/王妮娜

安全，是企業(yè)一切生產(chǎn)活動(dòng)最根本的保障。尤其是作為高風(fēng)險(xiǎn)的道路交通運(yùn)輸行業(yè)，在人、車、路、環(huán)、管環(huán)節(jié)中，事故隱患不同程度存在于道路交通的各個(gè)環(huán)節(jié)，存在于駕駛員、其他道路交通參與者遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自律性，以及對(duì)危險(xiǎn)源、危害因素的認(rèn)識(shí)程度。因此，對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)，安全責(zé)任重如山。那么如何抓好安全，夯實(shí)安全發(fā)展根基？擁有上萬輛車、在全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)有分公司的中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司，把安全發(fā)展、長(zhǎng)治久安作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)工作來抓，以創(chuàng)新安全理念、延伸安全教育、深化安全管理為切入點(diǎn)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)。其中引用美國(guó)杜邦公司首創(chuàng)的“有感領(lǐng)導(dǎo)”的安全管理理念，持續(xù)培育具有特色鮮明的安全自主管理文化，推動(dòng)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)決定企業(yè)安全文化建設(shè)

“有感領(lǐng)導(dǎo)”，誕生于早期杜邦公司嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)環(huán)境中。杜邦公司早期火藥生產(chǎn)過程中的高風(fēng)險(xiǎn)性和安全管理措施的不完善使生產(chǎn)中曾發(fā)生過多次嚴(yán)重安全事故。事故使杜邦公司的高層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到，各級(jí)管理層對(duì)安全負(fù)責(zé)和員工的參與，是當(dāng)時(shí)能否生存的重要條件。

簡(jiǎn)單地說：“有感領(lǐng)導(dǎo)”，就是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感覺到自身做好安全的必要性。

“把領(lǐng)導(dǎo)二字拆開，領(lǐng)是引領(lǐng)、以身作則，導(dǎo)是導(dǎo)向、示范引導(dǎo)。”提升到企業(yè)安全文化上來說，領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)是否到位、責(zé)任是否落實(shí)，以及親自參與安全管理的程度，是決定企業(yè)安全文化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。敬業(yè)，是領(lǐng)導(dǎo)干部“有感”的必要條件，也是員工產(chǎn)生“有感”的首要條件。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先樹立正確的價(jià)值觀，并通過自己的言行，展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)，才能產(chǎn)生正面的示范效應(yīng)，并引領(lǐng)全員逐步樹立正確價(jià)值觀，從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從機(jī)關(guān)到基層，各級(jí)干部都以員工“看到、聽到、體驗(yàn)到”的方式展現(xiàn)自己對(duì)安全的承諾，最終形成全員認(rèn)可，獨(dú)立自主直至團(tuán)隊(duì)互助的安全文化。

運(yùn)輸公司創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念，在員工中積極倡導(dǎo)“一切事故都是可以控制和避免的”、“事故是最大的浪費(fèi)、安全是最大的節(jié)約”等思想觀念，從思想上構(gòu)筑安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了安全教育由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向干部、員工家庭延伸，使他們由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

抓住落實(shí)直線責(zé)任和實(shí)現(xiàn)屬地管理關(guān)鍵

在杜邦公司的安全管理體系中，能帶動(dòng)整個(gè)組織上行下效的是來自于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的承諾要素。以領(lǐng)導(dǎo)層的承諾為切入點(diǎn)，以落實(shí)直線責(zé)任和實(shí)現(xiàn)屬地管理為關(guān)鍵點(diǎn)，扎實(shí)做好這兩點(diǎn)，就能有效深入地推進(jìn)HSE體系工作，實(shí)現(xiàn)安全文化新跨躍。

如今躋身“中國(guó)百?gòu)?qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)”前三強(qiáng)的中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司，成立于1953年，是中國(guó)石油最早的專業(yè)化運(yùn)輸企業(yè)之一，現(xiàn)在的主營(yíng)業(yè)務(wù)是為新疆三大油田、四大煉廠和全國(guó)113家油田、煉化、銷售、管道、燃?xì)馄髽I(yè)提供專業(yè)化運(yùn)輸、石油石化產(chǎn)品配送及其他綜合配套服務(wù)。

無論是廣袤的草原上，還是浩瀚的沙漠中，所有中國(guó)石油加油站的油品都是該公司配送的。公司車輛每天行駛在全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)乃至國(guó)外的不同路段，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，承運(yùn)的貨物又多為易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品，在高度分散的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)下實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸是企業(yè)管理的難點(diǎn)也是關(guān)鍵點(diǎn)。

運(yùn)輸公司引用杜邦公司的“有感領(lǐng)導(dǎo)”管理方法，就是充分消化了其在安全管理上的精髓。比如落實(shí)“直線責(zé)任，屬地管理”，通過點(diǎn)、線、面，把安全生產(chǎn)、安全管理、安全責(zé)任有機(jī)的、立體的、緊密的結(jié)合起來?！爸本€責(zé)任”，就是“誰的工作，誰負(fù)責(zé)”，“是誰的責(zé)任，誰負(fù)責(zé)”。再細(xì)分就是，“誰是第一責(zé)任人，誰負(fù)責(zé)”； “誰組織工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰主管，誰負(fù)責(zé)”；“誰安排工作，誰負(fù)責(zé)”；“誰操作，誰負(fù)責(zé)”；“誰檢查監(jiān)督，誰負(fù)責(zé)”，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任落實(shí)到具體的人。而“屬地管理”，就是“誰的地盤，誰管理”。每個(gè)能獨(dú)立頂崗的員工都是“屬地主管”。每個(gè)員工對(duì)自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)，包括對(duì)區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動(dòng)的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。員工包括大小隊(duì)干部、班站長(zhǎng)和崗位員工。

運(yùn)輸公司通過以落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃為核心，將展示“有感領(lǐng)導(dǎo)”成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓安全管理的積極行動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在每年年末都要制定第二年的個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃并上網(wǎng)公示，其內(nèi)容完全由自己確定，但要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)和持續(xù)改進(jìn)的原則。行動(dòng)計(jì)劃包括一年中各位領(lǐng)導(dǎo)擬親自參與或組織的安全工作，相應(yīng)的頻次及時(shí)間計(jì)劃。編制計(jì)劃的過程就是反映領(lǐng)導(dǎo)本人對(duì)安全工作的態(tài)度以及統(tǒng)籌考慮全年安全工作的過程，行動(dòng)計(jì)劃也相當(dāng)于領(lǐng)導(dǎo)的安全承諾，在網(wǎng)上公示既展示了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的決心，同時(shí)又有助于形成群眾監(jiān)督氛圍，逐漸使其成為自覺行為。

與此同時(shí)，運(yùn)輸公司全面構(gòu)筑安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)肅安全監(jiān)督，公司成立督查處，在全國(guó)下設(shè)5個(gè)督查中心，圍繞基礎(chǔ)管理工作、安全生產(chǎn)、設(shè)備管理等工作常年開展督導(dǎo)檢查工作。安全監(jiān)管部門在安全會(huì)議上，對(duì)計(jì)劃的公示情況進(jìn)行分析講評(píng)，在年終對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行審核，并與單位的安全業(yè)績(jī)考核進(jìn)行掛鉤。也就是要讓員工聽到、看到和感受到不僅有計(jì)劃，還有落實(shí)和執(zhí)行，也就是外化于形。今年年初，公司利用多種形式，狠抓了集團(tuán)公司“反違章六條禁令”，運(yùn)輸公司“安全五大禁令”“禁酒令”的貫徹落實(shí)工作，組織了3次安全綜合大檢查，嚴(yán)肅查處了“三違”人員，使“三違”現(xiàn)象得到有效遏制。

作者單位：中國(guó)石油運(yùn)輸公司北京物資裝備分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部

責(zé)任編輯：牟雪江