起底“賣(mài)官書(shū)記”劉貞堅(jiān)的“錢(qián)規(guī)則”

據(jù)悉，劉貞堅(jiān)主政期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)5萬(wàn)-10萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記10萬(wàn)-20萬(wàn)元，縣直部門(mén)“一把手”20萬(wàn)元。此外，劉貞堅(jiān)斂財(cái)還有著“錢(qián)規(guī)則”：對(duì)于上門(mén)送錢(qián)的行賄者，他不忘提醒妻子一定堅(jiān)持“原則”，即能辦成的事就收，辦不成的堅(jiān)決不收。

“被告人劉貞堅(jiān)犯受賄罪，判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)?！?月15日，53歲的山東菏澤市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)劉貞堅(jiān)，等來(lái)了法院對(duì)他的一審判決。

劉貞堅(jiān)在法庭

縣委書(shū)記“一言堂”

劉貞堅(jiān)的仕途真正起于2003年，當(dāng)年其被選為聊城市陽(yáng)谷縣委書(shū)記、副縣長(zhǎng)。之后，官場(chǎng)之路平步青云，扶搖直上。在聊城市任職期間，劉貞堅(jiān)并沒(méi)有犯罪記錄。三年后，也就是2006年12月，劉貞堅(jiān)告別熟悉的故鄉(xiāng)聊城市，胸懷抱負(fù)走馬菏澤市巨野縣委書(shū)記，扛起巨野縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總設(shè)計(jì)師的重?fù)?dān)。

不可否認(rèn)，劉貞堅(jiān)治下的巨野一度走在菏澤前列，城鄉(xiāng)面貌也有較大改善，人民生活水平得到提高。當(dāng)?shù)仄胀ǜ刹繉?duì)其印象并非飛揚(yáng)跋扈、驕橫專(zhuān)制。但是，普通干部也許在工作中與他并無(wú)太多交集，所以才會(huì)產(chǎn)生“不驕橫專(zhuān)制”的錯(cuò)覺(jué)。

據(jù)記者了解，劉貞堅(jiān)的很多做法涉嫌操縱職務(wù)調(diào)整，在官員任用時(shí)大搞“一言堂”，只是做得比較隱蔽。這種說(shuō)法并非空穴來(lái)風(fēng)。在主持會(huì)議研究干部問(wèn)題時(shí)，劉貞堅(jiān)通常會(huì)提前開(kāi)通氣會(huì)，把個(gè)人意見(jiàn)以比較隱諱的方式表達(dá)出來(lái)，無(wú)形中向其他人傳遞個(gè)人想法。這種做法，得到他人默許。到正式召開(kāi)常委會(huì)時(shí)，雖然有其他縣委常委對(duì)干部任用提出不同意見(jiàn)，只不過(guò)人微言輕。常委班子的整體作用根本得不到充分發(fā)揮，絕大多數(shù)時(shí)候，都是劉貞堅(jiān)個(gè)人意見(jiàn)占據(jù)上風(fēng)，干部任用也由他拍板決定。

這種干部任用方式在劉貞堅(jiān)任職期間頻頻出現(xiàn)。如此一來(lái)，所謂的常委會(huì)流于形式，這進(jìn)一步助長(zhǎng)了劉貞堅(jiān)賣(mài)官的囂張氣焰。因此，有巨野縣部門(mén)中層干部曾毫不保留的表示，雖然這些年來(lái)巨野縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有目共睹，但這些成績(jī)并非劉貞堅(jiān)的個(gè)人功勞。相反，劉貞堅(jiān)給巨野留下的惡劣影響要遠(yuǎn)大于他的貢獻(xiàn)。

“要升官，找大嫂”

掌握了實(shí)際的官員任命權(quán)，也就找到了打開(kāi)貪腐之門(mén)的密匙。在當(dāng)時(shí)的巨野廣泛流傳著“要升官，找大嫂”的說(shuō)法。傳言中所謂的大嫂便是劉貞堅(jiān)的妻子江某。1962年出生的江某曾任職菏澤市公安局機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、巨野縣公安局掛職副局長(zhǎng)。這個(gè)女人被稱(chēng)作巨野“地下組織部長(zhǎng)”，她配合劉貞堅(jiān)共同謀劃賣(mài)官，成了名副其實(shí)的“貪內(nèi)助”。

劉貞堅(jiān)與妻子江某把巨野官場(chǎng)大小職務(wù)當(dāng)成牟利商品拿到臺(tái)面上交易，時(shí)過(guò)不久，送錢(qián)買(mǎi)官成為半公開(kāi)的秘密，縣里很多崗位已被暗地里“明碼標(biāo)價(jià)”。記者獲知了一個(gè)未被證實(shí)的說(shuō)法，劉貞堅(jiān)主政期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)5萬(wàn)-10萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記10萬(wàn)-20萬(wàn)元，縣直部門(mén)“一把手”20萬(wàn)元。

劉貞堅(jiān)與妻子一個(gè)在前線“沖鋒陷陣”，一個(gè)在后方坐收漁利。江某樂(lè)此不疲。到案后，她表示，自己完全沉浸在縣委書(shū)記夫人帶來(lái)的快感之中。對(duì)于干部行賄，基本來(lái)者不拒，有時(shí)甚至主動(dòng)索賄。劉貞堅(jiān)前腳找干部談完話(huà)，江某后腳便上門(mén)打著“書(shū)記需要跟上面溝通”的幌子討錢(qián)，并稱(chēng)是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在一些場(chǎng)合還會(huì)有意無(wú)意“放風(fēng)”，讓行賄人感到升遷的機(jī)會(huì)即將到來(lái)。

此外，劉貞堅(jiān)多次在各種會(huì)議上大談要對(duì)干部進(jìn)行交流、調(diào)整，且聲稱(chēng)是“歷史上調(diào)整面最大的一次”。而江某則假裝“說(shuō)漏嘴”，透露某干部“將要在大調(diào)整中提升了，應(yīng)該盡快表現(xiàn)，給書(shū)記多留些印象”。為確保安全，劉貞堅(jiān)還精心挑選各方面表現(xiàn)尚可，有可能被提拔的干部作為斂財(cái)對(duì)象。對(duì)收了錢(qián)沒(méi)辦成事的，他還會(huì)想方設(shè)法進(jìn)行“補(bǔ)償”。

正是因?yàn)檫@種可笑的“誠(chéng)信”，有些干部對(duì)劉貞堅(jiān)的辦事能力深信不疑。

收錢(qián)堅(jiān)守“原則”

劉貞堅(jiān)斂財(cái)雖不擇手段，但也并非照單全收。對(duì)于上門(mén)送錢(qián)的行賄者，他不忘提醒妻子一定堅(jiān)持“原則”，即能辦成的事就收，辦不成的堅(jiān)決不收。這條簡(jiǎn)單的原則，實(shí)則暗含大門(mén)道。劉貞堅(jiān)覺(jué)得，只要能辦成事他受賄的事實(shí)肯定不會(huì)暴露。現(xiàn)在看來(lái)，這有些癡心妄想。因?yàn)?，劉貞?jiān)的落馬恰與其最信任的兩名行賄官員有關(guān)，也正是這兩名官員的落馬才致使劉貞堅(jiān)案發(fā)。

2009年，巨野縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人面臨調(diào)整。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)田橋鎮(zhèn)恰好空出了黨委書(shū)記的“肥缺”，不少人看中了這個(gè)職位有“油水可撈”，便蠢蠢欲動(dòng)，想盡辦法靠近劉貞堅(jiān)，試圖將這個(gè)職位收入囊中?？讘c國(guó)便是其中之一。

一天，他將準(zhǔn)備好的3萬(wàn)元現(xiàn)金和兩條名牌香煙裝袋提到劉貞堅(jiān)的辦公室。劉貞堅(jiān)瞬間明白了對(duì)方來(lái)意，出乎意料的他竟然義正詞嚴(yán)地拒絕了，原來(lái)，孔慶國(guó)直接將錢(qián)帶到劉貞堅(jiān)辦公室。劉擔(dān)心人多眼雜，難免節(jié)外生枝，給人留下把柄，所以才擺出一副正派的嘴臉將孔慶國(guó)訓(xùn)斥一番。

在孔慶國(guó)為送錢(qián)失敗而擔(dān)憂(yōu)無(wú)緣田橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記一職時(shí)，他竟出人意料的當(dāng)選了。孔慶國(guó)喜出望外，下定決心投桃報(bào)李，報(bào)答劉貞堅(jiān)。初次送錢(qián)碰壁，孔慶國(guó)改變策略，選擇“曲線救國(guó)”，送錢(qián)給劉貞堅(jiān)的妻子江某。

果然奏效，這次，孔慶國(guó)說(shuō)明來(lái)意，江某假意推辭，卻在半推半就中將存有6萬(wàn)元現(xiàn)金的銀行卡揣進(jìn)兜里。

不久后，劉貞堅(jiān)將調(diào)往菏澤市。通過(guò)江某，孔慶國(guó)又先后六次送給劉貞堅(jiān)銀行卡、現(xiàn)金，折合人民幣111萬(wàn)元。最多的一次送了50萬(wàn)元，直接裝在一個(gè)旅行包內(nèi)，放在江某的車(chē)上。一來(lái)二去，孔慶國(guó)與劉貞堅(jiān)結(jié)下了過(guò)硬的關(guān)系，他也成為劉貞堅(jiān)最為信任的人之一。

孔慶國(guó)的過(guò)分高調(diào)給劉貞堅(jiān)帶來(lái)更多“生意”，使得一部分人看到了送禮買(mǎi)官的好處，很快出現(xiàn)了一批像孔慶國(guó)一樣善于“活動(dòng)”、精于“關(guān)系”的干部?？讘c國(guó)的“炫耀”也讓他栽了跟頭。因貪污及挪用公款罪，孔慶國(guó)被判處有期徒刑17年6個(gè)月。

孔慶國(guó)的落馬，揭開(kāi)了劉貞堅(jiān)賣(mài)官受賄案的冰山一角。據(jù)辦案人員介紹，除賣(mài)官受賄，劉貞堅(jiān)還把縣財(cái)政的錢(qián)當(dāng)成自家“錢(qián)袋子”，只要家里有發(fā)票，就拿去報(bào)銷(xiāo)。在他眼里邊，各種財(cái)政紀(jì)律、各項(xiàng)監(jiān)督制度形同虛設(shè)。辦案人員在巨野縣委查賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)劉貞堅(jiān)報(bào)銷(xiāo)的多筆發(fā)票用途不明，而其本人也未能給出合理解釋。對(duì)于不能在財(cái)政報(bào)銷(xiāo)的單據(jù)，劉貞堅(jiān)就找企業(yè)報(bào)銷(xiāo)。

（《中國(guó)新聞周刊》第714期等）