何立 石慧

學(xué)校體育設(shè)施安全評價方法選擇

何立 石慧

為了貫徹國家《全民健身計劃綱要》的落實，學(xué)校體育設(shè)施不僅要滿足學(xué)校體育教學(xué)和群體競賽工作，還要面向社會開放，這對學(xué)校管理方面提出了非常高的要求。只有通過調(diào)查各類學(xué)校體育設(shè)施安全事故誘發(fā)因素，明確學(xué)校體育設(shè)施風(fēng)險類型，選擇正確，適合，便于操作的安全評價方法，才能構(gòu)建學(xué)校體育設(shè)施安全評估指標(biāo)體系，為解決學(xué)校體育安全問題提供可操作性的評估體系和預(yù)防體系。

學(xué)校；體育設(shè)施；安全評價；方法

10.16730/j.cnki.61-1019/g8.2016.09.006

學(xué)校的體育設(shè)施是學(xué)生體育活動的重要載體，所有體育設(shè)施強調(diào)的是周到、充分地保護(hù)使用者的安全，體育設(shè)施的安全性對于學(xué)校體育教育，各項體育活動的開展有著舉足輕重的作用。我國是20世紀(jì)80年代初將安全系統(tǒng)工程引入，1991年國家“八五”科技攻關(guān)課題中，將安全評價方法研究列為重點攻關(guān)項目，經(jīng)歷30多年的發(fā)展，隨著現(xiàn)代技術(shù)的迅速發(fā)展，以模糊數(shù)學(xué)和計算機(jī)技術(shù)等其他科學(xué)為支撐的安全評價方法得到了更多的應(yīng)用和發(fā)展，也極大的拓展了原有安全評價的方法和應(yīng)用范圍，專業(yè)的安全評價方法有二三十種，只有選擇有效和適合的安全評價方法，才能真實客觀反映學(xué)校體育設(shè)施的現(xiàn)狀，學(xué)校體育設(shè)施才能合理、科學(xué)、有效地使用，使廣大學(xué)生安全參與體育活動，使學(xué)校體育“健康第一”的指導(dǎo)思想落到實處。

1.安全評價方法的分類

安全評價方法按照安全評價結(jié)果的量化程度，安全評價方法可分為定性和定量安全兩種評價方法。定性安全評價方法，主要是借助于對事物的經(jīng)驗知識及其發(fā)展變化規(guī)律的了解，通過直觀判斷對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行科學(xué)的定性分析，評價的結(jié)果是一些定性的指標(biāo)。目前，常用的定性安全評價法有安全檢查法，安全檢查表分析法，專家評議法，預(yù)先危險性分析法等等，定性安全評價法的特點是容易理解，便于掌握，評價過程簡單。定量安全評價方法是運用基于大量的實驗結(jié)果和廣泛的事故資料統(tǒng)計分析獲得的指標(biāo)或規(guī)律（數(shù)學(xué)模型），對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計算，安全評價的結(jié)果是一些定量的指標(biāo)。以可靠性、安全性為基礎(chǔ)的常用方法有事故樹分析法、事件樹分析法、層次分析法、作業(yè)條件危險性分析法等等。

2.體育設(shè)施安全評價方法選擇的原則

任何一種安全評價方法都有其適用條件和范圍，在安全評價中如果使用了不適用的安全評價方法，不僅浪費工作時間，影響評價工作正常開展，而且可能導(dǎo)致評價結(jié)果嚴(yán)重失真，使安全評價失敗。因此，在學(xué)校體育設(shè)施的安全評價中，認(rèn)真分析并熟悉被評價系統(tǒng)的前提下，還應(yīng)把握以下原則。

2.1充分性原則，即掌握足夠多的安全評價方法，并充分了解各種安全評價方法的優(yōu)缺點、適應(yīng)條件和范圍，同時為安全評價工作準(zhǔn)備充分的資料。

2.2適應(yīng)性原則，體育設(shè)施安全評價體系可能是由多個子系統(tǒng)構(gòu)成，評價的重點各子系統(tǒng)可能有所不同，各種安全評價方法都有其適應(yīng)的條件和范圍，應(yīng)該根據(jù)系統(tǒng)和子系統(tǒng)的性質(zhì)和狀態(tài)，選擇適應(yīng)的安全評價方法。

2.3系統(tǒng)性原則，要想獲得可信的安全評價結(jié)果，就必須建立真實、合理和系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

2.4合理性原則，即在滿足我們安全評價目的的前提下，選擇計算過程最簡單、所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)最少和最容易獲取的安全評價方法，使評價過程最優(yōu)化和簡單化。

學(xué)校體育設(shè)施安全評價指標(biāo)體系一級要素學(xué)校體育設(shè)施評價體系A(chǔ)學(xué)校體育設(shè)施管理安全評價體系B二級要素場地安全A1環(huán)境安全A2設(shè)施安全A3……安全A4安全提示B1安全教育B2相關(guān)業(yè)務(wù)B3事故處理B4三級要素A11……A12……A21……A22……A31……A32……A41……A42……B11……B12……B21……B22……B31……B32……B41……B42……

3.學(xué)校體育設(shè)施安全評價方法的選擇

每個評價方法都有相應(yīng)的應(yīng)用條件、適用范圍、優(yōu)缺點。根據(jù)評價的對象，如何選擇適合學(xué)校體育設(shè)施的安全評價方法，對評價結(jié)果準(zhǔn)確度有著決定作用。應(yīng)選取簡便、實用性強，方便操作方法，盡量減少安全評價的主觀性，使評價的可信性提高。因此，針對學(xué)校體育設(shè)施的屬性，在把握安全評價原則的基礎(chǔ)上，選擇層次分析法對學(xué)校體育設(shè)施構(gòu)建安全評價指標(biāo)體系，這種方法能夠全面反映學(xué)校體育設(shè)施安全管理中的每個環(huán)節(jié)，它是運用模糊數(shù)學(xué)理論建立模糊綜合評價模型的設(shè)想，對評價指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析，把危險有害因素分級，為學(xué)校體育設(shè)施安全評價尋求一種科學(xué)可行的方法提供參考，如下表所示。

然后選擇安全評價表分析法（SCA），制定安全評價表。這種方法是針對體育設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對評價對象中已知的危險類別，設(shè)計缺陷，以及一般工藝設(shè)備、操作及管理過程中潛在危險有害因素和安全等級的。此種方法可以把學(xué)校體育設(shè)施所要檢查的對象分割成若干子系統(tǒng)，以提問或打分的形式將檢查項目列表，按規(guī)定賦予權(quán)重系數(shù)，評定安全等級，在實際操作和使用的過程中簡便，易于使用。

4.結(jié)束語

近年，學(xué)校擴(kuò)招，很大程度增加學(xué)校體育設(shè)施的使用頻度，而且學(xué)校體育設(shè)施在滿足學(xué)校自身使用的同時還要面向社會開放，一旦產(chǎn)生不安全因素，這不僅會降低學(xué)生參與體育的熱情，也影響了學(xué)校面向社會開放體育設(shè)施的積極性。通過研究，選擇適合、簡便、易操作的安全評價方法，制定符合學(xué)校體育設(shè)施安全評價體系，建立較為完善的評估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，這不僅可以幫助教育主管部門將學(xué)校體育設(shè)施安全評價指標(biāo)體系納入到學(xué)校安全工作之中，每個學(xué)校還可根據(jù)學(xué)校的實際情況，結(jié)合評價指標(biāo)體系進(jìn)行體育設(shè)施安全評價自查和整改工作，保障學(xué)生在可操作的安全體系下進(jìn)行體育運動，保證學(xué)校體育教師、學(xué)生的合法權(quán)利，使學(xué)校體育設(shè)施面向社會開放有法可依，有章可循。

［1］佟瑞鵬，常用安全評價方法及其應(yīng)用［M］.北京：中國勞動社會保障出版社，2011.

［2］張乃祿.安全評價技術(shù)［M］.西安：西安電子科技大學(xué)出版社，2007.

［3］姜春平，陳德命等.黑龍江省學(xué)校體育安全評價指標(biāo)體系構(gòu)建［J］.哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2013，31（1）：63-69.

［4］馮婉霞，呂克寧等.運用模糊數(shù)學(xué)理論建立學(xué)校體育運動安全評價模型的探討［J］.哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報，2012，30（4）：74-77.

［5］高等教育大眾化背景下大學(xué)體育場館設(shè)施安全性評估與對策［J］.山西體育科技，2012，32（6）：28-30.

陜西省教育廳科研計劃項目資助（項目編號：15JK1393）。

何立（1981.5-），女，陜西漢中人，碩士研究生，研究方向：體育管理，副教授，西安建筑科技大學(xué)體育系；石慧（1980-），女，山西人，碩士研究生，研究方向；體育管理，西安建筑科技大學(xué)體育系。