程虎印，劉亮亮，李衛(wèi)中

(陜西中醫(yī)藥大學(xué) 藥學(xué)院，陜西 西安 712046)

·中藥農(nóng)業(yè)·

關(guān)于《全國(guó)中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》的幾點(diǎn)思考及建議△

程虎印*，劉亮亮，李衛(wèi)中

(陜西中醫(yī)藥大學(xué) 藥學(xué)院，陜西 西安 712046)

《全國(guó)中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》是全國(guó)第四次中藥資源普查工作的重要技術(shù)指導(dǎo)文件，應(yīng)在實(shí)踐中不斷得到驗(yàn)證和完善?；趨⒓雨兾魇≈兴庂Y源普查的工作實(shí)踐，筆者通過對(duì)室內(nèi)工作與外業(yè)調(diào)查工作的積累和綜合分析，對(duì)《全國(guó)中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》中項(xiàng)目管理、技術(shù)執(zhí)行方案和普查信息管理等三方面的部分內(nèi)容提出了修訂意見和建議，以期不斷完善普查技術(shù)規(guī)范，為后續(xù)中藥資源普查工作的順利開展提供參考。

中藥資源普查；項(xiàng)目管理；技術(shù)方案；信息管理

根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司全國(guó)中藥資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，陜西省作為第二批中藥資源普查試點(diǎn)省，《全國(guó)中藥資源普查技術(shù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)[1]已頒布實(shí)施。陜西省中藥資源普查工作于2012年啟動(dòng)，至2015年基本結(jié)束，筆者作為省派專家參加了前期文獻(xiàn)調(diào)查、普查技術(shù)方案的論證與培訓(xùn)、普查主要技術(shù)裝備執(zhí)行方案的論證、技術(shù)裝備的采購(gòu)等工作，并擔(dān)任縣級(jí)中藥資源普查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)，遂行一線實(shí)地普查任務(wù)。三年來的普查工作實(shí)踐證明，《規(guī)范》在陜西省中藥資源普查工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的技術(shù)指導(dǎo)作用，也在實(shí)踐中得到了踐行與驗(yàn)證。筆者認(rèn)為，其中的項(xiàng)目管理、技術(shù)方案、信息管理等一些技術(shù)方案細(xì)節(jié)條款有待校訂或完善，并就此提出建設(shè)性意見和建議，以期就教于同行、形成共識(shí)，不斷完善《規(guī)范》，為后續(xù)中藥資源普查工作提供參考。

1 項(xiàng)目組織與管理

全國(guó)第四次中藥資源普查(試點(diǎn))是在一定時(shí)間區(qū)限、一定技術(shù)要求和既定資金預(yù)算限定下的一次性事業(yè)，是典型的中藥資源管理項(xiàng)目。該項(xiàng)目依據(jù)《規(guī)范》實(shí)施，整體技術(shù)設(shè)計(jì)完善，技術(shù)裝備性能穩(wěn)定成熟、技術(shù)要求板塊之間的彼此鏈接匹配，完全能夠滿足普查技術(shù)需要，全系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)計(jì)非常系統(tǒng)全面、細(xì)致周全，尤其4S技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用、樣地選定及自然資源蘊(yùn)藏量的計(jì)算與生成，使外業(yè)工作更加精確、客觀、科學(xué)，樣地信息和藥用植物臘葉標(biāo)本[2-3]信息與影像信息、GPS軌跡與空間定位信息合理重疊、互相連接印證，使其不可更改，此為前三次全國(guó)中藥資源普查之根本區(qū)別。我們?cè)诟鱾€(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際普查工作中，發(fā)現(xiàn)一些約定或技術(shù)條款應(yīng)加以修訂完善：

1.1 年限 每輪次普查時(shí)限應(yīng)不少于3年

首先，起始工作全面鋪開、有效協(xié)調(diào)推進(jìn)費(fèi)時(shí)較多。從成立包括專家組在內(nèi)的各級(jí)各類組織，明確職責(zé)與工作目標(biāo)開始，到完成各大協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)系統(tǒng)的對(duì)接、簽訂協(xié)議；指導(dǎo)省縣市中藥資源種類文獻(xiàn)調(diào)查，制訂政策法規(guī)下的具體實(shí)施方案，執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、確定技術(shù)裝備的技術(shù)指標(biāo)與技術(shù)配置；購(gòu)置并配發(fā)技術(shù)裝備，有效完成政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、專用設(shè)備使用等各類培訓(xùn)；按照既定六大板塊技術(shù)規(guī)范實(shí)地調(diào)查，主要是采集合格標(biāo)本和樣地信息、收集重點(diǎn)中藥品種的藥用植物種子和樣品藥材、中藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查、中藥市場(chǎng)調(diào)查、栽培藥材市場(chǎng)調(diào)查等等，有些工作過程順序依次銜接，前后不可倒錯(cuò)。再加上必須進(jìn)行各階段督導(dǎo)檢查抽查、情況通報(bào)、技術(shù)矯正等階段工作，均需要耗費(fèi)大量時(shí)間。其次，普查隊(duì)的工作協(xié)調(diào)需要較長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員，尤其最基層的縣級(jí)普查隊(duì)來講，他們都有本職工作崗位，中藥資源普查只是一項(xiàng)臨時(shí)性工作，只能兼顧兩者，不可能全身心地投入到普查工作之中，客觀上需要較長(zhǎng)的時(shí)間。其三，野外工作易受自然環(huán)境條件影響，各階段工作不可能一個(gè)過程就能完全達(dá)到所有技術(shù)要求、完成所有工作內(nèi)容，尤其藥用植物的物候期時(shí)限性強(qiáng)，在各自特定的時(shí)空里不可能在野外樣地調(diào)查和樣線調(diào)查時(shí)采到域內(nèi)所有自然分布種類的合格標(biāo)本，必然需要在下一個(gè)物候期補(bǔ)充完善。由此看來，從普查工作正式啟動(dòng)，到外業(yè)調(diào)查工作基本完成，至少需要兩年；完成綜合信息匯總上傳，標(biāo)本制作與鑒定、登記入庫，補(bǔ)充采集臘葉標(biāo)本，采集處置樣品藥材和重點(diǎn)中藥品種藥用植物種子，匯總工作資料，總體驗(yàn)收，文字總結(jié)，撰文發(fā)表等工作，至少需要1年。因此，整個(gè)輪次的普查時(shí)限不應(yīng)少于3年，陜西省中藥資源普查的實(shí)際工作進(jìn)程也印證了這一點(diǎn)。

1.2 組織機(jī)構(gòu)與人員隊(duì)伍

1.2.1 應(yīng)強(qiáng)化普查辦公室和專家組建設(shè)，明確各自職責(zé)。除各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組外，省級(jí)承擔(dān)單位必須成立普查工作辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織、工作規(guī)劃起草與協(xié)調(diào)推進(jìn)、信息傳遞、程序管控、發(fā)布與通報(bào)、獎(jiǎng)懲與監(jiān)督、資料收集匯總歸檔等，屬指揮協(xié)調(diào)中樞，非常重要，必先組建，且要加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、制度規(guī)范、辦公硬件、文檔資料等建設(shè)工作。另外，縣級(jí)普查隊(duì)專家小組必須成立，主要職責(zé)是：文獻(xiàn)調(diào)查、制訂普查方案；技術(shù)設(shè)施(縣標(biāo)本室等)規(guī)劃建設(shè)；技術(shù)裝備和用具用品的選定與使用培訓(xùn)；制訂各項(xiàng)普查業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)培訓(xùn)；各階段技術(shù)督導(dǎo)檢查抽查、情況通報(bào)、技術(shù)矯正；臘葉標(biāo)本的鑒定、抽查與檢查等，提供各階段普查工作的技術(shù)保障。

1.2.2 縣級(jí)普查隊(duì)以7名固定隊(duì)員組成較為合理(見表1)。隊(duì)員來源可根據(jù)實(shí)際需要在科研院所和大專院校中選拔，但至少副隊(duì)長(zhǎng)、后勤保障隊(duì)員應(yīng)該由縣依托單位選派，以能夠履行工作職責(zé)、完成工作任務(wù)為基本原則。隊(duì)員各盡其責(zé)但通力協(xié)作，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中實(shí)地演練、迅速磨合，保證工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、有效性和高效率。隊(duì)長(zhǎng)可根據(jù)不同階段工作需要，適時(shí)增加1～2名臨時(shí)人員，安排其參與標(biāo)本壓制整理、樣品藥材采集和種子干燥管理等室內(nèi)作業(yè)的協(xié)助工作，外業(yè)調(diào)查中到達(dá)深遠(yuǎn)和陌生區(qū)域必須臨聘當(dāng)?shù)叵驅(qū)У取?/p>

表1 縣中藥資源普查隊(duì)人員組成及其主要工作職責(zé)表

市級(jí)普查大隊(duì)長(zhǎng)可以由熟悉該地區(qū)中藥資源狀況的一位省派專家或其中一名資深的縣級(jí)隊(duì)長(zhǎng)兼任，不必另設(shè)專人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促執(zhí)行、有效推進(jìn)本市所有縣隊(duì)各階段普查工作。

1.2.3 建設(shè)人才庫 普查工作實(shí)踐中最感缺乏的是植物分類和野外生態(tài)調(diào)查的專業(yè)人員，而此次普查試點(diǎn)工作主要目的之一就是普查專業(yè)人員隊(duì)伍的歷練與成長(zhǎng)，應(yīng)從基層擇優(yōu)推薦、及時(shí)匯總有能力履行普查職責(zé)，且有志于此的短缺技術(shù)人員信息，建設(shè)人才庫，為后續(xù)普查工作奠定智力和人力資源基礎(chǔ)。

1.3 普查隊(duì)經(jīng)費(fèi)的使用必須實(shí)行規(guī)范的票據(jù)管理，必要時(shí)附加登記管理的方式

普查隊(duì)各項(xiàng)工作過程如交通、住宿、人員外業(yè)調(diào)查補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等可參照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費(fèi)水平合理制訂，規(guī)范項(xiàng)目?jī)?nèi)容支出，從實(shí)際出發(fā)，原則性與靈活性兼顧，實(shí)行票據(jù)管理和附加登記管理并行方式。采購(gòu)、交通、住宿等經(jīng)費(fèi)使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行票據(jù)管理；餐飲補(bǔ)助可按既定標(biāo)準(zhǔn)總體把控，以實(shí)際支出嚴(yán)格實(shí)行票據(jù)管理；工作補(bǔ)貼必須根據(jù)實(shí)際工作過程嚴(yán)格登記核準(zhǔn)、簽字確認(rèn)之后發(fā)放；樣方調(diào)查和標(biāo)本、樣品藥材、藥用植物種子采集等工作過程主要在野外，部分直接工作支出無法取得相關(guān)票據(jù)，必須及時(shí)如實(shí)地登記、3名直接參與人同時(shí)簽字證明，作為登記管理和審計(jì)備查資料存檔備查，再由副隊(duì)長(zhǎng)按照工商管理規(guī)定在當(dāng)?shù)厣陥?bào)規(guī)范票據(jù)。這樣可解決諸如有限的臨聘人員工作費(fèi)用、零散物品臨時(shí)采購(gòu)、小額餐飲費(fèi)用等不可預(yù)計(jì)的小額無票據(jù)支出，讓普查縣隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)有更多精力投入工作，不必為取得正規(guī)發(fā)票而費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

2 技術(shù)執(zhí)行方案應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化

2.1 外業(yè)調(diào)查實(shí)際工作應(yīng)做周密的策劃安排

曾有個(gè)別縣普查隊(duì)把外業(yè)調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)孤立化和絕對(duì)化，如樣方調(diào)查、標(biāo)本采集、樣品藥材采集、種子采集等分時(shí)間段單獨(dú)集中進(jìn)行，浪費(fèi)了時(shí)間和人力物力，也可能錯(cuò)過了相關(guān)工作的最佳時(shí)機(jī)。在遵守《規(guī)范》要求的基礎(chǔ)上，外業(yè)調(diào)查實(shí)際工作各環(huán)節(jié)應(yīng)綜合考慮種種因素，在盡可能短的時(shí)間和行程內(nèi)，藥用植物標(biāo)本采集和樣地調(diào)查的同時(shí)，相機(jī)進(jìn)行藥用植物種子及樣品藥材適宜且合格條件下的采集，遇到有調(diào)查意義的傳統(tǒng)知識(shí)和民族民間素材亦應(yīng)及時(shí)記錄，以免錯(cuò)過。全物候期、高覆蓋工作區(qū)域、多輪次進(jìn)行，統(tǒng)籌遂行各項(xiàng)相關(guān)工作任務(wù)內(nèi)容，盡量提高野外工作效率、豐富采集和收集內(nèi)容，提高外業(yè)調(diào)查費(fèi)效比。

2.2 藥用植物標(biāo)本應(yīng)分類制作與分級(jí)鑒定

2.2.1 標(biāo)本的制作的原則必須明確 此次普查所要求采集的藥用植物臘葉標(biāo)本應(yīng)為憑證標(biāo)本，即：標(biāo)本及所帶資料(花或/和果實(shí)、有關(guān)結(jié)構(gòu)等)為某一地域特定時(shí)間和空間里自然分布藥用植物的確存在提供來源即分類學(xué)意義上的可靠證明，所以，在臘葉標(biāo)本采集時(shí)，必須記錄完整信息，附帶有分類意義的其他附屬結(jié)構(gòu)。除非分類必須和時(shí)機(jī)適宜，否則不必再附帶入藥部分，避免由于合格標(biāo)本與合格藥用部分采集期不一致時(shí)對(duì)標(biāo)本制作帶來不必要的困惑。

2.2.2標(biāo)本制作的標(biāo)準(zhǔn)與類型應(yīng)完善、統(tǒng)一 絕大部分藥用植物應(yīng)制作臘葉標(biāo)本。由于藥用植物體的類型多樣，不宜拘泥于單一模式。以陜西常見藥用植物為例，應(yīng)根據(jù)具體情況分類制作不同類型標(biāo)本。

水嫩松軟的肉質(zhì)植物體，如鬼筆Phallusrubicundus(Bosc.) Fr.、松下蘭HypopitysmonotropaGrantz、金刷把Lethariellacladonioides(Nyl.) Krog、肺衣Lobariapulmonaria(L.)Hoffm.、蕨類配子體、苔蘚類孢子體和配子體、真菌子實(shí)體(馬勃LasiosphaerafenzliiReich.)、傘菌類等，還有較大的肉穗花序、圓錐花序、頭狀花序類等，均無法制作成常規(guī)的臘葉標(biāo)本，應(yīng)在采集之后立即清洗固定，制作成浸泡標(biāo)本——按照浸泡標(biāo)本的制作規(guī)范進(jìn)行[4]。

大果粗根的類型，可選擇制成浸泡標(biāo)本，或允許制成的臘葉標(biāo)本有一定的厚度或立體形狀，以盡可能保持原有形態(tài)特點(diǎn)[5]。

強(qiáng)旱生的肉質(zhì)類型如景天科、馬齒莧科、秋海棠科和虎耳草科一些種類，葉易脫落的松屬PinusL.、落葉松屬LarixLour.、金錢松屬PseudolarixGord.等針葉類，應(yīng)以沸水或70%乙醇中短時(shí)浸泡先行殺死、固定[6]，再進(jìn)入臘葉標(biāo)本制作程序。

有鑒于此，普查辦公室應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備好專用試劑、試劑瓶和標(biāo)簽，以為各個(gè)縣級(jí)普查隊(duì)領(lǐng)用。

標(biāo)本關(guān)鍵結(jié)構(gòu)過大，可制作超常規(guī)臘葉標(biāo)本：如葉片花序?qū)挻蟮臉B木AraliachinensisL.、棕櫚Trachycarpusfortunei(Hook.) H.Wendl.、索骨丹RodgersiaaesculifoliaBatal.、掌葉大黃RheumpalmatumL.、大黃R.officinaleBaill.，有大型肉穗花序的天南星科植物，相應(yīng)采取折疊、剪段、取半等方式設(shè)法放置在一張臺(tái)紙上，系好相應(yīng)標(biāo)簽，注意保留特殊形態(tài)的葉緣、裂片、小葉等特征。由于標(biāo)本只含葉和花序的一部分，則野外記錄必須詳細(xì)，如葉片形狀、長(zhǎng)寬度、裂片或小葉數(shù)目、葉柄長(zhǎng)度、花序大小和生長(zhǎng)位置等特征[4，7]，有條件的話可繪制專業(yè)形態(tài)圖附上，也可以具備以標(biāo)尺標(biāo)識(shí)的專業(yè)照片以佐證[8]，以使鑒定者對(duì)所有標(biāo)本信息有全面而準(zhǔn)確的把握。

農(nóng)作物、田間雜草、栽培觀賞等類的藥用植物如分布廣泛、極為常見，則可制作少量常規(guī)臘葉標(biāo)本，但要注意其形態(tài)、生境分布、物候期等變化。

進(jìn)入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物目錄》、《中國(guó)稀有瀕危保護(hù)植物名錄》之中分布稀少、生境狹窄的種類，可只采集1～2份合格標(biāo)本甚至不采集，但其地理信息、物候信息和影像資料等標(biāo)本信息必須記載豐富、清晰、完整。

2.2.3 標(biāo)本的鑒定程序必須完備 為了保證普查標(biāo)本這一核心資料的準(zhǔn)確和正確，標(biāo)本的分類鑒定應(yīng)以縣級(jí)普查隊(duì)標(biāo)本為單位，至少設(shè)立三級(jí)依次進(jìn)行：普查大隊(duì)初步鑒定、普查辦公室組織省內(nèi)專家組查驗(yàn)或交叉校訂、省普查專家組整體查驗(yàn)或抽查。標(biāo)本鑒定應(yīng)確定相應(yīng)的準(zhǔn)確率，亦應(yīng)組織得力、激勵(lì)措施有效以確保普查主要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.3 工作影像資料應(yīng)設(shè)法取得

《規(guī)范》要求外業(yè)工作必須采集生境照片、群落照片、植株照片、局部照片、藥材照片、工作照片、其他照片、錄像等影像資料，這些資料對(duì)保障普查信息采集的完整性、真實(shí)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性非常重要。但實(shí)際工作中，不時(shí)會(huì)出現(xiàn)樣地內(nèi)或樣線上自然環(huán)境極其惡劣、森林郁閉度很高或植被極為密集等情況，人員通過或正常站立工作都很困難，不能絕對(duì)及時(shí)完整地采集上述資料，必須采取先錄像、及時(shí)尋求相似或附近環(huán)境補(bǔ)拍等措施，設(shè)法取得精確、完整的合格影像資料，合乎《規(guī)范》有關(guān)要求。

2.4 適當(dāng)調(diào)整“傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查”技術(shù)要求

首先，信息采集要求非常細(xì)致，實(shí)際完整采集困難很大。其次，尋找一定人數(shù)且有傳承的民間醫(yī)生和藥農(nóng)不易。由于山區(qū)生態(tài)移民和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的巨大影響，基層著民對(duì)職業(yè)和生活方式的選擇呈多元化和城市生活化傾向，致使傳統(tǒng)山區(qū)農(nóng)村糠心化甚至空心化，嚴(yán)重危及傳統(tǒng)藥農(nóng)群體的有序傳承——原著山民的新生代多無意承繼先祖?zhèn)鹘y(tǒng)技藝，已離開世代居住的山區(qū)遠(yuǎn)赴城鎮(zhèn)工作或定居，傳統(tǒng)意義上的民間醫(yī)生、藥農(nóng)多在六、七十歲左右，且人數(shù)很少。三是符合性認(rèn)定較為困難。民間醫(yī)生和藥農(nóng)多憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)、間或采集少數(shù)中草藥自行治療常見疾病或隨意存下少量藥材待機(jī)出售，出于生活需要而非專門從事醫(yī)藥行業(yè)，故多無行醫(yī)資質(zhì)，亦無規(guī)范的藥店、藥師和處方管理，所謂“家傳”更是難覓仙蹤，有時(shí)出于本能性保護(hù)自己的“祖?zhèn)鳌薄で蟛?zhǔn)確判定具有調(diào)查意義的受訪者、甄別有關(guān)信息可靠性在實(shí)際操作中不易把握，僅動(dòng)員與說服工作都難度很大。四是憑證標(biāo)本及對(duì)口藥材采集與鑒定，傳統(tǒng)藥物考證，對(duì)傳統(tǒng)藥材集市、草藥店、草藥攤、當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院、診所、藥房和制藥企業(yè)的調(diào)查取材，野外憑證標(biāo)本采集、樣品藥材及其內(nèi)業(yè)整理等工作需要花費(fèi)的時(shí)間較長(zhǎng)。

有鑒于此，對(duì)“傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查”部分的完成作出以下調(diào)整建議：(1)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間，可單獨(dú)列出項(xiàng)目。(2)注意收集盡可能多的真實(shí)資料并分類歸檔。(3)根據(jù)不同調(diào)查縣域的實(shí)際情況，對(duì)關(guān)鍵信息資料可靠性研判提出可行的操作方案。(4)從當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、飲食特點(diǎn)、生產(chǎn)生活狀況、自然環(huán)境等入手，結(jié)合栽培藥用植物調(diào)查和中藥市場(chǎng)調(diào)查，采用民族植物學(xué)方法，以期發(fā)現(xiàn)獨(dú)具民間和民族特色的藥用植物種類及其藥用部分的采集加工、用法用量、炮制方法、醫(yī)療保健用途等新信息，同時(shí)總結(jié)歸納這些藥用植物藥食同源和多用——具有預(yù)防疾病、驅(qū)蟲和保健等作用，也可作為食物、蔬菜、水果、飲品、觀賞之用等方面的新資料，為當(dāng)?shù)厮幱弥参镔Y源的多途徑有效開發(fā)奠定基礎(chǔ)，豐富與完善“傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查”方案。

3 普查專用軟件投入使用前應(yīng)解決性能不穩(wěn)定、使用不便等問題

普查所使用的信息采集軟件分為電腦端(中藥資源普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng))和數(shù)據(jù)采集端(本草之星)兩部分。數(shù)據(jù)采集端錄入較慢，采集需較長(zhǎng)時(shí)間，野外可操作性不夠強(qiáng)，需要大量室內(nèi)作業(yè)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)充。軌跡記錄方面亦分為電腦端和數(shù)據(jù)采集端，兩個(gè)端口互相銜接需要較長(zhǎng)時(shí)間：在軌跡信息加載于照片時(shí)，數(shù)據(jù)對(duì)接較慢，浪費(fèi)內(nèi)業(yè)時(shí)間；并且數(shù)據(jù)信息量較大，容易造成軟件系統(tǒng)崩潰、計(jì)算機(jī)死機(jī)等問題。下一輪次普查開始前，應(yīng)完善上述專用軟硬件及其匹配系統(tǒng)建設(shè)。

4 應(yīng)予以普查隊(duì)一定的信息使用權(quán)限

市縣普查(大)隊(duì)對(duì)普查基本信息理應(yīng)擁有一定時(shí)限或范圍的研讀權(quán)限，以普查基本工作程序完善之后的兩年以內(nèi)為宜，可基本保證完成以下工作：藥用植物種類核準(zhǔn)與整理；基本信息資料的分類歸置；為縣域藥用植物種類整理、生態(tài)適宜中藥種類的篩選確定、特色種類和大宗中藥種類種植區(qū)劃、制訂特有分布種類和珍稀瀕危種類的保護(hù)和搶救措施、中藥資源開發(fā)策略等后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。

另外，全國(guó)中藥資源普查工作是公益性行業(yè)科研專項(xiàng)和中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項(xiàng)項(xiàng)目，本質(zhì)上屬于中藥資源類科研項(xiàng)目，考慮到參加普查的省派專家、市縣級(jí)的(大)隊(duì)長(zhǎng)多來自大專院校、科研院所和藥檢機(jī)構(gòu)，是各本職單位的中藥資源學(xué)、中藥學(xué)、藥用植物學(xué)等學(xué)科的專業(yè)人員，為了契合上述單位對(duì)個(gè)人的年度科研考核規(guī)定，提升他們對(duì)普查事業(yè)的自豪感和成就感，充分調(diào)動(dòng)普查一線工作的積極性和主動(dòng)性，可以考慮把省市縣各級(jí)中藥資源普查工作置于國(guó)家中藥資源類科研項(xiàng)目之下的各級(jí)子項(xiàng)目，使其名至實(shí)歸，充實(shí)項(xiàng)目管理的科研內(nèi)涵。為此，建議把中藥資源普查工作同時(shí)納入科研項(xiàng)目管理范疇：(1)把省派專家按照國(guó)家級(jí)科研專項(xiàng)參加人認(rèn)定；把市級(jí)的普查大隊(duì)長(zhǎng)按照省級(jí)科研項(xiàng)目主持人認(rèn)定；縣級(jí)的普查隊(duì)長(zhǎng)按照廳局級(jí)科研項(xiàng)目主持人認(rèn)定。(2)在《規(guī)范》中制訂相應(yīng)的專門管理原則，如對(duì)每個(gè)人只記統(tǒng)計(jì)和榮譽(yù)指標(biāo)(項(xiàng)目級(jí)別和項(xiàng)目數(shù)、科研積分、科研經(jīng)費(fèi)使用指標(biāo)等)而不再另計(jì)算物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或報(bào)酬；項(xiàng)目資助資金額可按照上級(jí)專項(xiàng)撥款實(shí)際額度計(jì)算；項(xiàng)目期限為每輪次普查時(shí)限——三年；項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)到良好以上；公開發(fā)表科技核心及以上論文至少2篇，等等。

以上是作者參加陜西省中藥資源普查工作的一些體會(huì)，或許不盡成熟甚或不宜，但作者旨在拋磚引玉，就教于同行，使后續(xù)普查輪次工作的項(xiàng)目管理和技術(shù)方案更加完善，合理，符合工作實(shí)際。

[1] 國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司全國(guó)中藥資源普查試點(diǎn)工作專家指導(dǎo)組.全國(guó)中藥資源普查技術(shù)規(guī)范(內(nèi)部資料)[A].2012-6.

[2] 閔辰杰.應(yīng)是“臘葉標(biāo)本”[J].生物學(xué)通報(bào)，1983(5)：25.

[3] 鄭春和.從臘葉標(biāo)本的“臘”字說起[J].植物雜志，1988(4)：41-43.

[4] 肖芳，林峻，李迪強(qiáng)，等.野生動(dòng)植物標(biāo)本制作[M].北京：科學(xué)出版社，2014：261-286.

[5] 張鋒，倪大鵬，朱彥威，等.藥用植物臘葉標(biāo)本采制技術(shù)規(guī)范[J].現(xiàn)代中藥研究與實(shí)踐，2013，27(4)：8-9.

[6] 古爾恰蘭·辛格編著，劉全儒，郭延平，于明譯.植物系統(tǒng)分類學(xué)—綜合理論及方法[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008：74-77.

[7] 楊成梓，劉小芬，黃澤豪等.藥用植物資源普查標(biāo)本的規(guī)范記錄[J].福建中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)，2013，23(1)：37-39.

[8] 劉海波.植物臘葉標(biāo)本附照片辦法好[J].實(shí)驗(yàn)教學(xué)與儀器，1995(5)：14.

SuggestionsontheNationalSurveyonChineseMaterialMedicaResourcesTechnicalSpecification

CHENGHuyin*，LIULiangliang，LIWeizhong

(Collegeofpharmacy，ShaanxiUniversityofChinesemedicine，Xian710246，China)

The National survey on Chinese material medica resources technical specification plays a crucial technical guidance role in the fourth national survey on Chinese material medica resources，and should be verified and improved continually in practice.Based on the practice work in the Shaanxi survey on Chinese material medica resources，the experience accumulation and comprehensive analysis of working indoors and external investigation，we put forward some revision suggestions from project management，technical implementation scheme and information management，to provide a reference for the improvement of the technical specification and the smooth development of the follow-up work of the National survey on Chinese material medica resources.

Chinese material medica resources survey；project management；technical implementation scheme；information management

2015-11-23)

公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(201207002)；中醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生專項(xiàng)(財(cái)社[2012]13號(hào))；陜西省中醫(yī)藥管理局科研項(xiàng)目(13-ZY046)

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程虎印，副教授，研究方向：藥用植物資源；Tel：(029)38183726，E-mail：1057662789@qq.com

10.13313/j.issn.1673-4890.2016.8.013