王麗娟

摘要：長(zhǎng)期以來(lái)，房地產(chǎn)都是我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不僅具有高效的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)功能，而且能夠活躍地帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展?，F(xiàn)階段，房地產(chǎn)行業(yè)的生存姿態(tài)十分地好，具有廣泛的發(fā)展前景，未來(lái)也必將會(huì)為國(guó)家產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。但是，伴隨時(shí)代的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理制度不再適應(yīng)社會(huì)的變革，產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題，本文著重探討了這些經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決方法，以全面推進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）024-000-01

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善，房地產(chǎn)行業(yè)迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著一定的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體制和措施在時(shí)代的沖擊下變得與現(xiàn)行的房地產(chǎn)發(fā)展格格不入，不僅制度本身存在許多的不足之處，而且嚴(yán)重缺乏實(shí)效性，無(wú)法同時(shí)代相融合，不能有效地推動(dòng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。此外，房地產(chǎn)其他方面的管理制度也存在很多不科學(xué)的地方，整體的執(zhí)行措施還沒(méi)有完全的制度規(guī)劃，并且與經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展措施想悖離，部門(mén)地區(qū)甚至出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展假象，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理方面的問(wèn)題逐步增大。為了徹底改變這一局面，必須結(jié)合政府的經(jīng)濟(jì)管理制度，對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制存在的問(wèn)題加以糾正和完善，并逐步優(yōu)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施，實(shí)施穩(wěn)定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)手段，從而保障經(jīng)濟(jì)的合理高效發(fā)展。

一、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.管理制度和措施上存在許多的不足之處

雖然房地產(chǎn)一直是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，但是，一直以來(lái)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理制度都是依照房地產(chǎn)價(jià)格的發(fā)展方向而制定，并沒(méi)有形成完全獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)管理體制，而且，由于時(shí)代的進(jìn)步，房?jī)r(jià)不斷地變動(dòng)，導(dǎo)致制度本身具有較大的不確定性，其經(jīng)濟(jì)管理措施更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代的步伐，缺乏與實(shí)際的結(jié)合，可操作性十分低。此外，對(duì)于不同的地區(qū)，所執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)管理制度和措施必須具有一定的差異性，不能統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施，進(jìn)一步導(dǎo)致了制度施行的難度，而對(duì)于區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理制度而言，由于中央和地方所轄屬的管理權(quán)力還沒(méi)有合理的劃分，很多時(shí)候容易產(chǎn)生制度執(zhí)行上的分歧，造成房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定。同時(shí)，房地產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其利益十分地大，地方內(nèi)的房地產(chǎn)大亨本來(lái)就特別多，隨著社會(huì)的變革更是日益增加，導(dǎo)致管理難度逐步加大，管理體制也亟待完善和發(fā)展。

2.相應(yīng)的法律體系存在許多的弊端

房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，必然離不開(kāi)健全的法律保障體系，只有合理明確的法律規(guī)范，才能為現(xiàn)階段的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更高效的利益。但是，現(xiàn)如今的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)應(yīng)的法律體系，依然存在著許多的弊端，一方面是由于房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型速度十分快，法律制度無(wú)法較好地跟上社會(huì)的變革，很多措施的執(zhí)行都出現(xiàn)了法律體系上的漏洞，缺乏實(shí)際的法律保障，另一方面，則是政府對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的主要思路依舊是行政管理，依照中央的整體房地產(chǎn)管理法律體系制定地方區(qū)域內(nèi)的法律執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，在落實(shí)到地方的時(shí)候容易出現(xiàn)很大的誤差，與實(shí)際的房地產(chǎn)發(fā)展內(nèi)容不相符。并且，現(xiàn)行的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理法律體系，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理中較小的問(wèn)題還沒(méi)有切實(shí)的處理依據(jù)，沒(méi)有全面地囊括如今房地產(chǎn)發(fā)展的方向和內(nèi)容，缺乏一定的可執(zhí)行性。

3.資源配置缺乏一定的合理性

房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)管理與資源配置的聯(lián)系也十分密切，資源配置是我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)管理很大程度上都是以資源配置的實(shí)際內(nèi)容為基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的房地產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)存在很大的弊端，不僅私自建設(shè)房屋的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，而且許多地方的資源配置沒(méi)有較好的規(guī)劃方案，大多數(shù)時(shí)候會(huì)進(jìn)行盲目地開(kāi)發(fā)，造成房地產(chǎn)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。另外，對(duì)于區(qū)域內(nèi)資源配置后的運(yùn)用，很多房地產(chǎn)僅僅停留在表面，許多資源都沒(méi)有最大化地進(jìn)行利用，一味注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施則相對(duì)較少，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，出現(xiàn)了大量的泡沫虛假經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理。

二、對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的解決對(duì)策

1.健全房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

面對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理體制上的一系列問(wèn)題，要想全面地形成良好的經(jīng)濟(jì)管理體系，就必須從本質(zhì)上逐步健全和完善現(xiàn)有的管理機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理措施的可行性，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理的功能，并結(jié)合社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)的變化，及時(shí)迅速地更新經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制內(nèi)容，使經(jīng)濟(jì)管理措施長(zhǎng)期保持較強(qiáng)的實(shí)效性。同時(shí)，要對(duì)中央和地方區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制加以區(qū)分，確定合理的權(quán)力職責(zé)劃分界限，進(jìn)而確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于不同的地區(qū)有最實(shí)際的管理內(nèi)容，最終切實(shí)有效地促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)當(dāng)建立一定的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系，逐步發(fā)展和推廣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，加以糾正，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性。

2.完善相應(yīng)的法律規(guī)章制度

在房地產(chǎn)不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)相繼制定了《土地管理法》《城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，但是，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理并沒(méi)有十分完善的法律體系，而且這些法律中的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容與當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展有著許多沖突的地方，不能合理有效地促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，我國(guó)必須對(duì)相應(yīng)的法律規(guī)章加以最大化的完善，全面地結(jié)合當(dāng)前的房地產(chǎn)狀況，建立一套符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法律體系，并要求盡可能地結(jié)合房地產(chǎn)的實(shí)際發(fā)展需求，以這些需求為總體思路，以穩(wěn)定地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際的法律建設(shè)中，政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展不應(yīng)當(dāng)有過(guò)多的干預(yù)，而應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍加以正確的引導(dǎo)和支持，并且要適時(shí)地對(duì)房?jī)r(jià)管理等進(jìn)行宏觀調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)走向出現(xiàn)大的問(wèn)題，以求在法律的推行下合理地發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。

3.對(duì)房地產(chǎn)資源配置進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化

資源配置在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中起著最基礎(chǔ)的作用，為了進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性，我國(guó)必須逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)資源配置的優(yōu)化，對(duì)現(xiàn)行的資源審批制度進(jìn)行改革，要求房地產(chǎn)商戶合理且最大化利用資源，同時(shí)結(jié)合周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行房地產(chǎn)建設(shè)，減少生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，并為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理奠定良好穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，雖然當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景十分良好，但是其經(jīng)濟(jì)管理體制和措施上都存在許多的問(wèn)題，為了進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)管理的有效性，必須加快健全房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的步伐，完善相應(yīng)的法律規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源配置的優(yōu)化，最終全面推進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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