□ 文/中國石油大港油田公司總經理　趙賢正

開源節(jié)流 固本培元著力提升持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展能
力

□ 文/中國石油大港油田公司總經理趙賢正

李成貴/圖

今年上半年，整個石油行業(yè)經歷了前所未有的“寒冬”。面對復雜嚴峻的宏觀形勢和控虧減虧的巨大壓力，公司各級組織團結帶領廣大干部員工，以公司“十三五”戰(zhàn)略部署為引領，以開源節(jié)流降本增效為主線，統(tǒng)籌有序、應對有方、推動有力，保持了生產經營平穩(wěn)運行態(tài)勢，實現了時間過半完成任務超過半，取得了七個方面的階段成效：

一是增儲建產協(xié)同推進，多個領域獲得高效發(fā)現。二是開發(fā)基礎不斷夯實，油氣生產平穩(wěn)受控運行。三是提質增效成效明顯，經濟效益超出預期目標。四是科技信息創(chuàng)新加快，支撐保障能力繼續(xù)增強。五是基礎管理持續(xù)加強，發(fā)展根基更加堅實牢固。六是民生保障扎實有力，油區(qū)生活條件日益改善。七是政治優(yōu)勢充分發(fā)揮，企業(yè)自身建設全面強化。

大港油田通過抓實“兩學一做”學習教育，加強黨建和思想政治工作，深化領導班子和黨風廉政建設，營造了“做合格黨員”“創(chuàng)四好班子”的良好氛圍；廣泛開展形勢任務教育，大力弘揚大慶鐵人精神，激發(fā)了干部員工戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、共渡難關的干勁熱情；完善專業(yè)技術序列職級體系，啟動“科技大講堂”系列專題講座，加快了“3+1”核心人才隊伍的建設步伐；深化內部改革，理順機關職能，整合6個經濟相關單位成立經濟技術研究院，與兄弟單位共建物探研究院，完成賓館、辦事處專項改革，為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

這些成績，是在國際油價持續(xù)低迷、集團公司計劃預算做出重大調整、公司經營形勢異常嚴峻的不利條件下取得的，展現了廣大干部員工壓力面前主動擔當、困難面前積極進取、挑戰(zhàn)面前昂揚向上的良好精神風貌。

重學習、抓貫徹，確保集團公司會議精神落實到位

剛剛結束的集團公司領導干部會議，是在百萬石油員工以飽滿熱情和旺盛干勁認真落實中央領導同志重要批示精神、積極應對低油價挑戰(zhàn)、扎實推進集團公司穩(wěn)健發(fā)展之際召開的一次具有里程碑意義的會議。把握好、領會好、貫徹好這次會議精神，對于我們提振干部員工隊伍士氣、戰(zhàn)勝低油價嚴峻挑戰(zhàn)、完成全年業(yè)績指標、提升持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展能力，都將產生積極而深遠的影響。

總覽這次會議，對加強黨的建設、弘揚“石油精神”及下半年工作提出了明確要求，既是“落實全面從嚴治黨要求、加強黨的建設”的部署會，也是弘揚“石油精神”、重塑良好形象、推進穩(wěn)健發(fā)展的動員會。我們要深刻領會加強企業(yè)黨建工作的思路和要求，牢牢把握“五個必須始終堅持”和突出全面從嚴、強化融入中心、注重改革創(chuàng)新、發(fā)揮“四個作用”的“四條要求”，按照黨組《關于落實全面從嚴治黨要求加強黨的建設的意見》，著力抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設和責任落實“六個強化”，奮力開創(chuàng)企業(yè)黨的建設新局面。要深刻領會弘揚“石油精神”的要義和要求，重點在“突出‘干’字、體現‘實’字、落實‘嚴’字”上下大功夫，自覺做“石油精神”的傳承者、踐行者，并把弘揚“石油精神”作為企業(yè)黨建工作的重要內容，結合大港油田實際深挖其時代內涵，用“石油精神”凝聚重塑良好形象、推進穩(wěn)健發(fā)展的新動能。

重效益、深挖潛，確保開源節(jié)流降本增效取得實效

效益不僅是企業(yè)生存發(fā)展的基礎，也是干部員工收入的源泉。最根本的是通過深入推進開源節(jié)流降本增效，著力提升公司應對長期低油價、實現持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的能力。公司上下必須牢牢扭住經濟效益這個“牛鼻子”，拓寬“開源”渠道，落實“節(jié)流”措施，挖掘“降本”潛力，實現“增效”目標，并確保關鍵效益指標“箭頭朝上”。重點要在“四化”上做文章：

一是經營集約化。堅持“先算后干、效益優(yōu)先”，徹底摒棄“重規(guī)模輕效益、重數量輕質量、重技術輕經濟”的老觀念、老做法，瞄準“要素投入最少、資源配置最優(yōu)、整體效益最大”的新目標、新方向，持續(xù)優(yōu)化儲量、產量、產品、市場、業(yè)務、資產和人員結構，嚴格控制低效無效投入，大力清理低效無效資產，堅決退出低端低效業(yè)務，著力提高產業(yè)集中度和整體競爭力，推動公司各項業(yè)務盡快走上集約高效、持續(xù)穩(wěn)健的內涵式發(fā)展道路。重點要從更好發(fā)揮綜合一體化優(yōu)勢出發(fā)，按照集團公司《管理體制改革框架方案》和“地區(qū)公司作為利潤分中心和生產經營中心”的職能定位，扎實推進企業(yè)內部改革，進一步梳理優(yōu)化業(yè)務流程、工作界面和控制環(huán)節(jié)，大膽改革不適應低油價嚴峻形勢和低成本發(fā)展需要的傳統(tǒng)管理體制，著力突破制約資源共享、管理融合、效率提升的壁壘、瓶頸和節(jié)點，真正把該管的事管住管好、把該放的權放開放活，以改革的持續(xù)深化促進效率和效益的持續(xù)提升。

二是管理精細化。實事求是地講，在過去形勢好的時候，不少干部員工存在“家大業(yè)大”的思想和“大手大腳”的習慣，各項管理不同程度存在失之于粗、失之于寬的現象，而在當前低油價的形勢下，精細化管理的重要性和必要性就體現得更加充分。

三是挖潛全員化。開源節(jié)流降本增效的工作成效，直接關系到每名員工的切身利益。要進一步加大指標分解、責任落實和考核獎懲力度，形成“千斤重擔人人挑、人人頭上有指標”的工作格局，把開源節(jié)流的“軟任務”變成每名員工肩負的挖潛增效“硬指標”，充分調動和激發(fā)全員的主觀能動性，立足崗位、點滴入手，全面落實挖潛增效老措施、積極尋找節(jié)支降耗新途徑，黨政工團齊上手，“西瓜”“芝麻”一起抓。要進一步發(fā)揮全員的首創(chuàng)精神，采取觀摩學習、資金支持、政策激勵、展示交流、競賽評比等多種形式，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵員工在提一項好建議、搞一項小革新、學一門新技術、創(chuàng)一項新紀錄上出成果、見成效，靠“小點子”解決“大問題”、讓“微創(chuàng)新”釋放“大能量”。

四是工作常態(tài)化。我們抓開源節(jié)流降本增效，絕不是低油價下的權宜之計，而是推動公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的長效之策，必須當作一項長期堅持且絲毫不能松懈的戰(zhàn)略任務，務實抓好頂層設計、過程管理、典型選樹等環(huán)節(jié)，確保形成常態(tài)化、長效化機制。抓頂層設計要突出重點帶全局，抓住投資、成本、用工、資產等影響效益的關鍵因素，堅持問題思維、目標導向、精準發(fā)力，做到揚長補短、查漏補缺、統(tǒng)籌施策，確保主要成本指標“硬下降”、綜合效益“穩(wěn)上升”；抓過程管理要嚴格考核促落實，持續(xù)完善工效掛鉤和專項考核激勵機制，實行“超值獎勵、精準激勵”，變“發(fā)獎金”為“掙獎金”，用績效管理推進責任履行，用薪酬杠桿撬動增效活力；抓典型選樹要推廣固化求長效，在深入挖掘、大力推廣現有典型經驗做法的同時，注重經驗的總結提煉和豐富發(fā)展，并以標準規(guī)范和制度規(guī)程的形式固化下來、堅持下去，努力形成典型引路、由點及面、點面相促、持續(xù)提升的工作格局。

重長遠、固根本，確保油氣核心業(yè)務持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展

在當前形勢下，我們既要樹信心、迎挑戰(zhàn)、渡難關，更要觀大勢、謀長遠、固根本，始終堅持穩(wěn)健發(fā)展方針，著力構筑“四個關鍵支點”，為油氣核心業(yè)務持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展打牢根基、積蓄后勁。

一是儲量。這是我們大港油田生存發(fā)展的根本依托。實踐反復證明，勘探有發(fā)現、有儲量，一切工作都主動。我們必須始終把資源戰(zhàn)略作為第一戰(zhàn)略、把勘探增儲作為第一要務。既要立足當前，圍繞增加經濟可采儲量，落實“四個創(chuàng)新”，堅持“六精六細”，突出搞好成熟區(qū)精細勘探，著力提高勘探投資效率和探井成功率；又要著眼長遠，按照“手里有握的、眼里有望的、心里有想的”三個層次部署，油氣并重、海陸并進、常非并舉，堅決打好“增儲建產”攻堅戰(zhàn)，確保油氣儲量替換率大于1，夯實持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的資源基礎。

二是產量。這是公司經濟效益的載體和持續(xù)發(fā)展的標志。我們要按照“量質并重、以質為先”的思路和“穩(wěn)油增氣提效”的要求，加強效益評價，調整產量結構，穩(wěn)定地下形勢，改善開發(fā)效果，堅決打好打贏“穩(wěn)油增氣”攻堅戰(zhàn)，變“奪產上量”為“提質保量”，努力探索開創(chuàng)老油田精細效益開發(fā)的新途徑。針對老區(qū)開發(fā)進入“雙高”階段的矛盾問題，要大力實施油藏、注水、地面系統(tǒng)綜合調整治理與優(yōu)化升級，進一步控制含水上升、控制自然遞減、提高采收率；面對新增儲量劣質化、未動用儲量效益差的現實挑戰(zhàn)，要積極試驗新技術、探索新模式，進一步降低儲量動用下限、降低產能建設投資、提高資源動用率。

三是科技。這是推動公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的核心動力。經營形勢越嚴峻，越要發(fā)揮科技創(chuàng)新的助推作用；投資成本再緊張，也要保證科技研發(fā)的投入力度。我們必須牢牢抓住“提升科技增油創(chuàng)效能力”這一主線，依托“五院一站十八所”兩級科研體系，以重大科技專項為引領，以基礎地質研究為支撐，以打造產學研高效協(xié)同生態(tài)鏈為保證，以強化科研創(chuàng)新激勵為手段，重點圍繞制約增儲建產、穩(wěn)油增氣、工程提效、控投降本的瓶頸難題，突出關鍵核心技術的集中攻關，強化先進適用技術的集成應用，促進信息化與勘探開發(fā)的深度融合，加快形成具有自主知識產權、體現復雜斷塊油田勘探開發(fā)特色、適應大港油田不同油藏類型和地質特點的優(yōu)勢特色技術系列，努力塑造更多依靠科技創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。

四是人才。這是支撐公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的根本資源和寶貴財富。我們必須樹立“能力本位、人盡其才”的人才理念，增強“求賢若渴、唯才是用”的人才意識，大力營造有利于吸引、用好和留住人才的環(huán)境，持續(xù)健全完善以“請進來”為主導的培訓開發(fā)機制、以工作實績?yōu)橹鲗У倪x拔任用機制、以創(chuàng)新增量價值為主導的超值激勵機制，進一步加大復合型管理人才、高端型技術人才、創(chuàng)新型技能人才、領軍型國際人才以及拔尖型青年人才的培養(yǎng)選拔力度，進一步發(fā)揮博士后工作站在高端人才引進、培養(yǎng)、選拔方面的平臺作用，推動人才結構戰(zhàn)略性調整，堅定不移打好“人才強企”攻堅戰(zhàn)，加快培育造就結構優(yōu)化、梯次合理、規(guī)模適度、素質過硬的人才隊伍。

合規(guī)、嚴監(jiān)管，確保風險隱患防控能力持續(xù)提升

風險防控能力是企業(yè)核心競爭力的重要組成。風險一旦失控，勢必導致企業(yè)利益受損、形象蒙羞，甚至引發(fā)社會不穩(wěn)定事件和重大負面效應，給企業(yè)帶來否決性、歸零性、顛覆性的打擊。公司上下務必時刻保持居安思危、如履薄冰的危機意識和警惕思想，持續(xù)深化依法合規(guī)治企，著力加大監(jiān)管治理力度，不斷提高風險管控和事故防范能力。

大港油田官1611井試油喜獲高產油流，王官屯中生界火山巖預探取得突破。

一要嚴守“紅線”，全面防范安全環(huán)保風險。安全環(huán)保始終是不可逾越的“紅線”。我們必須深刻認識公司安全環(huán)保仍處于嚴格監(jiān)管階段的基本特征，堅持“嚴”字當頭，用嚴抓嚴管、嚴防嚴守、嚴懲嚴治的高壓態(tài)勢不斷鞏固穩(wěn)定向好的安全形勢。要嚴在責任落實上，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責和誰主管誰負責”的責任體系，積極構建“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管機制，確保責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)。要嚴在制度執(zhí)行上，以體系量化審核和履職能力評估為抓手，嚴格落實各項安全環(huán)保規(guī)章制度和操作規(guī)程，切實做到依法管控、合規(guī)運營、遵章操作，決不允許把法律法規(guī)和制度章程當成“紙老虎”“稻草人”。要嚴在監(jiān)管治理上，結合季節(jié)氣候特點和事故發(fā)生規(guī)律，采取系統(tǒng)監(jiān)督排查與隨機巡視抽查相結合的方式，從嚴抓好重點領域、要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和綜合治理，確保不留死角、不留情面、不留隱患，全面提升基層現場HSE表現水平。要嚴在追究問責上，堅持安全環(huán)保“三違”行為“零容忍”，堅決落實安全環(huán)保責任事故“一票否決”考核機制，不但要逆向追溯、事后追責，更要關口前移、事前問責，引導干部員工從“要我嚴”到“我要嚴”的轉變。

二要筑牢“防線”，全面防范經營管理風險。把依法治企、合規(guī)管理作為防范經營管理風險的最關鍵“防線”。要根據業(yè)務發(fā)展和機構變動，適時梳理流程、完善制度，持續(xù)深化依法合規(guī)管理體系建設，全面加強全員依法合規(guī)教育培訓，使依法合規(guī)管理覆蓋經營管理各領域、業(yè)務活動各環(huán)節(jié)、四大板塊各崗位。要以經營決策、工程招標、物資采購、合資合作、項目外委等為重點，堅持法治導向，強化風險評估，完善管控體系，通過信息化手段對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的權力運行實施動態(tài)監(jiān)控、實時核查，特別要進一步完善項目外委審查公示制度，現階段科研和技術服務項目需要外協(xié)外委的，無論金額大小，一律先內部公示再組織招標。

三要把握“底線”，全面防范和諧穩(wěn)定風險。和諧穩(wěn)定始終是公司改革發(fā)展的“底線”。一方面，要把源頭治理作為治本之策，牢固樹立底線和法治思維，無論做決策、定方案，還是抓工作、提要求，都要堅持合法合規(guī)、合理合情，都要充分考慮員工群眾的承受能力，都要認真做好配套措施的及時跟進，從源頭上預防和消除穩(wěn)定風險；另一方面，要把“事要解決”作為固本之舉，堅持法、理、情并重，力爭通過宣傳解釋疏導一批、通過幫扶救助化解一批、通過法律途徑處置一批，努力實現案結事了、息訴罷訪。

重擔當、強作為，確保領導干部帶頭作用充分發(fā)揮

面對嚴峻的宏觀經濟形勢和艱巨的改革發(fā)展任務，迫切需要我們各級領導干部站出來、頂上去，大力弘揚以“苦干實干”“三老四嚴”為核心的“石油精神”，切實解決好動力、能力和擔當問題，充分發(fā)揮好“領頭羊”“排頭雁”作用，在團結帶領廣大員工攻堅克難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中展現更強的擔當、實現更大的作為。

一要解決好動力不足而“不想為”的問題。始終把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題放在首要位置，加強黨性修養(yǎng)不放松，堅定理想信念不動搖，保持政治定力不走神，尤其要把傳承弘揚“石油精神”作為石油人堅定理想信念的重要實踐，作為共同的思想基礎和價值追求，用“石油精神”引領思想、改進作風、推動工作，真正讓“石油精神”成為我們攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)、苦干實干的強大動力，真正從內心深處把自己的工作當作事業(yè)來追求、把手中的權力當作責任來對待，堅決預防思想上的“貧血”、精神上的“缺鈣”和行動上的“乏力”。

二要解決好能力不足而“不能為”的問題。我們所處的信息時代，知識“保質期”越來越短，能力“迭代率”越來越高。各級領導干部必須始終保持一種“能力恐慌”的危機感、一種“如饑似渴”的求知欲，有針對性地加強學習，做到精通專業(yè)的、掌握必須的、了解相關的。

三要解決好擔當不足而“不敢為”的問題。始終把組織的重托、肩負的職責和員工的期盼放在心上、挑在肩上，拿出“為油田負責一輩子”的精神、拿出“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的氣魄，發(fā)揚創(chuàng)業(yè)年代“三老四嚴”“四個一樣”“三個面向”“五到現場”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風，始終秉持一股勁、提著一股氣，著力消除求安穩(wěn)、患得失、畏首尾的消極心態(tài)，不怕冒風險、不怕?lián)熑?、不怕得罪人，遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風險不逃避，敢于迎難而上、勇于擔當負責、善于推動落實，以擔責、擔難、擔險的實際行動帶領員工迎挑戰(zhàn)、渡難關、促發(fā)展。