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（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)，廣州510320）

“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與廣東民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究*

李景海林仲豪

（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)，廣州510320）

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的利益協(xié)同對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的整體創(chuàng)新能力日益重要，如何構(gòu)筑民營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其效率與方向一直是學(xué)界與政界關(guān)注的重要問題。聯(lián)接收益是所有參與者進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+革新”的來源動(dòng)力。通過引入一個(gè)簡(jiǎn)化的理論模型，闡明企業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的重要性。進(jìn)而，提出廣東民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑是利用互聯(lián)網(wǎng)+，降低交易成本；整合內(nèi)外部資源，打造網(wǎng)絡(luò)分利聯(lián)盟；順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+思維，構(gòu)建智慧型組織。最后，結(jié)合政府作用與市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的關(guān)系，給出推動(dòng)廣東民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議。

互聯(lián)網(wǎng)+；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；民營經(jīng)濟(jì)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；路徑

近年來，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量，其發(fā)展水平?jīng)Q定著廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力，也是廣東省長(zhǎng)期占領(lǐng)全國經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要因素。2013年，廣東省民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的51.6%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52.6%；2009—2013年，民營經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)11.1%，高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。[1]但是，由于沿海防衛(wèi)的歷史原因、國企的擠壓作用與企業(yè)家的市場(chǎng)找尋過程，導(dǎo)致廣東省民營經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)低端化”現(xiàn)象，廣東省民營經(jīng)濟(jì)形成兩大支柱產(chǎn)業(yè)：低端制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)。因此，廣東省民營經(jīng)濟(jì)存在著不可忽視的突出問題：產(chǎn)業(yè)層次較低、結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)效益不高、規(guī)模偏小等。當(dāng)前，廣東經(jīng)濟(jì)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊要階段，必須挖掘民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也是廣東省穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的重要保障。

目前，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的利益協(xié)同對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的整體創(chuàng)新能力日益重要，如何構(gòu)筑民營企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其效率與方向一直是學(xué)界與政界關(guān)注的重要問題。值得重視的是，“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了市場(chǎng)交易場(chǎng)所，拓展了市場(chǎng)交易時(shí)間，豐富了市場(chǎng)交易品類，加快了市場(chǎng)交易速度，節(jié)省了市場(chǎng)交易費(fèi)用，激發(fā)了大眾創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，引入了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的廣闊空間和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，并將會(huì)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，制造企業(yè)價(jià)值鏈中傳統(tǒng)的以供給為主導(dǎo)的商業(yè)模式將逐步讓位于以需求為導(dǎo)向的價(jià)值創(chuàng)造的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，“互聯(lián)網(wǎng)+”也成為中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的“新引擎”。

國內(nèi)外學(xué)者從不同方面探討企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體對(duì)策，主要有：（1）要從低成本戰(zhàn)略走向差異化戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)拼勞力、拼資源、拼低價(jià)向追求高附加值的轉(zhuǎn)變。［2][3]（2）要改變盲目多元化戰(zhàn)略傾向，做好核心主業(yè)，實(shí)現(xiàn)做“多”向做“精”的轉(zhuǎn)變。［4][5]（3）要推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟和集群的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“合作共贏”的轉(zhuǎn)變。[6]（4）要從低層次參與國際分工的戰(zhàn)略走向高層次國際運(yùn)營戰(zhàn)略，由世界工廠的“打工者”向全球資源的“整合者”轉(zhuǎn)變。[7]然而，國內(nèi)外研究從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”融合的視角探索廣東省民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)還較少。有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究缺乏內(nèi)在的邏輯架構(gòu)，發(fā)展要素和分析維度的解釋力也有待提高。因而基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下探討廣東省民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)要素、影響機(jī)制之間的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性，對(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)型路徑作靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析，并對(duì)各要素進(jìn)行邏輯整合，作出預(yù)設(shè)和判斷，形成一個(gè)綜合性的廣東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的邏輯架構(gòu)，是一個(gè)非常值得研究的理論和現(xiàn)實(shí)問題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念范疇和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，創(chuàng)造以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)（或新興產(chǎn)業(yè)）。互聯(lián)網(wǎng)改變了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，廣東省民營企業(yè)需要重新審視所處的生存環(huán)境，要進(jìn)行思維方式的革命，需要以“開源、開放、共創(chuàng)、共享”的互聯(lián)網(wǎng)思維來驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并進(jìn)行有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。

（一）聯(lián)接效應(yīng)與比較優(yōu)勢(shì)

在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，最重要的生產(chǎn)要素是信息、知識(shí)以及整合解決能力。網(wǎng)絡(luò)外部性存在的根本原因是互聯(lián)網(wǎng)的信息分享的交互性、非耗費(fèi)性與創(chuàng)造性，同時(shí)每個(gè)用戶都能從使用中得到效用。網(wǎng)絡(luò)外部效應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)使用者的總數(shù)量有關(guān)，也創(chuàng)造著可資利用的“大數(shù)據(jù)”。因此，制造企業(yè)需要做好跨界與合作，學(xué)會(huì)借力和聯(lián)盟，打通固有的產(chǎn)業(yè)之間的隔閡。

聯(lián)接具有親近屬性，它既指人與物的聯(lián)接，也指人與人的聯(lián)接。聯(lián)接收益是所有參與者進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+革新”的來源動(dòng)力。企業(yè)借助聯(lián)接是用來聚合客戶，增加顧客黏性關(guān)系。客戶作為價(jià)值提供者進(jìn)入價(jià)值網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新體系成為重要成員。[8]理論與實(shí)踐表明，客戶對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造有重大影響。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)工業(yè)模式的自上而下的信息單向流動(dòng)變成雙向流動(dòng)，因此小眾需求也越來越重要。

一般地，比較優(yōu)勢(shì)的來源有成本優(yōu)勢(shì)和獨(dú)創(chuàng)性優(yōu)勢(shì)，但“互聯(lián)網(wǎng)+”凸顯的是產(chǎn)業(yè)融合形成的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。互聯(lián)網(wǎng)跨越地域限制和時(shí)空限制的交互平臺(tái)特性，促進(jìn)網(wǎng)上貿(mào)易迅猛發(fā)展，資源共享化和服務(wù)對(duì)象化使得優(yōu)質(zhì)的客戶體驗(yàn)傳播更為便捷和瞬時(shí)，吸引大量客戶擁入。同時(shí)，越來越高的客戶體驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)口碑效應(yīng)給企業(yè)帶來了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，企業(yè)能夠適應(yīng)并滿足客戶需要，創(chuàng)造出客戶認(rèn)同、市場(chǎng)接受的產(chǎn)品或服務(wù)，這種領(lǐng)先將形成巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在客戶訴求滿足和硬件技術(shù)快速發(fā)展的背景下，互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)客戶體驗(yàn)、軟件創(chuàng)新和硬件創(chuàng)新的累積循環(huán)的跨界價(jià)值創(chuàng)造過程。

更為重要的是，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)將更充分與公開，具有競(jìng)爭(zhēng)能力、善于創(chuàng)新的企業(yè)將會(huì)取得更有利的地位。同時(shí)，用戶的信息搜集成本急劇下降，信息搜集能力大大增強(qiáng)，具有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)者更容易被找到。能夠建立獨(dú)特信譽(yù)和口碑的平臺(tái)企業(yè)，不僅取得優(yōu)勢(shì)地位的產(chǎn)品與企業(yè)易于達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，還能建立寡頭壟斷的有利地位。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，企業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新越有效，可能實(shí)現(xiàn)的銷量就越大，就有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)更多的利潤，進(jìn)而鼓勵(lì)進(jìn)一步創(chuàng)新，形成更良好的社會(huì)信譽(yù)。這樣，創(chuàng)新正反饋促使創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)獲得最高的產(chǎn)業(yè)地位。因此，更好的創(chuàng)新行為導(dǎo)致更高的產(chǎn)業(yè)地位，更高的產(chǎn)業(yè)地位需要更有效的創(chuàng)新才能維系。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的價(jià)值創(chuàng)造

創(chuàng)新是企業(yè)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)力、獲取可持續(xù)超額利潤的源泉?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是一種創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)上，信息與知識(shí)能夠快速甚至適時(shí)地交流、分享與新生，參與主體的思路與成果相互啟發(fā)、相互激勵(lì)、相互競(jìng)爭(zhēng)，使得創(chuàng)新行為的網(wǎng)絡(luò)外部效應(yīng)大大增強(qiáng)。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的創(chuàng)新行為具有顯著的網(wǎng)絡(luò)外部性。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)重新闡釋了“邊際收益遞增”規(guī)律，推動(dòng)著結(jié)點(diǎn)創(chuàng)新與價(jià)值網(wǎng)絡(luò)形成正反饋機(jī)制。任一結(jié)點(diǎn)上網(wǎng)絡(luò)使用者的創(chuàng)新成果都將給網(wǎng)絡(luò)上其他使用者創(chuàng)造價(jià)值。結(jié)點(diǎn)創(chuàng)新也會(huì)被迅速傳播，增加所有網(wǎng)絡(luò)使用者的價(jià)值，進(jìn)而吸引更多參與者進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，推升了結(jié)點(diǎn)創(chuàng)新所能獲得的利益可能邊界。由于企業(yè)和客戶通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)，滿足了客戶深層次需求的智能制造，能夠通過企業(yè)創(chuàng)新性產(chǎn)品來提升客戶價(jià)值，促進(jìn)客戶增多，同時(shí)創(chuàng)新行為提升了雙方的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。這樣，擁有強(qiáng)烈創(chuàng)新動(dòng)力的結(jié)點(diǎn)企業(yè)會(huì)創(chuàng)造出網(wǎng)絡(luò)需要的戰(zhàn)略資源與創(chuàng)新能力，在與其他結(jié)點(diǎn)企業(yè)的交易互動(dòng)、信息互動(dòng)和關(guān)系互動(dòng)中，通過供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，建立自主發(fā)展的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，為了更好地服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)交易，企業(yè)需要提高精細(xì)化、專業(yè)化水平，也創(chuàng)造了細(xì)分市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)和提供發(fā)展良機(jī)。最后，企業(yè)在創(chuàng)造和滿足消費(fèi)者獨(dú)特需求的特定價(jià)值活動(dòng)上具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者說特殊的資源或能力，這將影響著其產(chǎn)業(yè)地位，并驅(qū)使著所有的企業(yè)改變?cè)猩虡I(yè)模式。因此，在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，結(jié)點(diǎn)模塊化是企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)資源，形成創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)能力的載體。模塊化是極致化分工和極致化合作的結(jié)果。［9]參與者企業(yè)提升某一領(lǐng)域的核心能力，來應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜性與不確定性，有利于創(chuàng)新出現(xiàn)。因此，互聯(lián)網(wǎng)+促進(jìn)結(jié)點(diǎn)創(chuàng)新，重塑了企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)地位與價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的正反饋機(jī)制。

（三）嫁接“互聯(lián)網(wǎng)+”和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

中國制造業(yè)普遍存在自主創(chuàng)新能力差、核心部件對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量突出等問題，因此創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需要發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式戰(zhàn)略導(dǎo)向的“四新經(jīng)濟(jì)”，立足新一代信息技術(shù)革命、新工業(yè)革命以及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的背景下，重視現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛嵌入和深化應(yīng)用為基礎(chǔ)，強(qiáng)化市場(chǎng)需求為根本導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為四核并相互融合的新型互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

制造業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)或者信息網(wǎng)絡(luò)化，通過互聯(lián)網(wǎng)把大企業(yè)和中小企業(yè)結(jié)合起來，借助全社會(huì)乃至全世界的外力來匯集眾智，全面改造傳統(tǒng)工業(yè)。本文構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)化的理論模型來闡明嫁接互聯(lián)網(wǎng)型創(chuàng)新企業(yè)與獨(dú)立型（傳統(tǒng)）創(chuàng)新企業(yè)成本-收益對(duì)比分析。由于創(chuàng)新是一種組合活動(dòng)，人們加入網(wǎng)絡(luò)中的團(tuán)體越大，越多樣化，創(chuàng)新的理論收益就會(huì)越大。在特定時(shí)限內(nèi)，由于受規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平等因素的制約，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度的提高，創(chuàng)新收益往往呈先遞增后遞減的變動(dòng)趨勢(shì)，而創(chuàng)新成本一般隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度的提高而增加，但是獨(dú)立創(chuàng)新型企業(yè)的成本曲線是隨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度或時(shí)間是線性向上遞增關(guān)系，而嫁接互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)由于企業(yè)組織架構(gòu)、信息收集與處理、交互技術(shù)決策等導(dǎo)致前期進(jìn)入成本較高，而隨著創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)導(dǎo)致成本先呈現(xiàn)遞減效應(yīng)，而后由于大量企業(yè)進(jìn)入、模仿以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致創(chuàng)新成本出現(xiàn)增加，如圖1所示。

圖1　不同企業(yè)創(chuàng)新收益、成本的關(guān)系

由圖1可見，創(chuàng)新收益先是遞增，當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度或時(shí)間小于D1時(shí)，嫁接互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)成本大于競(jìng)爭(zhēng)收益，表現(xiàn)為市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)不足，但由于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)擴(kuò)大，創(chuàng)新成本遞減；在D0處創(chuàng)新凈收益達(dá)到最大，然后遞減，在D2處獨(dú)立創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新收益和創(chuàng)新成本相等，而嫁接互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型企業(yè)在D3處創(chuàng)新收益和創(chuàng)新成本相等；當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度（或時(shí)間）繼續(xù)增加，如超過D2或D3，創(chuàng)新成本便大于創(chuàng)新收益，創(chuàng)新凈收益就為負(fù)值?？梢姡―1，D2）是獨(dú)立型創(chuàng)新企業(yè)的可行創(chuàng)新市場(chǎng)范圍，在此區(qū)間內(nèi)才能保證創(chuàng)新收益大于創(chuàng)新成本，但（D1，D3）是嫁接互聯(lián)網(wǎng)型創(chuàng)新企業(yè)的可行創(chuàng)新市場(chǎng)范圍，且由于連接互聯(lián)網(wǎng)的眾智（或創(chuàng)意）進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì)和大數(shù)據(jù)支撐的決策大大減少創(chuàng)新成本。

然而，研究與創(chuàng)造并獲得技術(shù)發(fā)明，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，再成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，整個(gè)過程需要技術(shù)轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移的暢通機(jī)制、成熟的人才市場(chǎng)、公平的市場(chǎng)環(huán)境、誠信的交易體系等等，而這些是當(dāng)前廣東民營制造業(yè)的短板。互聯(lián)網(wǎng)+背景下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是由企業(yè)多方面的能力——生產(chǎn)經(jīng)營能力、技術(shù)開發(fā)能力、形象策劃能力和資源整合能力等組成，而融合創(chuàng)新能力更是企業(yè)綜合素質(zhì)的集中表現(xiàn)。因此，制造業(yè)企業(yè)需要嫁接互聯(lián)網(wǎng)，從創(chuàng)新全流程吸取有益的創(chuàng)意，減小創(chuàng)新成本，獲取最可能多的創(chuàng)新收益。

制造業(yè)是廣東省所有行業(yè)繁榮的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型升級(jí)需要轉(zhuǎn)換成敢有想法、不斷產(chǎn)生好想法、快速吸收新想法的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)配置。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，制造業(yè)企業(yè)與批發(fā)零售企業(yè)要充分洞察并連接顧客深層需求和價(jià)值主張，積極促進(jìn)兩化融合，引入創(chuàng)新的商業(yè)模式，形成獨(dú)特性比較優(yōu)勢(shì)。進(jìn)而，企業(yè)需要讓客戶（即消費(fèi)者）參與生產(chǎn)設(shè)計(jì)與價(jià)值創(chuàng)造，讓企業(yè)和客戶緊密聯(lián)接，從而企業(yè)與消費(fèi)者共創(chuàng)價(jià)值、分享價(jià)值，并成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力源。最后，嵌入互聯(lián)網(wǎng)+，通過“制造+服務(wù)”提升價(jià)值鏈控制力，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，發(fā)展“服務(wù)”和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新，提高制造業(yè)的附加值。

二、廣東民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑：利用、整合與構(gòu)筑

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)通常有兩條路徑：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)一般表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)的提升，強(qiáng)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力建構(gòu)以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善。產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)旨在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率提高，表現(xiàn)在生產(chǎn)要素的組合優(yōu)化，技術(shù)水平和管理水平以及產(chǎn)品質(zhì)量的提升。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要有：（1）對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和信息化改造（包括自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、引進(jìn)技術(shù)、培育人力資本等）；（2）對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新（如購并、互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易、國外直接投資等）；（3）對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行體制創(chuàng)新（政企分工、公司化治理等）。當(dāng)前，廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，核心是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根本途徑是要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，企業(yè)組織內(nèi)外部資源的能力是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，制造企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造性地利用互聯(lián)網(wǎng)+、提升整合資源和構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是發(fā)展方向。

（一）利用互聯(lián)網(wǎng)+，降低交易成本

商業(yè)最大的原動(dòng)力是創(chuàng)造更大的商業(yè)回報(bào)和價(jià)值。由于互聯(lián)網(wǎng)是消費(fèi)者查詢消費(fèi)信息的工具和互動(dòng)交流的平臺(tái)，因此企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)建立客戶交流平臺(tái)，能夠提升對(duì)客戶信息的反應(yīng)，促進(jìn)客戶黏性，進(jìn)而客戶不僅是服務(wù)對(duì)象，也是企業(yè)重構(gòu)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的一部分。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，客戶需求是創(chuàng)新機(jī)制中至關(guān)重要的活躍因素?？蛻舨粌H享用價(jià)值網(wǎng)絡(luò)提供的市場(chǎng)價(jià)值，也和企業(yè)一起增進(jìn)與創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。

在電子商務(wù)領(lǐng)域，出現(xiàn)大量客戶與企業(yè)合作創(chuàng)造價(jià)值的現(xiàn)象與應(yīng)用，它們都是知識(shí)創(chuàng)新的受益方。例如，客戶評(píng)價(jià)對(duì)隨后購買者的邊際貢獻(xiàn)；客戶購買量、團(tuán)購量、收藏量、好評(píng)量等網(wǎng)購數(shù)據(jù)增加企業(yè)商業(yè)信譽(yù)價(jià)值，也降低了需求者的信息搜索成本；評(píng)價(jià)與互動(dòng)還給顧客帶來歸屬感和價(jià)值感。因此，電子商務(wù)讓制造業(yè)產(chǎn)生了徹底的革命，不論工廠在哪里，產(chǎn)品都可以放在同一個(gè)無形的平臺(tái)上。此外，互聯(lián)網(wǎng)向物聯(lián)網(wǎng)的過渡將會(huì)有更大的市場(chǎng)探索空間。

網(wǎng)絡(luò)匯聚消費(fèi)者信息，累積起來會(huì)形成大數(shù)據(jù)挖掘的商業(yè)價(jià)值。“大數(shù)據(jù)”已引起各國政府和科技界的高度關(guān)注。歐美發(fā)達(dá)國家將此作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、振興經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域，旨在提高從大型復(fù)雜數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)中抽取商業(yè)知識(shí)與觀點(diǎn)的能力，以幫助解決國家在科學(xué)與工程中最緊迫的諸多挑戰(zhàn)問題，增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力與安全防衛(wèi)能力，實(shí)現(xiàn)教育與學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)生海量的大數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分析不僅可以應(yīng)用服務(wù)于電子商務(wù)，而且有助于推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。更為重要的是，借勢(shì)“互聯(lián)網(wǎng)+”，能夠培育新興產(chǎn)業(yè)。

（二）整合內(nèi)外部資源，打造網(wǎng)絡(luò)分利聯(lián)盟

李海艦等（2014）[9]指出：互聯(lián)網(wǎng)實(shí)質(zhì)上是一種思維方式、一種生活方式，它是一種哲學(xué)。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，制造企業(yè)要汲取互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作共享精神，打造互聯(lián)網(wǎng)虛實(shí)互聯(lián)互通的理念，實(shí)現(xiàn)有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)、產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營、企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部、線上與線下的交融發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)的“脫媒”促成供需雙方在沒有渠道的幫助下進(jìn)行互動(dòng)與交易，重構(gòu)了價(jià)值創(chuàng)造的邏輯，促進(jìn)了商業(yè)資源的有效協(xié)調(diào)?；ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代重塑企業(yè)和消費(fèi)者的關(guān)系，需要讓客戶參與企業(yè)生產(chǎn)，并主導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)方向，讓客戶從產(chǎn)品使用者轉(zhuǎn)變成產(chǎn)品創(chuàng)造者。因此，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更加傾向于消費(fèi)者需求導(dǎo)向，而互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)交易雙方都具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。

互聯(lián)網(wǎng)的共享共建特質(zhì)驅(qū)動(dòng)了新商業(yè)模式的發(fā)展。羅珉、李亮宇（2015）[10]提出：互聯(lián)網(wǎng)的世界是通透的，人與人之間的互動(dòng)變得密切，知識(shí)溢出范圍增大，知識(shí)生產(chǎn)難度下降，促使商業(yè)模式不斷創(chuàng)新。商業(yè)模式通過對(duì)客戶價(jià)值的定位，以及企業(yè)經(jīng)由一系列活動(dòng)安排創(chuàng)造客戶價(jià)值、傳遞客戶價(jià)值的安排來實(shí)現(xiàn)，涵蓋了企業(yè)和客戶之間在心理、物流、信息流和資金流上的互動(dòng)，還包括企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值而組織的資源、安排的互動(dòng)和付出的成本。復(fù)雜的商業(yè)模式往往需要整合多種資源才加以實(shí)現(xiàn)，如硬件生產(chǎn)商、軟件供應(yīng)商、內(nèi)容提供者、應(yīng)用推廣者等，改變了多個(gè)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式，成為價(jià)值網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和管理創(chuàng)新的新趨勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)+提供了無邊界存在的可能性，企業(yè)需要進(jìn)行跨界合作。跨界是通過虛擬手段整合跨越傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)邊界。資源是企業(yè)維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要源動(dòng)力?；ヂ?lián)網(wǎng)+提供了資源整合和利用資源的聚合平臺(tái)，通過綜合性的創(chuàng)造性的信息處理過程，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的發(fā)展。制造企業(yè)需要用新的方法組合現(xiàn)有資源，重新分配資源，組合新的資源，來創(chuàng)造新的或者更好商品，主動(dòng)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)思維制造企業(yè)的做法，如小米的核心業(yè)務(wù)——產(chǎn)品研發(fā)與用戶溝通。

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的企業(yè)需要樹立開放性思維，重心放到外部。究其原因，采用更多的資源來自外部，實(shí)現(xiàn)更低的成本來自外部，獲取更高的利潤來自外部。因此，整合是需要企業(yè)發(fā)揮開創(chuàng)精神協(xié)同世界范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)思想資源、富余資本資源和高效業(yè)務(wù)資源，構(gòu)筑眾智思想、眾籌資本、眾包業(yè)務(wù)的世界價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。

（三）順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+思維，構(gòu)建智慧型組織

中國經(jīng)濟(jì)未來的增長(zhǎng)空間在于形成高質(zhì)量的供給，從而作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力供給端，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)化的生產(chǎn)模式下，消費(fèi)者的社會(huì)屬性被忽略，而僅僅考慮消費(fèi)者的技術(shù)與價(jià)格偏好，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)在大規(guī)模生產(chǎn)條件下會(huì)獲取優(yōu)勢(shì)地位。在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，企業(yè)需要優(yōu)先考慮將便利地客戶接入價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)顧客參與產(chǎn)品與服務(wù)的設(shè)計(jì)和制造，提供給顧客新奇的體驗(yàn)，構(gòu)建增進(jìn)型價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)雙+轉(zhuǎn)型，即智能+互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)品+服務(wù)。與此同時(shí)，在信息時(shí)代，制造業(yè)要生存發(fā)展，規(guī)模成本的遞減效應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及產(chǎn)品研發(fā)更迭的作用。此外，互聯(lián)網(wǎng)+加速了信息流動(dòng)，促使企業(yè)重視對(duì)信息的分析。因此，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)解讀事物間相關(guān)性，帶來價(jià)值鏈上的企業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，會(huì)導(dǎo)致價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)的經(jīng)營行為與制造產(chǎn)品的思維都發(fā)生改變，甚至引起企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。

互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代企業(yè)個(gè)性化定制化產(chǎn)品將成為主流，企業(yè)與客戶在定制化產(chǎn)品生產(chǎn)過程中相互影響下創(chuàng)造出來增進(jìn)價(jià)值。消費(fèi)者碎片化的消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)化的選擇產(chǎn)生海量的消費(fèi)大數(shù)據(jù)，需要以用戶為中心開展經(jīng)營活動(dòng)，重視產(chǎn)品差異化。消費(fèi)者的從眾心理和馬太效應(yīng)，要讓顧客參與到產(chǎn)品創(chuàng)新與品牌傳播的所有環(huán)節(jié)中去，同時(shí)消費(fèi)者群體也希望參與到產(chǎn)品創(chuàng)意、研發(fā)和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，希望產(chǎn)品能夠體現(xiàn)自己的獨(dú)特意念，進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的帕累托改進(jìn)。因此，支持中小企業(yè)發(fā)展以“中國制造”走向“中國智造”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑，也是打造中國經(jīng)濟(jì)活力、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)的感知能力和柔性生產(chǎn)能力獲得大幅提升，范圍經(jīng)濟(jì)有超越規(guī)模經(jīng)濟(jì)重要性的趨勢(shì)。企業(yè)聚焦長(zhǎng)尾末端需求說明：當(dāng)今市場(chǎng)正在產(chǎn)生從為數(shù)較少的主流產(chǎn)品和市場(chǎng)曲線的移向數(shù)量眾多的狹窄市場(chǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)+時(shí)代廣東民營經(jīng)濟(jì)宜采取模塊化研發(fā)的生產(chǎn)方式，來積極適應(yīng)生產(chǎn)需求的動(dòng)態(tài)化和個(gè)性化。電子商務(wù)的未來是范圍經(jīng)濟(jì)加規(guī)模經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模定制體系，打造有特色的柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化營銷、社會(huì)化物流的基礎(chǔ)模塊，謀求全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)更有利的位置。[11]由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊，廣東批發(fā)零售業(yè)要積極采用互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)行輕資產(chǎn)模式經(jīng)營，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營銷與交易。

在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域充滿了無數(shù)的可能性，也為中國企業(yè)成為世界偉大企業(yè)提供了途徑。事實(shí)上，在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代影響制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有四項(xiàng)核心能力：技術(shù)能力、工業(yè)能力、全球化營運(yùn)能力和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)能力，一定要把互聯(lián)網(wǎng)技能，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及后臺(tái)服務(wù)能力建設(shè)作為制造業(yè)未來的一個(gè)發(fā)展方向。

三、政策建議

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)逐漸達(dá)成共識(shí)，產(chǎn)品是由技術(shù)決定的，技術(shù)是由制度決定的，而制度則是由理念決定的，而理念則是受市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)與政府作用的關(guān)系影響。然而，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托，是本地化的行為主體，廣東民營經(jīng)濟(jì)是依據(jù)本地資源稟賦特征發(fā)展起來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要提升企業(yè)質(zhì)量與發(fā)展水平。因此，廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以智能制造作為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以大數(shù)據(jù)決策作為戰(zhàn)略高地，以優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境作為戰(zhàn)略載體，以市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)為戰(zhàn)略突破口，以企業(yè)創(chuàng)新能力為戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)高效率、低成本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此，具體政策建議如下：

（一）踐行中國制造2025，發(fā)展廣東民營經(jīng)濟(jì)的智能制造

兩大驅(qū)動(dòng)性產(chǎn)業(yè)：金融業(yè)和信息技術(shù)業(yè)。次貸危機(jī)促使美國意識(shí)到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，難以依靠金融和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，因而必須找到一個(gè)讓經(jīng)濟(jì)落地的產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)是最佳組合。廣東民營經(jīng)濟(jì)亟須將互聯(lián)網(wǎng)作為工具，服務(wù)于廣東省強(qiáng)大的制造業(yè)。利用這個(gè)奇妙的“化學(xué)結(jié)合”，催生“新物質(zhì)”——智能制造，即通過“智能工廠、智能生產(chǎn)和智能物流”，進(jìn)行制造業(yè)跳躍式升級(jí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化生產(chǎn)和高效的批量生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)者與制造者實(shí)現(xiàn)無縫鏈接，從而牢牢地將客戶黏住。

（二）著力大數(shù)據(jù)決策，發(fā)展廣東民營經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略高地

“大數(shù)據(jù)”處理和應(yīng)用有助于挖掘出對(duì)企業(yè)決策有參考價(jià)值的數(shù)據(jù)，形成以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)支持的決策導(dǎo)向。廣東省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要政府扶持民營高技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新，培育和應(yīng)用特有的、規(guī)模化的、不斷創(chuàng)新的知識(shí)資產(chǎn)和核心生產(chǎn)要素，強(qiáng)化廣東省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)空間。廣東省政府需要完善頂層制度設(shè)計(jì)，組建大數(shù)據(jù)應(yīng)用的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，加快技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)綜合優(yōu)勢(shì)，獲取最佳社會(huì)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)利益，是拓展開放式創(chuàng)新的一種重要形式，也是實(shí)現(xiàn)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一種重要途徑。

（三）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)廣東民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)潛力

在決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營模式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)推動(dòng)力中，要素環(huán)境、產(chǎn)權(quán)環(huán)境和組織環(huán)境已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須考慮的三個(gè)環(huán)境。新加坡其優(yōu)勢(shì)便是高度開放透明的政策和一流的營商環(huán)境。

當(dāng)前，廣東依靠“特殊政策、靈活措施”形成的政策優(yōu)勢(shì)正在逐步削弱，支撐快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和社會(huì)環(huán)境已經(jīng)或者正在發(fā)生重大改變。廣東提出“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的工作總目標(biāo)并要求著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，走綠色發(fā)展之路，構(gòu)成了廣東全面深化改革的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從世界大勢(shì)的全局來看廣東，由于中國依賴低成本要素驅(qū)動(dòng)的時(shí)代即將過去，加之廣東本身資源貧乏，新時(shí)期廣東唯有靠完善的市場(chǎng)、一流的市場(chǎng)環(huán)境來重獲世界資本的青睞。

積極適應(yīng)新常態(tài)，重視包容性增長(zhǎng)和共享式增長(zhǎng)的發(fā)展理念。因此，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣東省各級(jí)政府需要加大對(duì)社會(huì)民生福利的投入力度，完善城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施提供，促進(jìn)“產(chǎn)城人”融合，增加養(yǎng)老、失業(yè)等方面的公共服務(wù)支出，并通過減稅清費(fèi)等方式減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的目標(biāo)。

激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。完善保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)與維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新精神，充分動(dòng)員民營經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，增強(qiáng)“內(nèi)源型”經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善市場(chǎng)培育機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是啟動(dòng)創(chuàng)新投資和產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的必然要求。[13]因此，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣東省各級(jí)政府要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等在內(nèi)的法治建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的土壤。

要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓寬創(chuàng)業(yè)條件，強(qiáng)化引導(dǎo)和扶持，激發(fā)潛在創(chuàng)業(yè)者蘊(yùn)藏的潛力和產(chǎn)業(yè)激情。李元華（2015）[14]指出：推動(dòng)地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)是尊重民營經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的首創(chuàng)精神，營造寬松氛圍激活民間投資，注重提高支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)水平。更為重要的是，積極培育企業(yè)家精神,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)推廣,才能提升本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。[12]因此，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣東省各級(jí)政府要營造公平、公開、公正和透明的市場(chǎng)秩序，為企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低交易成本的市場(chǎng)環(huán)境。

加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)信息溢出與創(chuàng)新再造?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種典型的通用目的技術(shù)，呈現(xiàn)出明顯的外部性和溢出效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生了復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響。[15]因此，廣東省各級(jí)政府應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，提升網(wǎng)絡(luò)接入端口，降低寬帶接入資費(fèi)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的使用和信息擴(kuò)散。創(chuàng)新（或創(chuàng)意）依賴于個(gè)人才智，但重要的是將個(gè)體與網(wǎng)絡(luò)連接起來，這樣個(gè)體連接個(gè)體的網(wǎng)絡(luò)都會(huì)變得更聰明，聚集有創(chuàng)意的個(gè)體相互發(fā)生思想碰撞，這又有賴于和決定于城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)效應(yīng)。

（四）理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，建立穩(wěn)定性政策支持

產(chǎn)業(yè)政策是政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)和國際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的手段。改變民營企業(yè)“既被需要、又被歧視”的尷尬地位，需要消除政府各種管制性壁壘，疏導(dǎo)國有企業(yè)的抵制行為，地方政府要調(diào)整其作用邊界，增加公共產(chǎn)品的有效供給，建設(shè)服務(wù)型政府。一方面，在政府部門制定好管理框架基礎(chǔ)上，推動(dòng)政府和私人部門之間的戰(zhàn)略合作，引入民營企業(yè)參與公用事業(yè)、資源性產(chǎn)品供給競(jìng)爭(zhēng)，最終讓消費(fèi)者得享低價(jià)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)+帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)營模式改變會(huì)影響人才結(jié)構(gòu)。政府需要繼續(xù)深化職業(yè)教育體制改革，技能培育政策要盯住本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)，確保技能培養(yǎng)是市場(chǎng)所需。[16]

廣東省乃至中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀特征是微觀層面的中小型制造企業(yè)收益率太低。因此，廣東省解決好民營企業(yè)本身的內(nèi)在問題就是持續(xù)改革，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少政府干預(yù)，徹底激活民間資本的內(nèi)生動(dòng)力，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，厘清政府和市場(chǎng)邊界，激活市場(chǎng)活力。

（五）致力制度、管理創(chuàng)新，提升廣東民營經(jīng)濟(jì)的企業(yè)素質(zhì)

制度創(chuàng)新和制度“誘致”是產(chǎn)業(yè)和政府雙向作用的主要工具，彌合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策需求與尋求多層次政策支持對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域推動(dòng)有著重要的促進(jìn)作用。[17]制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新是廣東省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的有效路徑。提升企業(yè)素質(zhì)，民營企業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。一是要提高研發(fā)投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培育自主創(chuàng)新能力，建立自己的核心技術(shù)。二是要完善產(chǎn)權(quán)制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵(lì)管理模式創(chuàng)新。三是要培育創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)新一輪技術(shù)改造，推進(jìn)兩化融合，加快技術(shù)改造，提高企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量水平，降低產(chǎn)品成本。建立“新木桶思維”，積極與企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)等廣泛合作。四是要建立互聯(lián)網(wǎng)思維?；ヂ?lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新能力在于敢于想象、無中生有，從沒有中創(chuàng)造出有的東西，如3D打印。要進(jìn)一步更換企業(yè)運(yùn)營思路，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式。

[1]宋子鵬.充分發(fā)揮潛力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平——2008—2013年廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析[EB/0L].http://www.gdstats.gov.cn/tjzl/tjfx/ 201408/t20140828_162297.html.

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（責(zé)任編輯吳曉妹）

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廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（GD12CYJ04）；廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（GD10CYJ15）；2015年廣州市建設(shè)國家級(jí)科技思想庫研究課題（2015SX008）

李景海（1981—），河南南陽人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)研究中心副教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)；林仲豪（1964—），湖北浠水人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)科研處處長(zhǎng)，教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。