王芳萍, 師 燕, 姚步青, 屈柳燕, 徐隆華,

馬 真1, 張春輝1, 李玲琴3, 周華坤1,5

(1.中國科學(xué)院 西北高原生物研究所生態(tài)研究中心, 西寧 810008; 2.西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院, 西寧 810006;3.青海師范大學(xué) 生地學(xué)院, 西寧 810008; 4.中國科學(xué)院大學(xué), 北京 100049; 5.青海省寒區(qū)恢復(fù)生態(tài)學(xué)重點實驗室, 西寧810008)

?

西寧市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度研究

王芳萍1,4, 師 燕2, 姚步青1,5, 屈柳燕3, 徐隆華4,

馬 真1, 張春輝1, 李玲琴3, 周華坤1,5

(1.中國科學(xué)院 西北高原生物研究所生態(tài)研究中心, 西寧 810008; 2.西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院, 西寧 810006;3.青海師范大學(xué) 生地學(xué)院, 西寧 810008; 4.中國科學(xué)院大學(xué), 北京 100049; 5.青海省寒區(qū)恢復(fù)生態(tài)學(xué)重點實驗室, 西寧810008)

基于城市土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的分析，建立西寧市土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)指標體系，用熵權(quán)法計算了各指標權(quán)重，結(jié)合耦合度、協(xié)調(diào)度模型計算了西寧市耦合度和協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明:2000—2013年西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)不斷升高，土地利用效益相對發(fā)展趨勢為“超前—滯后”型；土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合演變過程處于頡頏階段，由低強度向高強度耦合發(fā)展；土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度總體呈上升趨勢，具有逐步優(yōu)化的趨勢。西寧市作為土地資源稀缺的河谷型城市，隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地資源緊缺的矛盾將長期存在。今后的發(fā)展中應(yīng)更加注重提高土地資源利用率，合理布局城市結(jié)構(gòu)，從而促進新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。

土地利用效益; 新型城鎮(zhèn)化; 熵權(quán)法; 耦合; 協(xié)調(diào); 西寧市

實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障是土地,土地作為一種人類活動的物質(zhì)載體,實現(xiàn)其集約利用是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的必然選擇[1]。新型城鎮(zhèn)化是全面協(xié)調(diào)的政治、經(jīng)濟、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)的過程,同時必將伴隨著對土地資源的大量需求。然而,城鎮(zhèn)空間的盲目擴張造成土地資源浪費,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)破壞的現(xiàn)象,最終影響新型城鎮(zhèn)化水平的整體素質(zhì)。城市化進程中土地資源的供求是基本矛盾,因此,要實現(xiàn)穩(wěn)定有序的城市發(fā)展,維護更“健康”的擴張,核心是解決土地利用效率和發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的矛盾,以有效的配置土地資源,實現(xiàn)土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化的動態(tài)與和諧發(fā)展。

城市土地利用效益是指城市土地數(shù)量、質(zhì)量上安排、使用和優(yōu)化給整個城市帶來的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的總和[2],不僅指土地利用效益所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益,還包括生態(tài)效益和環(huán)境效益。因此,城市土地利用效益可以被看作是一個集經(jīng)濟、社會、生態(tài)和環(huán)境效益為一體的綜合效益。

“新型城鎮(zhèn)化”一詞在我國就“CNKI”檢索可知,最早出現(xiàn)在2008年。現(xiàn)有定義基本上是將人、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化向良好狀態(tài)的動態(tài)演進過程視為新型城鎮(zhèn)化定義的核心。如方創(chuàng)琳等[3]提出中國正處在城市化發(fā)展的快速成長階段，在新型城鎮(zhèn)化背景下,未來中國將走高效、低碳、生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)新、智慧、平安的新型城鎮(zhèn)化道路。單卓然等[4]認為“新型城鎮(zhèn)化”是以追求民生、可持續(xù)發(fā)展和質(zhì)量為內(nèi)涵,以平等、幸福、轉(zhuǎn)型、綠色、健康和集約為核心目標,以統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)區(qū)域一體化、促進產(chǎn)業(yè)升級和低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明、集約高效、改革和制度創(chuàng)新為新型城鎮(zhèn)化進程為重點內(nèi)容。

國內(nèi)外學(xué)者在城市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)性方面做了大量研究, Gabriel等[5]探討了城市土地的“精明增長”;Kok等[6]提出了在城市發(fā)展過程中土地的合理配置方法。近年來,國內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在土地利用社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的耦合關(guān)系[7],中國城市土地利用效益和城市化的耦合機制[8],以及城市土地集約利用與城市化的時空耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[9]等。西寧市也有這方面的類似研究,如宋成舜等[10]基于功能區(qū)對西寧市建設(shè)用地集約度進行了研究;王于楠等[11]基于信息熵對西寧市主城區(qū)城市土地利用結(jié)構(gòu)演變進行了分析。但針對土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度的研究仍然沒有。

西寧市作為西北典型的河谷型城市,具有土地緊張,城市空間擴張受限的一般特點。本文將城市土地利用效益確定為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益四個方面,將新型城鎮(zhèn)市化確定為人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化四個方面,進行西寧市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度研究,以期為制定相應(yīng)土地政策和提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)概況

西寧市是青海省的省會,是全省的政治、經(jīng)濟、文化和商貿(mào)中心,轄城東、城西、城中、城北四區(qū),以及大通回族土族自治縣、湟中、湟源三縣,土地面積7 690.11 km2,市區(qū)面積380 km2(2013年)。西寧市也是黃河上游第一個百萬以上人口的多民族中心城市,由漢、藏、蒙、回、土、滿、撒拉等36個民族組成。

西寧位于青海省東部,湟水中游河谷盆地,城市空間擴張受河谷地形的極大限制,整個城市呈東西向條帶狀分布。西寧最高海拔4 394 m,市中心海拔2 261 m。屬大陸高原半干旱氣候,其特點是:氣壓低,日照長,降水量少,蒸發(fā)量大,太陽輻射強,晝夜溫差大。夏季平均氣溫17～19℃,氣候宜人,是消夏避暑勝地,有“中國夏都”之稱。

近年來,西寧市經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程迅速。GDP從2000年的101.74億元增長到2013年的978.53億元,城市化率從2000年的56.84%上升到2013年的67.72%。經(jīng)濟的快速增長和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展不可避免地要占用大量土地資源,而土地資源在城市發(fā)展中又存在粗放利用現(xiàn)象,有限的土地資源,對西寧市土地利用效益提出了更高的要求,因此,迫切需要提高土地資源利用效率,使城市更健康的發(fā)展。

1.2 數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)主要來自于2001—2014年《青海省統(tǒng)計年鑒》,《西寧市統(tǒng)計年鑒》和西寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,西寧市環(huán)境統(tǒng)計公報等資料,部分缺失數(shù)據(jù)通過插值獲得,還有一些數(shù)據(jù)經(jīng)過計算得出。

2 西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)指標體系的構(gòu)建

2.1 西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)的指標體系

科學(xué)的評價指標體系是評價城市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)性的先決條件[12]?；趨f(xié)同的基本思路,借鑒已有的研究成果[13-15],建立了西寧市土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化水平綜合評價指標體系(表1)。指標體系建立中遵循盡可能反映西寧市土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化特有的內(nèi)涵和運行機制的原則,土地利用效益準則的建立中盡量避免只注重經(jīng)濟和社會效益而忽視生態(tài)和環(huán)境效益的問題,對新型城鎮(zhèn)化也從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、社會城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化四個方面進行概述。為了能夠量化評估各評價維度,將準則層細分至具體指標,以準確測度西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平。

表1 西寧市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化水平耦合協(xié)調(diào)指標體系

2.2 研究方法

2.2.1 指標權(quán)重的確定 為了避免主觀打分帶來的不客觀性及與實際的偏差,本文采用客觀性強的熵值法確定指標權(quán)重[16],步驟如下:

(1) 原始數(shù)據(jù)標準化。設(shè)Z為土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平耦合協(xié)調(diào)指標體系對應(yīng)于m年與n個評價指標的樣本矩陣:Z=(zij)m×n。如果是“+”指標,就歸一化為rij=(zij-minzij)/(maxzij-minzij);如果是“-”指標,就歸一化為rij=(maxzij-zij)/(maxzij-minzij)。根據(jù)上式標準化后的決策矩陣設(shè)為R=(rij)m×n。

由于被標準化后的數(shù)據(jù)出現(xiàn)0值,但在熵權(quán)法中要用到對數(shù),指標值必須是正數(shù),所以標準化后的值不能直接使用。為了妥善處理0值的影響,用公式(1)對標準化后的值進行平移。

(1)

(2) 指標權(quán)重的確定。在研究對象評價中,每個評價指標的權(quán)重是不確定的,因此用shannon的信息熵來表示:

(2)

信息熵Hj用來度量j項指標信息的效用價值,關(guān)系式是:dj=1-Hj。某指標的效用價值越高,說明其對評價的效用就越大,同時該指標的權(quán)重也就越大,可得第j項指標的熵權(quán)為:

通過熵權(quán)法確定的各項評價指標權(quán)重系數(shù)見表1。

2.2.2 城市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化水平 由前面計算得出的權(quán)重值和經(jīng)標準化后取得的指標值,再加權(quán)求和得到土地利用效益(Ux)和新型城鎮(zhèn)化水平(Uy)綜合評價指數(shù)。最后將計算得到的Ux和Uy值代入公式(5),可得到城市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化水平相對發(fā)展情況,即相對發(fā)展度Ei。

(3)

(4)

Ei=Ux/Uy

(5)

2.2.3 耦合度模型 耦合是指兩個或多個系統(tǒng)通過各種相互作用而相互影響的現(xiàn)象[17]。因為土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化這兩個系統(tǒng)存在相互作用,因此可以建立土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化耦合模型系統(tǒng)。系統(tǒng)耦合度越大,說明系統(tǒng)越穩(wěn)定,向更有序的方向發(fā)展。反之,系統(tǒng)耦合度越小,說明系統(tǒng)缺乏穩(wěn)定性,系統(tǒng)向無序方向發(fā)展。

土地利用效率-新型城鎮(zhèn)化耦合模型,主要是反映一定時間、區(qū)域內(nèi)土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化的相互耦合演變趨勢,可以為分析它們之間的制約因素提供依據(jù)。耦合模型計算式[18]為:

(6)

式中：C為耦合度值,0≤C≤1；Ux，Uy分別代表土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平綜合評價指數(shù)。C值越大,說明土地利用效益與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間越協(xié)調(diào),反之,則失調(diào)。

為判斷城市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的耦合程度,借鑒以往研究成果對耦合度進行階段劃分(表2)[13]。

2.2.4 協(xié)調(diào)度模型 系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)各要素之間和諧一致,配合得當(dāng)?shù)年P(guān)系就是協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上引申出來的協(xié)調(diào)度是度量系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間協(xié)調(diào)狀態(tài)好壞的定量指標[15]。因此,土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度是衡量兩者能不能協(xié)調(diào)發(fā)展和交互耦合協(xié)調(diào)程度的重要指標。評價模式[18]一般設(shè)置如下:

(7)

(8)

式中：D是協(xié)調(diào)度；C是耦合度；T為土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化綜合協(xié)調(diào)指數(shù)；Ux是土地利用效益評價綜

合指數(shù)；Uy是新型城鎮(zhèn)化綜合評價指數(shù)。而對于待定系數(shù)α和β,本文認為土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化同樣重要,因此規(guī)定α=β=0.5。0≤D≤1,D越大,系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度越高,D越小,系統(tǒng)協(xié)調(diào)的程度越低。

協(xié)調(diào)度對確定城市土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)情況至關(guān)重要。目前城市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度沒有統(tǒng)一的分級標準,為了更清楚地反映兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展程度,通過參考相關(guān)文獻[8,13],結(jié)合土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平的相對發(fā)展度,確定協(xié)調(diào)度等級劃分標準(表3)。

表3 城市土地利用效益與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展分類體系和判別標準

3 結(jié)果與分析

3.1 西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平評價

由圖1知,2000—2013年西寧市土地利用效率綜合指數(shù)值增長明顯(從2000年的0.220 8增長到2013年的0.774 0,上升了3.5倍)。經(jīng)濟效益指數(shù)值增長最快(平均增長15.25倍),主要緣于地均工業(yè)生產(chǎn)總值增長最大(17.35倍),說明這14 a來西寧市在經(jīng)濟發(fā)展方面成績顯著。其次生態(tài)效益數(shù)值增長幅度也比較大(平均增長2.6倍),其中城市園林綠地面積指標貢獻最大(增長3.09倍)。社會效益數(shù)值也有一定的增長,但增長幅度不大(平均增長1.38倍),社會效益中人均擁有道路面積增長最大(1.73倍)。這主要是近年來西寧市積極開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)境保護模范城市活動,對城市環(huán)境進行了大規(guī)模的集中整治,在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的同時,生活質(zhì)量明顯提高,城市功能日益完善,城市品位和檔次明顯提升。環(huán)境效益指數(shù)值則呈波動下降趨勢,主要是由于廢水排放量和地均二氧化硫量的增長(平均增長5.57倍),和廢水排放達標率的降低(降低4.64倍)造成的。近14 a來,西寧市雖然在工業(yè)固體廢物綜合利用率和“三廢”綜合利用能力都有所增大,但由于循環(huán)經(jīng)濟不發(fā)達,環(huán)保技術(shù)和清潔生產(chǎn)水平較低,結(jié)構(gòu)化污染嚴重,因此這種粗放型經(jīng)濟增長方式帶來的結(jié)構(gòu)性污染較為突出。并且隨著經(jīng)濟發(fā)展勢頭的強勁,產(chǎn)能釋放更加明顯,污染物產(chǎn)生量也在增加,甚至一些已淘汰的落后產(chǎn)能還有可能死灰復(fù)燃。從長期看,西寧市的減排面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理的問題,這將給西寧市今后的發(fā)展帶來持續(xù)的壓力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境結(jié)構(gòu),是污染減排的重要目標。

圖1 西寧市土地利用效益指數(shù)

由圖2知,2000—2013年西寧市新型城鎮(zhèn)化綜合指數(shù)值增長明顯,新型城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)從2000年的0.182 8增長到2013年的0.936 9,上升了5.13倍。新型城鎮(zhèn)化體系中,社會城鎮(zhèn)化指數(shù)值增長最快(平均增長3.24倍),雖然在2000—2004年波動下降,但2005年開始則迅速增長。社會城鎮(zhèn)化指標體系中只有人均社會消費品零售總額在整個評價年份中持續(xù)增長(14 a增長5.27倍),燃氣普及率呈波動上升趨勢。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在2000—2005年上升,之后波動下降;相反每千人醫(yī)院床位數(shù)和每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)2000—2005年波動下降,之后波動上升;每萬人擁有公共汽車數(shù)在2000—2001年下降,之后波動上升。造成以上變化的原因是2005年之前,城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善,之后西寧市為了加快城鎮(zhèn)化進程,大力推進了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使得綜合交通體系、能源供應(yīng)體系和水資源保障體系得以健全。經(jīng)濟城鎮(zhèn)化指數(shù)值也增長較快(平均增長7.2倍),其中增長最快的是人均GDP(在整個評價年份增長8.31倍),人均工業(yè)產(chǎn)值和人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長也較快(分別為5.31倍和4.12倍),說明西寧市14 a來經(jīng)濟方面取得了很顯著的成就,但不足之處是二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重偏小(僅增長1.05倍)。人口城鎮(zhèn)化指數(shù)值也有一定的增長,但增長幅度小于社會和經(jīng)濟城鎮(zhèn)化指數(shù)值(人口城鎮(zhèn)化指標體系中非農(nóng)人口比重在14 a間增長1.23倍,二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重增長2.07倍,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員比重除在2013年有所下降外,其余年份一直是增長的)。增長最慢的是空間城鎮(zhèn)化指數(shù)值,由于數(shù)據(jù)獲取比較困難,空間城鎮(zhèn)化只考慮了建成區(qū)面積和建成區(qū)面積占市區(qū)面積比例兩個具體指標,結(jié)果顯示建成區(qū)面積增長1.49倍,建成區(qū)面積占市區(qū)面積比例增長1.37倍。

圖2 西寧市新型城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)

3.2 相對發(fā)展度

2000—2013年西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平的相對發(fā)展度為土地利用效率“超前—滯后”型。2000—2010年的土地利用效率超前于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,2011—2013年土地利用效率滯后于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展(圖3)。這是因為1999—2012年西寧市主城區(qū)建設(shè)用地面積以年均2.78%的增幅逐年增加,城市空間不斷擴大[11]。2011年之前,西寧市處于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的早期階段,城鎮(zhèn)化水平低,城市規(guī)模小,土地利用效率高。2011年之后,隨著城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展,城市土地利用面積快速擴張,長期以來城市土地被免費使用,西寧市一直缺乏調(diào)整土地租金和土地價格的機制,沒有根據(jù)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一配置、使用城鎮(zhèn)土地,使城市的各種功能區(qū)混雜布局,結(jié)構(gòu)不合理。如居住用地和工業(yè)用地混雜,工業(yè),行政事業(yè)單位占據(jù)城市的黃金地段,工業(yè)用地占據(jù)城市中心,導(dǎo)致城市土地利用效率低。此外,西寧市還有很多陳舊建筑,基礎(chǔ)設(shè)施落后,土地產(chǎn)出率低,使土地長期處于低效利用狀態(tài),土地閑置和浪費現(xiàn)象嚴重。導(dǎo)致土地利用效益滯后于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

圖3 西寧市城市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)評價

通過和其他城市比較可以發(fā)現(xiàn),土地利用效益滯后的問題與城市化水平有關(guān)。如2001—2012年西安土地利用效益和城鎮(zhèn)化相對發(fā)展度都處于城鎮(zhèn)化滯后型[13],城市土地利用效益高。深圳2000年、2003年、2006年土地利用效益超前于城鎮(zhèn)化發(fā)展,2008年、2012年土地利用效益滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展[14]?？梢?在城市化發(fā)展初期,城市土地利用效益超前于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市規(guī)模擴大,土地?zé)o序蔓延,土地資源利用率降低,城市土地利用效益滯后于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,制約新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,系統(tǒng)退化。因此,西寧市未來在城市化的過程中必須調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。應(yīng)注意進一步挖掘城市內(nèi)部土地潛力,注意其內(nèi)涵立體式綜合利用,避免外延平面型無序擴張。

3.3 耦合度

通過耦合度模型計算西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合度,從圖3可以看出,2000—2013年西寧市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化耦合度值介于0.3～0.5,其總體耦合演變過程體現(xiàn)為頡頏階段。耦合度處于頡頏階段時,城市土地利用效率和新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系嚴重失衡,土地對城市化的作用凸顯,表現(xiàn)為阻礙城市的可持續(xù)發(fā)展。如果按照不同階段劃分可發(fā)現(xiàn):2000—2007年土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化處于低強度耦合期(0

同樣的結(jié)果也出現(xiàn)在西安、深圳等城市,如西安在2001—2012年耦合度處于頡頏階段[13],深圳在2000年、2003年、2006年、2008年、2012年耦合度也處于頡頏階段[14],因此,總體上西寧、西安和深圳這些城市耦合過程差異不明顯。但是西安2001—2009年處于中等強度耦合期,2010—2012年處于高強度耦合期。深圳2000年、2003年、2012年處于中等強度耦合期,2006年,2 008處于高強度耦合期。西安和深圳都沒有低強度耦合期,相對而言耦合層次高。

3.4 協(xié)調(diào)度

運用協(xié)調(diào)度模型計算西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度,由圖3可知,與耦合度相比,西寧市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)度均有明顯的上升。2000—2013年西寧市土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度總體呈穩(wěn)步上升狀態(tài),經(jīng)歷了四個階段:嚴重失調(diào)(2000—2004)、中度失調(diào)(2005—2007)、輕度失調(diào)(2008—2011)、瀕臨失調(diào)(2012—2013)。這種低水平的協(xié)調(diào)程度,可能跟西寧是一個典型的河谷型城市有關(guān),快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化與土地資源稀缺性的矛盾,使城鎮(zhèn)化對土地資源需求旺盛但西寧市缺乏擴展空間,再加上西北干旱區(qū)水資源缺乏,生態(tài)脆弱等,造成土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平協(xié)調(diào)程度低。盡管西寧市還處于低水平的協(xié)調(diào)程度,但已由失調(diào)衰退階段向過渡階段轉(zhuǎn)變,具有逐步優(yōu)化的趨勢。雖然發(fā)達城市的協(xié)調(diào)度通常比不發(fā)達城市高[8],但西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的變化與發(fā)達城市基本相吻合。如西安2001—2012年土地利用效益與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度經(jīng)歷了瀕臨失調(diào)(2001—2006年)、勉強協(xié)調(diào)(2007—2009年)和初級協(xié)調(diào)(2010—2012年)三個階段[13]。深圳土地利用效益與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度也經(jīng)歷了瀕臨失調(diào)(2000年)、勉強協(xié)調(diào)(2003年)、初級協(xié)調(diào)(2006年,2008年,2012年)三個階段[14]。

4 結(jié) 論

(1) 西寧市2000—2013年城市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化水平綜合指數(shù)明顯增長,14 a間相對發(fā)展度為土地利用效率“超前—滯后”型。可以看出,西寧市城鎮(zhèn)化發(fā)展起步晚,遵循了城市發(fā)展的一般規(guī)律。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的初級階段,追求經(jīng)濟效率導(dǎo)致城市土地利用方式不合理,土地利用結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),土地利用率不高,土地資源浪費等。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,城市土地利用效率提高,城市發(fā)展早期的土地問題將被緩解。城市土地利用效率直接影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量,土地資源的有限性決定了粗放的土地利用阻礙城市的可持續(xù)發(fā)展,城市土地合理利用是城鎮(zhèn)化進入成熟階段的必然要求。

(2) 通過分析西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合度發(fā)現(xiàn),西寧市在2000—2013年期間土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合度處于頡頏階段,按其耦合度值的大小,可以將其耦合度劃分為:2000—2007年處于低強度耦合期,2008—2011年處于中等強度耦合期,2012—2013年處于高強度耦合期。說明西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化耦合狀況向逐步磨合的方向發(fā)展。

(3) 通過分析西寧市土地利用效益和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度可知,西寧市2000—2013年土地利用效益與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度總體呈穩(wěn)步上升狀態(tài),經(jīng)歷了四個階段:嚴重失調(diào)、中度失調(diào)、輕度失調(diào)、瀕臨失調(diào),盡管還處于較低水平的協(xié)調(diào)程度,但已由中度失調(diào)向輕度失調(diào)轉(zhuǎn)變,具有不斷優(yōu)化的趨勢。

西寧市作為土地資源稀缺的河谷型城市,土地供給緊缺與新型城鎮(zhèn)化的矛盾將長期存在,應(yīng)積極提升土地利用效益,促進城市土地利用合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進而推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

[1] 王楊,宋戈.黑龍江省城市土地集約利用潛力時空變異規(guī)律[J].經(jīng)濟地理,2007,27(2):313-316.

[2] 王雨晴,宋戈.城市土地利用綜合效益評價與案例研究[J].地理科學(xué),2006,26(6):743-748.

[3] 方創(chuàng)琳,馬海濤.新型城鎮(zhèn)化背景下中國的新區(qū)建設(shè)與土地集約利用[J].中國土地科學(xué),2013,27(7):4-9.

[4] 單卓然,黃亞平.“新型城鎮(zhèn)化”概念內(nèi)涵、目標內(nèi)容、規(guī)劃策略及認知誤區(qū)解析[J].城市規(guī)劃學(xué)刊,2013,207(2):16-22.

[5] Gabriel S A, Faria J A, Moglen G E. A multiobjective optimization approach to smart growth in land development[J]. Socio-Economic Planning Sciences, 2006,40(3):212-248.

[6] Kok K, Verburg P H. Integrated assessment of the land system:The future of land use[J]. Land Use Policy, 2007,24(3):517-520.

[7] 梁紅梅,劉衛(wèi)東,劉會平,等.深圳市土地利用社會經(jīng)濟效益與生態(tài)環(huán)境效益的耦合關(guān)系研究[J].地理科學(xué),2008,28(5):636-641.

[8] 武京濤,涂建軍,閻曉,等.中國城市土地利用效益與城市化耦合機制研究[J].城市發(fā)展研究,2011,18(2):42-45.

[9] 劉浩,張毅,鄭文升.城市土地集約利用與區(qū)域城市化的時空耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價:以環(huán)渤海地區(qū)城市為例[J].地理研究,2011,30(10):1805-1817.

[10] 宋成舜,翟文俠,陳志,等.基于功能區(qū)的城市建設(shè)用地集約利用研究:以西寧市為例[J].土壤,2011,43(6):1021-1027.

[11] 王于楠,李玲琴,單亮亮.基于信息熵的西寧市主城區(qū)城市土地利用結(jié)構(gòu)演變分析[J].云南地理環(huán)境研究,2015,27(1):55-59,72.

[12] 郭施宏,王富喜.山東省城市化與城市土地集約利用耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究[J].水土保持研究,2012,19(6):163-167.

[13] 崔琰.關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)城市土地利用效益與城市化耦合協(xié)調(diào)性研究[J].寧夏大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2015,36(2):177-184,190.

[14] 馮桂英,陳松林.耦合協(xié)調(diào)視角下城市土地利用效益與城市化研究:以廈門市和深圳市為例[J].太原師范學(xué)院學(xué)報:自然科學(xué)版,2015,14(1):70-75.

[15] 張明斗,莫冬燕.城市土地利用效益與城市化的耦合協(xié)調(diào)性分析:以東北三省34個地級市為例[J].資源科學(xué),2014,36(1):8-16.

[16] 李秀霞,張希.基于熵權(quán)法的城市化進程中土地生態(tài)安全研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2011,25(9):13-17.

[17] 許君燕.城市化與土地資源利用的耦合協(xié)調(diào)機制研究[J].資源開發(fā)與市場,2010,26(10):929-933.

[18] 張超,李丁,魏秀梅,等.西北河谷型城市新型城鎮(zhèn)化與土地利用效益耦合協(xié)調(diào)發(fā)展研究：以蘭州市為例[J].蘭州大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版:2015,51(2):173-179.

Coupling and Coordination Development Between Urban Land Use Benefits and New Urbanization in Xi′ning City

WANG Fangping1,4, SHI Yan2, YAO Buqing1,5, QU Liuyan3, XU Longhua4, MA Zhen1, ZHANG Chunhui1, LI Lingqin3, ZHOU Huakun1,5

(1.NorthwestPlateauInstituteofBiology,ChineseAcademyofSciences,Xi′ning810001,China; 2.BureauofProgrammingandConstruction,Xi′ning810001,China; 3.QinghaiNormalUniversity,Xi′ning810008,China; 4.UniversityofChineseAcademyofSciences,Beijing100049,China; 5.KeyLaboratoryofRestorationEcologyinColdRegionofQinghaiProvince,Xi′ning810008,China)

The evaluation index system of intensive land use and urbanization was established for Xi′ning City based on the relation between intensive land use and urbanization. Entropy value method and coupling coordination model were used to analyze index extracted from the data of the years from 2000 to 2013 in Xi′ning City. We used the entropy method to calculate the weight of each index, and combined with the coupling and coordination degree model to calculate its coupling and coordination degree. The results showed that from 2000 to 2013, the comprehensive level index of new land-use benefits and urbanization in Xi′ning City has been continuously improved, and relative trends for the land use efficiency is ‘lead-lag’ type; the coupled evolution was mainly at an antagonistic stage with a trend from low strength to high strength; the coordination degree showed an upward trend, the right development direction. In this land-scarce valley-city, the contradiction between new urbanization and insufficient land supply will continue for a long time. So Xi′ning City should improve its land use benefits, promote rational distribution and structural optimization of urban land use, so as to promote the better development of the new urbanization.

land use benefits; new urbanization; entropy method; coupling; coordination; Xi′ning City

2016-01-05

2016-01-25

青海省重點實驗室發(fā)展專項資金計劃(2014-Z-Y01);國家自然科學(xué)基金(31572354);青海省自然科學(xué)基金項目(2015-ZJ-711,2015-ZJ-919Q,2015-ZJ-918Q);國家科技支撐課題專題(2014BAC05B03);海南州2015年度州級科技合作項目計劃(2015-HZ-01)

王芳萍(1984—),女,甘肅通渭人,博士研究生,主要從事青藏高原生態(tài)經(jīng)濟學(xué)研究。E-mail:1415374588@qq.com

周華坤(1974—),男,青海樂都人,研究員,博士生導(dǎo)師,主要從事草地生態(tài)學(xué)研究。E-mail:hkzhou@nwipb.cas.cn

F293.2

A

1005-3409(2016)06-0253-07