◎邢紅霞 （中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會副主任、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心客戶服務(wù)部副部長）

借力環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證 推動生活方式綠色化

◎邢紅霞 （中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)委員會副主任、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心客戶服務(wù)部副部長）

作為國家級的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，國家環(huán)保部授權(quán)頒發(fā)的中國環(huán)境標(biāo)志（俗稱“十環(huán)認(rèn)證”），是更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、傳遞社會信任的重要形式，在當(dāng)前全社會環(huán)保意識空前提升的形勢下，更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。那么，你對十環(huán)認(rèn)證了解多少呢？請看專業(yè)人士為你解讀。 ——編者

證明產(chǎn)品符合環(huán)保要求

“十環(huán)認(rèn)證”是一種自愿性產(chǎn)品認(rèn)證，是通過認(rèn)證認(rèn)可的方式服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳遞社會信任的重要形式，也是促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、引導(dǎo)消費(fèi)、進(jìn)而助力“中國制造2025”的必要舉措。

中國環(huán)境標(biāo)志是一種證明性標(biāo)志，它作為官方標(biāo)志表明，獲準(zhǔn)使用該標(biāo)志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格，而且在生產(chǎn)、使用和處理處置過程中符合環(huán)境保護(hù)要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒少害、節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢。由于有了這種證明性標(biāo)志，使得消費(fèi)者易于了解哪些產(chǎn)品有益于環(huán)境，并對自身健康無害，便于消費(fèi)者進(jìn)行綠色選購，推動生活方式綠色化。

通過消費(fèi)者的選擇和市場競爭，可以引導(dǎo)企業(yè)自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采用清潔生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)對環(huán)境有益的產(chǎn)品，最終達(dá)到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心（簡稱CEC）在探索環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的過程中，一直踐行以可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)為導(dǎo)向，為政府、企業(yè)、市場提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的環(huán)保認(rèn)證解決方案。

推動消費(fèi)方式綠色化

近年來，中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證在推動可持續(xù)消費(fèi)和促進(jìn)綠色發(fā)展中，開展了積極探索與實(shí)踐。最大限度地挖掘綠色需求、培育綠色需求、滿足綠色需求，已經(jīng)成為可持續(xù)消費(fèi)和緩解資源環(huán)境壓力的有力抓手。

中國環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃始于1993年，是原國家環(huán)保局（現(xiàn)環(huán)保部）為了響應(yīng)世界可持續(xù)發(fā)展的潮流，根據(jù)1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會提出的可持續(xù)發(fā)展思想和全球“生態(tài)標(biāo)志”運(yùn)動，而倡導(dǎo)創(chuàng)建的。中國環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃是自愿的、基于第三方的認(rèn)證制度，目的是引導(dǎo)消費(fèi)者購買低污染和節(jié)約資源的產(chǎn)品，以經(jīng)濟(jì)杠桿的手段鼓勵環(huán)境友好型產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)及提供環(huán)境友好的服務(wù)。

至今，中國環(huán)境標(biāo)志已走過20多個年頭，得到了社會各界的積極響應(yīng)，初步形成了“消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)、生產(chǎn)緊跟消費(fèi)”的良性循環(huán)。綠色消費(fèi)是生活方式綠色化理念的支撐。通過認(rèn)證，強(qiáng)化生活方式綠色化意識，在衣、食、住、行、游等各個領(lǐng)域，加快向綠色轉(zhuǎn)變，通過綠色消費(fèi)倒逼綠色生產(chǎn)，為全社會生產(chǎn)方式、生活方式綠色化貢獻(xiàn)力量。

完善環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)體系

認(rèn)證工作從標(biāo)準(zhǔn)入手，從源頭發(fā)力，發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)特長和人才優(yōu)勢，可極大促進(jìn)生活方式綠色化融入生產(chǎn)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域，減少資源浪費(fèi)與過度消費(fèi)，遏制攀比性、炫耀性、浪費(fèi)性現(xiàn)象的增多，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。

截至目前，環(huán)保部共制定、修訂、發(fā)布（現(xiàn)行有效的）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)97項(xiàng)，有4000多家企業(yè)、20多萬種型號的產(chǎn)品通過了中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，也就是說，中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)品數(shù)量已居世界前列，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的年產(chǎn)值達(dá)到約1.5萬億元。

十環(huán)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了國際履約類、可再生/回收利用類、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量類、改善居室環(huán)境質(zhì)量類、保護(hù)人體健康類、提高資源能源利用率類等多個行業(yè)，產(chǎn)品種類涉及汽車、服裝、家具、電子、日化等產(chǎn)品，已經(jīng)成為世界發(fā)布環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)最多的國家之一，為推動全社會可持續(xù)消費(fèi)提供了重要技術(shù)支撐。

通過標(biāo)準(zhǔn)的完善，進(jìn)一步推動認(rèn)證工作，拓展納入認(rèn)證的產(chǎn)品范圍、規(guī)范認(rèn)證體系。

在國際履約類環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)中，有《工商用制冷器具》《家用制冷器具》《消耗臭氧層物質(zhì)替代產(chǎn)品》《滅火器》等，有效鼓勵、支持了消耗臭氧層物質(zhì)替代品的生產(chǎn)和使用。

在保護(hù)人體健康類標(biāo)準(zhǔn)中，有《生態(tài)紡織品》《皮革與合成革》《家用洗滌劑》等標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣綠色服裝，遏制將珍稀野生動物毛皮作為服裝原料的行為，限制含有毒有害物質(zhì)的服裝材料、染料、助劑、洗滌劑的生產(chǎn)與使用。

在改善居室環(huán)境質(zhì)量類標(biāo)準(zhǔn)中，有《家具》《櫥柜》《水性涂料》《膠粘劑》《人造板及其制品》《家用太陽能熱水系統(tǒng)》《水嘴》《節(jié)能光源》等標(biāo)準(zhǔn)，全面倡導(dǎo)綠色居住，引導(dǎo)家具等行業(yè)采用水性木器涂料、水性油墨、水性膠黏劑等環(huán)保型原材料，加強(qiáng)VOCs（VOC是“揮發(fā)性有機(jī)化合物”的英文縮寫）等污染控制，推動完善節(jié)水器具、節(jié)電燈具、節(jié)能家電等產(chǎn)品的推廣機(jī)制，鼓勵公眾購買綠色家具和環(huán)保建材產(chǎn)品。

實(shí)踐證明，中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已經(jīng)成為廣大企業(yè)和消費(fèi)者優(yōu)先采購的產(chǎn)品，是社會選擇綠色產(chǎn)品的重要信任依據(jù)。

推動政府綠色采購

十環(huán)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的推廣，也推動了各級政府建立綠色采購制度，搭建起認(rèn)證需求方（企業(yè)）、市場采購方（政府）、技術(shù)服務(wù)方（認(rèn)證機(jī)構(gòu)）三方合作的橋梁與平臺。構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，加大對生命周期過程中環(huán)境影響較小、環(huán)境績效較優(yōu)企業(yè)所提供的產(chǎn)品與服務(wù)的采購力度。通過政府的采購選擇，充分發(fā)揮政府綠色采購的帶動與示范作用。

早在2006年10月，財(cái)政部和環(huán)保部就共同下發(fā)了《環(huán)境標(biāo)志政府采購實(shí)施意見》及首批《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，要求在政府采購中優(yōu)先采購?fù)ㄟ^中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品。截至2016年9月，先后18次發(fā)布了《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，清單的范圍逐步擴(kuò)大完善，目前的清單已覆蓋40多個產(chǎn)品品目、1500多家產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和超過11萬個產(chǎn)品規(guī)格型號。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，中國政府綠色采購的規(guī)模，在2013年度已經(jīng)達(dá)到240多億元，有效地帶動了企業(yè)環(huán)境友好型產(chǎn)品的生產(chǎn)。

推動全國教科書綠色印刷

針對印刷行業(yè)水、氣、噪聲和固廢污染比較集中的問題，2011年，國家新聞出版總署和環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》，對印刷設(shè)備、原輔材料以及出版物、包裝裝潢等印刷產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程提出了具體要求，明確了環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)是綠色印刷的技術(shù)依據(jù)，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證是實(shí)施綠色印刷的主要途徑。2012年和2013年，又分別針對中小學(xué)教科書和票證票據(jù)實(shí)施綠色印刷出臺了專門的通知，并先后發(fā)布了平版印刷、商業(yè)票據(jù)和凹版印刷3項(xiàng)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)。

《凹版印刷》《包裝制品》等環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，有效推進(jìn)了綠色包裝的實(shí)施，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)采用環(huán)保材料，提升印刷過程VOCs防治水平，加強(qiáng)包裝印刷廢物妥善進(jìn)行無害化處理處置力度。推動淘汰污染嚴(yán)重、健康風(fēng)險大的包裝材料。

中國印刷協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，全國中小學(xué)生的教材已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)了綠色印刷。

認(rèn)證促進(jìn)了企業(yè)減排

環(huán)境標(biāo)志的核心要義，是體現(xiàn)產(chǎn)品環(huán)境行為的優(yōu)異性，表明通過認(rèn)證的產(chǎn)品在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，與同類產(chǎn)品相比，具有污染排放更少、毒害更低、資源更節(jié)約、人體健康危害更小等方面的環(huán)境性能優(yōu)勢。

通過對現(xiàn)行97項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的梳理，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)和定量指標(biāo)要求，2014年環(huán)保部組織環(huán)境發(fā)展中心，就其中具備定量評估條件的46項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，開展了2013年度的環(huán)境績效評價。初步結(jié)果表明：在大氣污染減排方面，通過中國環(huán)境標(biāo)志有效認(rèn)證的產(chǎn)品在2013年共減排了20.5萬噸的VOCs（約占我國工業(yè)源VOCs年排放總量的1.7%）和859萬噸二氧化碳（相當(dāng)于約470萬立方米森林產(chǎn)生的碳匯）；在水污染減排方面，減排了1232噸總磷，約為太湖流域總磷年排放量的1/10；在固廢危廢控制方面，減排了16.75噸汞，約占全國汞排放量的2.4%，相當(dāng)于2.8億只普通5號電池的汞含量；在節(jié)約能源資源方面，共達(dá)到約133億千瓦時的節(jié)能量和2.27億噸的節(jié)水量。認(rèn)證為改善環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)。

建立與國際機(jī)構(gòu)互認(rèn)機(jī)制

早在2008年，中國環(huán)境標(biāo)志就加入了全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)（GEN），2012年通過了全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)國際合作體系（GENICES）的認(rèn)可，并成為GEN理事會理事。目前，中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)已與德國、韓國、泰國、澳大利亞、日本、新西蘭、UL（美國安全檢測實(shí)驗(yàn)室公司）、新加坡、俄羅斯、烏克蘭等10多個國家和地區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署了互認(rèn)合作協(xié)議，充分服務(wù)于國家“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)國際認(rèn)證市場，積極配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動沿線國家采信中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果。

通過環(huán)境標(biāo)志的國際合作，還能及時了解歐美等發(fā)達(dá)國家在政府綠色采購、公眾綠色選擇等方面的信息，推動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝以及技術(shù)的升級進(jìn)步，提高產(chǎn)品的國際競爭力，從而推動我國綠色貿(mào)易的發(fā)展，提升全民的環(huán)境意識，倡導(dǎo)選擇低碳、節(jié)儉的綠色生活方式和消費(fèi)模式，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會和群眾基礎(chǔ)。

回望過去的20多年，中國環(huán)境標(biāo)志有力地促進(jìn)了節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)；展望未來，十環(huán)認(rèn)證將不斷開拓創(chuàng)新、提升服務(wù)質(zhì)量，通過對生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式的促進(jìn)，對公眾綠色意識的引導(dǎo)，積極推動全社會的生活方式綠色化。

（本文寫作過程中參考了環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心網(wǎng)站、《中國環(huán)境標(biāo)志培訓(xùn)教程》等文獻(xiàn)，特此說明并致謝。）

本欄目責(zé)編/鄭挺穎
zhengtingying@vip.163.com