張小從

（成都體育學院，四川 成都 610041）

市場化背景下我國競技體育項目的可持續(xù)發(fā)展
——以田徑項目為例

張小從

（成都體育學院，四川 成都 610041）

采用文獻資料法和對比分析法，以田徑項目為例，對如何實現(xiàn)我國競技體育項目在市場化背景下的可持續(xù)發(fā)展作了探討。分析了我國田徑項目在1984年至2012年奧運會發(fā)展的基本概況，并對現(xiàn)今我國田徑項目管理體制中所存在的問題進行了梳理，得出我國田徑項目要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在管理體制上應實現(xiàn)協(xié)會制與實體化，并主動地適應市場發(fā)展環(huán)境，即走市場化、職業(yè)化和社會化的發(fā)展道路。

競技體育；田徑；可持續(xù)發(fā)展

1 前言

建國以來，我國競技體育的發(fā)展歷經(jīng)了漫長的過程，由計劃經(jīng)濟時期發(fā)展到轉(zhuǎn)型時期，再由轉(zhuǎn)型時期的發(fā)展，到現(xiàn)今的市場經(jīng)濟時期。在計劃經(jīng)濟時期，由于特殊的歷史環(huán)境和社會狀況，我國制定了“舉國體制”的發(fā)展戰(zhàn)略；舉全國“上下之力”發(fā)展競技體育，以追求奧運金牌為主要目標，在一定程度上使我國競技體育的發(fā)展取得了較好的成績，鞏固了我國在國際上的形象和地位。但是隨著社會的不斷發(fā)展和進步，我國逐漸由計劃經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)型至市場經(jīng)濟時代，人民日益增長的物質(zhì)生活水平得到了顯著的提高，物質(zhì)文化需求也隨之出現(xiàn)了多元化，尤其是對體育方面的需求也逐步地增多，如體育賽事的觀賞、體育活動的參與等。然而，這一時期，我國競技體育的發(fā)展仍然還是以追求奧運金牌數(shù)量為主，與現(xiàn)今我國所處的社會環(huán)境和民眾的需求銜接不恰，如要使其能獲得長遠和繁榮發(fā)展，應當結(jié)合我國市場化條件下所具有的社會資源，充分發(fā)揮市場資源配置的作用，在滿足民眾對體育需求的同時，為我國競技體育的發(fā)展增添活力，從而促進我國競技體育項目的可持續(xù)發(fā)展。

2 田徑運動項目在我國競技體育中的發(fā)展概況

2.1 第23-30屆奧運會我國田徑項目金牌數(shù)量

田徑運動項目是我國的競技體育項目之一，自1984年美國洛杉磯奧運會以來，經(jīng)過各方面的不斷努力，使我國的田徑運動項目在奧運會上取得了驕人的成績。1992年巴塞羅那奧運會，陳躍玲奪得了女子10km競走金牌。1996年美國亞特蘭大奧運會，王軍霞奪得了女子5000m冠軍。2000年悉尼奧運會，王莉萍獲得了女子20km競走冠軍。2004年雅典奧運會，劉翔奪得了男子110m跨欄金牌，以及邢慧娜奪得了女子10000m長跑冠軍。2012年倫敦奧運會，陳定獲得了男子20km競走金牌。從表1可以看出，雖然我國田徑項目在一定程度上取得了較好的成績。但是與國外體育發(fā)達國家相比，我國所取得的田徑運動項目成績?nèi)匀淮嬖谥艽蟮牟罹唷?/p>

表1 第23-30屆奧運會我國的田徑項目金牌數(shù)量

2.2 第23-30屆奧運會我國獎牌總數(shù)排名前十的運動項目

表2顯示了1984年至2012年共8屆奧運會上，我國獎牌總數(shù)排名前十位的競技體育項目，從表中可以看出，田徑運動項目排名第八位，獎牌總數(shù)為21枚，而排名較前的競技體育項目依次為跳水、體操、舉重、射擊、乒乓球和羽毛球，這幾項運動項目均為我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢競技體育項目。然而，與體育發(fā)達國家相比，這幾類運動項目在其它國家所占的比重較少，反而田徑、游泳等運動項目所占獎牌總數(shù)的比重較大。

表2 第23-30屆奧運會我國獎牌總數(shù)排名前十的運動項目一覽表

2.3 第30屆奧運會各國田徑獎牌數(shù)占其國家總獎牌數(shù)的比重

表3顯示了俄羅斯、美國、英國、中國在2012年倫敦奧運會上，田徑運動項目獎牌總數(shù)占其國家總獎牌數(shù)量的比重，從表3可以看出，田徑運動項目占總獎牌數(shù)量比重最大的是俄羅斯，占33.33%；其次為美國，占19.57%；再次為英國，占13.79%；而中國卻只占0.06%。雖然田徑項目分為田賽和徑賽，田賽和徑賽又分為了團體和個人，項目的種類豐富；但從表3可以看出，其在我國總獎牌數(shù)中的占比卻很小。

表3 2012年倫敦奧運會各國田徑運動項目獎牌數(shù)量占其國家總獎牌數(shù)比重

3 市場化背景下我國田徑項目管理體制存在的問題

3.1 運動員選拔體制

在對運動員的選拔上，主要是以行政區(qū)劃為基礎進行選拔。共分為三個層級，第一層級為業(yè)余體校，運動員從業(yè)余體校被選拔后，再輸送至市競技體育管理中心，再由市體育管理中心輸送至第二層級的省體育管理中心，再由省體育管理中心輸送至第三層級的國家體育總局，最后進入國家隊?？傮w來看，具有呈金字塔式的選拔特點。這一選拔機制較為單一，沒有充分發(fā)揮社會的力量。

3.2 訓練體制

在訓練體制上，由國家體育總局統(tǒng)一進行管理，各省、市、地方統(tǒng)一聽從國家體育總局的指揮，以爭奪奧運金牌為總目標，對運動員的訓練采用半軍事化管理，運動員沒有自主選擇參加其他賽事的權(quán)利，有時甚至為了國家的利益，必須得聽從國家體育總局的安排，如運動員的注冊和轉(zhuǎn)會等。同時，也不允許運動員參與具有商業(yè)性質(zhì)的活動。這一管理體制，雖然有助于我國田徑運動項目競技水平的提高，但是缺乏一定的靈活性，方式較為單一。

3.3 競賽體制

在競賽體制上，以爭奪金牌數(shù)量為主，有時候所安排的賽事和賽程與奧運會的賽程銜接缺乏合理性，如很多優(yōu)秀的田徑運動員為了能在全國運動會上爭奪金牌，為地方政府增添榮譽而提前或縮短訓練周期，從而影響了后續(xù)重大的國際體育競賽，如世界田徑錦標賽、奧運會等。其次，在競賽過程中，存在對競賽監(jiān)管不力的現(xiàn)象，如為了取得較好的成績，而違犯競賽規(guī)則等行為。

總之，我國對田徑運動項目的管理，完全依托于政府的力量，沒有充分地發(fā)揮社會資源和市場的作用，與我國人民日益增長的體育物質(zhì)和文化需求相脫離，缺乏社會力量的參與。然而，如果仍然堅持這一管理體制來發(fā)展我國的田徑競技體育項目，那么其將會止步不前，不能取得較大的突破。因此，為了能使其得到更好地發(fā)展，必須根據(jù)現(xiàn)今我國所處的社會環(huán)境制定相應的政策，與我國的市場經(jīng)濟體制相符合，充分發(fā)揮市場的作用，深化我國的競技體育管理體制。

4 我國田徑項目可持續(xù)發(fā)展的對策

4.1 實現(xiàn)田徑項目管理的協(xié)會制與實體化

田徑運動項目協(xié)會是屬于非官方的群眾組織，是具有獨立法人資格的自主的體育社團。要實現(xiàn)我國田徑運動項目管理協(xié)會制與實體化，應改變我國以往對田徑運動項目“大包大攬”的管理體制，國家體育總局應對其實行有限的管理，對其管理可交由中國田徑運動項目協(xié)會進行，即包括田徑運動員的選拔、訓練、競賽、退役等；田徑運動項目協(xié)會則只需在政府的支持下，依照其協(xié)會規(guī)定的權(quán)利和職責范圍，自主地組織和管理我國田徑運動項目的訓練和競賽。而目前，我國田徑運動項目協(xié)會是在體育行政部門的領導和指揮下進行的，沒有充分地發(fā)揮其自主權(quán)。同時，大多數(shù)田徑運動項目協(xié)會既有社團的特征，又是我國體育行政部門的直屬事業(yè)單位，被賦予了某些行政的職能。因此，要想我國的田徑運動項目實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應該實現(xiàn)我國田徑運動項目管理的協(xié)會制以及實體化，這樣不僅可以減輕國家的負擔，還能為其發(fā)展增添新的活力。

4.2 實現(xiàn)田徑項目的職業(yè)化發(fā)展

在實現(xiàn)田徑運動項目管理協(xié)會制和實體化的前提下，應走田徑運動項目的職業(yè)化發(fā)展道路。田徑運動項目的職業(yè)化發(fā)展，主要是指從事田徑運動訓練的人員（包括教練員、運動員和田徑項目管理人員等）應把田徑運動訓練和競賽作為一種職業(yè)，使田徑運動訓練和競賽朝著商業(yè)化發(fā)展的一個過程。田徑項目職業(yè)化的發(fā)展有別于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的田徑專業(yè)訓練、競賽活動。前者主要是依靠國家政府撥款來維持其訓練和競賽，而職業(yè)化發(fā)展，則是依靠社會，通過商業(yè)化的運作來保證田徑運動項目的管理、訓練和競賽活動的順利進行。如在市場化條件下，田徑運動項目俱樂部可以有效利用競技體育的商品價值和文化價值，鼓勵運動員積極地參與社會商業(yè)活動和社會文化活動。通過參與相關的田徑項目競賽活動，不僅能為協(xié)會和運動員個人帶來一定的經(jīng)濟收入，還能減輕田徑運動項目管理中心的負擔。

4.3 實現(xiàn)田徑項目的市場化發(fā)展

實現(xiàn)我國田徑運動項目的市場化發(fā)展道路，即按照市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，將田徑運動項目的訓練、管理、經(jīng)營納入市場，依托市場。充分運用市場機制和市場經(jīng)濟的基本原則、方法和手段，不斷培育、開拓、發(fā)展和壯大田徑市場，并將計劃經(jīng)濟條件下所形成的觀念、手段和方法經(jīng)過改良后轉(zhuǎn)移到與市場經(jīng)濟相一致的軌道。使田徑運動在社會中擁有市場，運用市場經(jīng)濟的法則來優(yōu)化田徑運動訓練、競賽和管理組織結(jié)構(gòu)及資源配置，從而從市場當中吸取田徑運動項目發(fā)展的資金和養(yǎng)分，保持田徑運動項目持續(xù)健康發(fā)展的動力。

4.4 實現(xiàn)田徑項目的社會化發(fā)展

田徑運動項目的社會化發(fā)展，是指使我國的田徑運動項目面向社會，深入社會，增加從事田徑運動項目的參與者，盡可能地調(diào)動全社會重視和參與田徑運動項目的積極性，包括從事田徑運動的鍛煉以及訓練。通過發(fā)展田徑運動項目的社會化，培養(yǎng)和增強全社會對田徑項目的認識，從而壯大田徑運動項目的群眾基礎。國家競技體育的發(fā)展固然重要，但是在發(fā)展的過程中，應注重與民眾的體育需求協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，田徑運動項目的廣泛開展與深入普及是其項目取得可持續(xù)發(fā)展的重要前提，只有廣大民眾的積極參與，才能為其發(fā)展注入新的血液。

5 結(jié)論

要實現(xiàn)我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展，應該改變政府對我國競技體育“大包大攬”的管理模式，實行“有限型”的政府管理。在市場化發(fā)展條件下，對競技體育的訓練和競賽可交由各個體育運動項目管理中心，并明確各部門職責，形成一套科學的、內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理的競技體育管理體制。其次，要為我國競技體育的發(fā)展注入新的活力，還需在政府的引導與扶持下，積極地走競技體育的職業(yè)化、市場化和社會化的發(fā)展道路。

［1］ 楊志鋒.從倫敦奧運會田徑比賽成績看我國田徑競技運動的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢［D］.福州：福建師范大學，2013.

［2］ 桑寶山，趙一平，張博丞.從倫敦奧運會看中國田徑運動發(fā)展［J］.赤峰學院學報，2013.

Sustainable Development of Competitive Sports in China under the Background of Market——A Case Study on Track and Field

ZHANG Xiao-cong
(Chengdu sports university,Chengdu 610041,Sichuan,China)

Using the method of literature and comparative analysis,be athletics as an example,how to realize the sustainable development of competitive sports events in China in the market background is discussed.This paper analyzes the basic situation of the Olympic Games from 1984 to 2012 China's athletics medals,and the existence of current China's athletics management system problems are summarized,that athletics of our country to realize the sustainable development,the management system should be implemented with the system of association the entity,and actively adapt to the market development environment,namely take the market development,occupation and socialization.

competitive sports;track and field;sustainable development

張小從（1992-），貴州六盤水人，研究生，研究方向：體育旅游與運動休閑。