段吟穎+劉千亦+孫義恒
摘 要:文章采用生活滿意度法,使用我國5個城市中500名事業(yè)單位職工的問卷調(diào)查數(shù)據(jù),實(shí)證研究了事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度與職工主觀幸福感之間的相關(guān)關(guān)系,并計(jì)算了其貨幣價值。結(jié)果顯示,事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度對職工主觀幸福感有顯著的正向影響。將事業(yè)單位職工按收入高低分為兩個群體時,養(yǎng)老保險制度對低收入職工有顯著的正相關(guān)影響,對高收入職工則無顯著影響。引入工具變量的回歸結(jié)果表明,事業(yè)單位養(yǎng)老保險發(fā)展程度每增加1%對職工主觀幸福感帶來的增強(qiáng),相當(dāng)于職工年收入增加約17-498%對其主觀幸福感帶來的增強(qiáng)。
關(guān)鍵詞:生活滿意度法;養(yǎng)老保險;主觀幸福感
一、引言
養(yǎng)老保險作為我國社會保障體系中的一個重要部分,到目前為止尚未形成完整的運(yùn)作體系,我國養(yǎng)老保險制度的建立還一直處于摸索與前進(jìn)中。其中,事業(yè)單位的養(yǎng)老保障制度由于存在“雙軌制”問題影響了社保體系的公平性,制度設(shè)計(jì)碎片化導(dǎo)致攜帶性不足等多種問題成為我國社保制度改革工作中的突出內(nèi)容。2008年,國務(wù)院通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)方案》,同意展開事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度與企業(yè)并軌的試點(diǎn)工作。到2015年,國務(wù)院又印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,決定從2014年起對機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進(jìn)行改革,在社會上引發(fā)了廣泛探討?;诖耍瑢τ谑聵I(yè)單位養(yǎng)老保險制度,目前學(xué)者的主要研究內(nèi)容集中于同企業(yè)養(yǎng)老保險制度的互相參考和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點(diǎn)工作的評價上。對于前者,白重恩、趙靜、毛捷(2014)通過實(shí)證研究提出,事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革能夠提高企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險的概率。張祖平(2014)則認(rèn)為企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度個人賬戶空賬化、企業(yè)年金制度難以發(fā)揮保障作用的問題會降低事業(yè)單位職工對養(yǎng)老保險改革的信心。對于后者,大多數(shù)研究者都認(rèn)為事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革的阻力主要來源于福利剛性以及與機(jī)關(guān)單位職工養(yǎng)老保險待遇產(chǎn)生的差距兩方面(如郭磊,2013;董力堃,2010;文太林,2012等)。
由于事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度初建,目前對其研究還很缺乏。上述研究大多是理論研究,可以豐富事業(yè)單位保險制度建立的理論基礎(chǔ),對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的深化做出指導(dǎo),但尚缺乏對事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立的影響和作用的研究,難以為制度深化的技術(shù)性問題提供支撐。
事實(shí)上,建立社會保障制度的最終目的是提高人民的福祉,對其與人民幸福度的關(guān)系,許多國外學(xué)者都進(jìn)行過研究。如Pacek和Radcliff(2008)通過建立包括社會保障制度的生活滿意度測量指標(biāo)體系,分別分析了福利國家和其他國家人民的生活滿意度,得出福利國家人民的幸福感的確高于其他國家人民的結(jié)論。與此同時,也有學(xué)者提出了不同意見。如Alvarez-Diaz,Gonzalez 和Radcliff(2010)通過實(shí)證研究認(rèn)為福利國家人民幸福感與其他國家人民的幸福感并無顯著差別。Ouweneel(2002)針對失業(yè)者進(jìn)行了分析,認(rèn)為社會保障制度對提高失業(yè)者的幸福感并沒有顯著作用等。
與國外的社會保障制度相比,我國的社會保障系統(tǒng)復(fù)雜,且存在“事業(yè)單位”這樣一個特殊的碎片,其養(yǎng)老保險制度的建立也剛從今年開始。因此國外的研究方法與結(jié)論未必適用于本文的研究。但從國外的研究情況中不難看出,社會保障對個人生活滿意度的影響是值得討論的。而正如上文所說,由于我國社保系統(tǒng)的復(fù)雜性,直接研究其對人民主觀幸福感的影響顯然是困難的。因此本文將僅針對事業(yè)單位進(jìn)行研究,從實(shí)證角度出發(fā),解讀事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度對職工生活滿意度的影響。本文研究的目的在于判斷我國當(dāng)前的事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的發(fā)展是否能提高職工的幸福感,判斷其對高收入職工和低收入職工的影響是否有不同,同時分析其對職工幸福感的影響程度,并以貨幣的形式表現(xiàn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度發(fā)展的價值,從而為事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的深化方向提供實(shí)證依據(jù)。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)生活滿意度法
生活滿意度法是一種將個人主觀幸福感與外部環(huán)境的變化聯(lián)系起來,用以度量外部環(huán)境變化對個人主觀幸福感的影響的一種方法。在這種方法中,生活滿意度的影響因素包括收入及外部環(huán)境兩組因素,在確定了這兩組因素分別對生活滿意度的影響后,就可以計(jì)算出這兩者之間的替代率,即可以得到外部環(huán)境因素的貨幣價值。通常情況下,外部環(huán)境因素的價值計(jì)算被應(yīng)用在具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的因素上,如宗教(Welsh,2002;Christopher G- Ellison,1991)、環(huán)境污染(Susana Ferreira,Mirko Moro,2010;Bernhard Christoph,Heinz-Herbert Noll,2003)、自然災(zāi)害(Welsch,Heinz,F(xiàn)erreira,Susana,2014;Carola Hommerich,2012)等。顯而易見的是,養(yǎng)老保險是具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的,因此可以采用這種方法計(jì)算其貨幣價值。
本文衡量養(yǎng)老保險的主要目的在于衡量個人福利。在衡量個人福利的過程中,研究者大多采用效用作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)?!靶в谩钡膹V義定義中則包括了生活滿意度及樂趣,因此可以采用生活滿意度方法衡量養(yǎng)老保險對職工福祉的影響。在目前的研究中,對生活滿意度效用的計(jì)算,普遍采用的是用主觀幸福感進(jìn)行量化(Kahneman和Diener,1999)的方法。主觀幸福感(Subjective Well-Being,SWB)主要是指人們對其生活質(zhì)量所做的情感性和認(rèn)知性的整體評價。在本文中,“生活滿意度”與“主觀幸福感”將不做區(qū)分。
根據(jù)生活滿意度法的概念,個人生活滿意度與收入及環(huán)境因素之間的關(guān)系可用函數(shù)式表示為:
(二)變量定義與賦值
1-被解釋變量
本文的被解釋變量即事業(yè)單位職工個人的主觀幸福感。在具體調(diào)查過程中,本文將其設(shè)為一個有序變量,以“請?jiān)u價一下您目前過的是否幸福?”的問題方式獲得調(diào)查數(shù)據(jù),備選答案按幸福程度的增加從1到10排列,1表示“非常不幸?!?,10表示“非常幸?!?,被調(diào)查者需要根據(jù)自己的感受選擇相應(yīng)的程度。