文、圖｜本刊記者　桂　生　通訊員　周功新

進(jìn)社區(qū)——加固安全生產(chǎn)“第一道防線”

文、圖｜本刊記者桂生通訊員周功新

▲ 北湖區(qū)安監(jiān)局、燕南社區(qū)工作人員進(jìn)店鋪宣傳安全

郴州市北湖區(qū)城區(qū)面積占全市三分之二，是郴州各類市場(chǎng)、工業(yè)企業(yè)的集聚區(qū)。創(chuàng)建湖南省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣（區(qū)）過(guò)程中，該區(qū)將社區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作作為扎牢安全根基的重點(diǎn)，營(yíng)造了“人人關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

“社區(qū)（村）是最基層一級(jí)組織，處在安全生產(chǎn)的最末端。安全生產(chǎn)宣傳教育有沒(méi)有做到位，社區(qū)就是一面鏡子。加強(qiáng)社區(qū)的安全生產(chǎn)宣教工作，充分發(fā)動(dòng)居民自覺(jué)關(guān)注安全、守護(hù)安全，對(duì)加固安全生產(chǎn)工作的‘第一道防線’具有重要意義?！眳^(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)劉地青認(rèn)為。

“網(wǎng)格化”推動(dòng)“全覆蓋”

“北湖區(qū)創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范縣（區(qū)）過(guò)程中，社區(qū)所做的主要工作就是加強(qiáng)宣教?！眲⒌厍嘟榻B說(shuō)。2015年，該區(qū)經(jīng)過(guò)多年努力，最終成功創(chuàng)建省安全生產(chǎn)示范縣（區(qū)）。為鞏固創(chuàng)建成果，社區(qū)和企業(yè)的安全管理依然是北湖區(qū)今年的工作重點(diǎn)。

“社區(qū)的工作很多，安全是第一位的?！?燕泉街道燕南社區(qū)書(shū)記曾艷告訴記者，按照北湖區(qū)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理要求，該社區(qū)分成了12個(gè)大網(wǎng)格，充分發(fā)揮了網(wǎng)格員在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中發(fā)揮隱患排查、政策宣傳、信息上報(bào)、監(jiān)督整改的作用。

網(wǎng)格在安全宣教進(jìn)社區(qū)過(guò)程中發(fā)揮的作用，遠(yuǎn)不止如此。劉地青夸贊說(shuō)：“北湖區(qū)每年都會(huì)向轄區(qū)居民發(fā)放‘安全信’和其他宣傳資料，都是靠社區(qū)和網(wǎng)格員發(fā)到每家每戶的?！?/p>

北湖區(qū)的老城區(qū)樓房中，一些車庫(kù)被改作倉(cāng)庫(kù)使用?！熬W(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)有的倉(cāng)庫(kù)長(zhǎng)時(shí)間不用，深更半夜卻有人出入，馬上就會(huì)去查看，防止有人非法儲(chǔ)存煙花爆竹等。”劉地青說(shuō)，“安監(jiān)部門(mén)不好管的，都是他們管?！?/p>

安監(jiān)部門(mén)與街道、社區(qū)的互動(dòng)渠道暢通，為實(shí)現(xiàn)宣教在社區(qū)的“全覆蓋”提供了條件。“安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署能以最快的速度達(dá)到社區(qū)，社區(qū)發(fā)現(xiàn)情況也能及時(shí)上報(bào)?！痹G說(shuō)。

臨近清明節(jié)，燕南社區(qū)接到關(guān)于加強(qiáng)節(jié)日期間防火安全的工作通知后，立即召集黨員、居民小組長(zhǎng)開(kāi)展了“文明祭祀，黨員先行”宣傳活動(dòng)，并組織志愿者隊(duì)伍挨家挨戶開(kāi)展宣傳。

“這樣的宣傳活動(dòng)太多了。比如，春節(jié)期間，我們還開(kāi)展了冬季防火知識(shí)宣傳等活動(dòng)。這樣做的目的，就是要不斷擴(kuò)大宣傳面和覆蓋面，把安全宣傳工作延伸到社會(huì)每一個(gè)角落，提高群眾安全意識(shí)?！痹G介紹。

“安全公約”共守安全

“不無(wú)證駕駛，不無(wú)牌行車，不違章非法載人”，“不占用、堵塞樓院消防通道、出口，不破壞消防、供電、供氣設(shè)施”，“不私拉亂接電氣線路，不使用‘三無(wú)’電器”，“不非法生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品”，“不非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹”……

這是燕南社區(qū)制定的“社區(qū)居民安全公約”。曾艷告訴記者：“社區(qū)召集單位、企業(yè)、居民代表座談，一起定下了共守安全的公約。只有10條內(nèi)容，都是生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴歸納起來(lái)的，既容易記，又便于理解?！?/p>

此外，在“社區(qū)居民安全公約”100%入戶宣傳活動(dòng)中，該社區(qū)還組織網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行了多次培訓(xùn)?！爸挥凶尵W(wǎng)格長(zhǎng)懂安全，才能更好地宣傳安全?！痹G說(shuō)。

北湖區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)謝非介紹，這是該局開(kāi)展宣教工作中，社區(qū)角色轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。

“原來(lái)社區(qū)也知道安全生產(chǎn)工作很重要，可是不知道該干什么、怎么干?，F(xiàn)在街道有安監(jiān)站、社區(qū)有安全生產(chǎn)辦公室，不僅能夠積極有效地開(kāi)展宣教活動(dòng)，還在加強(qiáng)效果方面想了很多辦法?！敝x非說(shuō)。

比如，每到春節(jié)、寒暑假等時(shí)間點(diǎn)，燕南社區(qū)就會(huì)組織加強(qiáng)對(duì)消防、交通、學(xué)生寒暑假等方面的安全教育，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。

為提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力，社區(qū)還邀請(qǐng)消防部門(mén)到學(xué)校開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練，講解逃生注意事項(xiàng)和方法，通過(guò)學(xué)校演練活動(dòng)帶動(dòng)家庭、倡導(dǎo)全社會(huì)時(shí)刻牢記“消防安全不可疏忽大意”。

為調(diào)動(dòng)居民學(xué)安全的積極性，該社區(qū)不斷豐富形式，安排在安全培訓(xùn)中開(kāi)展安全知識(shí)搶答，讓居民更認(rèn)真地聽(tīng)安全課，確保學(xué)習(xí)效果?！鞍踩顷P(guān)系到自己生命安全的事，不但自己知道、時(shí)刻牢記，還會(huì)相互提醒身邊的人?！痹G說(shuō)。

“聽(tīng)得煩”到“聽(tīng)了高興”

“以前到轄區(qū)的一家酒店宣傳安全時(shí)，被管理人員‘甩臉色’是常有的事，還時(shí)常聽(tīng)別人私下議論社區(qū)‘管得寬’?，F(xiàn)在開(kāi)展宣傳活動(dòng)，大家的觀念有了很大變化，因?yàn)槎贾馈怀鍪履蔷褪谴笫隆！痹G說(shuō)。

事實(shí)上，曾艷擔(dān)任燕南社區(qū)書(shū)記以來(lái)，也經(jīng)歷了類似的思想轉(zhuǎn)變過(guò)程?！皠倎?lái)社區(qū)工作的時(shí)候，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)不動(dòng)就追著問(wèn)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，聽(tīng)得好像有點(diǎn)煩了?！彼f(shuō)。

慢慢地，曾艷也變成了“追著問(wèn)”安全生產(chǎn)工作的人，遇到人就講安全?！鞍踩a(chǎn)，無(wú)知者無(wú)畏，現(xiàn)在我是越學(xué)越害怕。只要進(jìn)了酒店、寫(xiě)字樓我就四處看看消防通道在哪里，這已經(jīng)成了本能?！彼f(shuō)。

一次，曾艷家中電線短路起火，母親拿著濕毛巾準(zhǔn)備上前滅火，被她及時(shí)制止。曾艷說(shuō)，原來(lái)她連滅火器都不會(huì)用，現(xiàn)在家里不僅專門(mén)配了滅火器，她還時(shí)常給家人、鄰居培訓(xùn)。

隨著安全宣傳工作的深入開(kāi)展，曾艷感到，跟她一樣在轉(zhuǎn)變的居民越來(lái)越多。

“居民發(fā)現(xiàn)鄰居家里存了幾十箱白酒，感覺(jué)不安全，向社區(qū)舉報(bào)；哪個(gè)小區(qū)的圍墻有倒塌的危險(xiǎn)，向社區(qū)反映……雖然接到類似的信息就意味著要忙著處理，可是從另一個(gè)角度來(lái)看，這是居民的安全意識(shí)在提高。聽(tīng)了這些我感到高興。”曾艷說(shuō)。