張靜祎

【摘 要】 隨著我國經濟的發(fā)展和社會的進步，人們的觀念也發(fā)生著日新月異的變化，外出旅游已經成為很多人的娛樂生活。近幾年，各旅游景點的人數(shù)持續(xù)上升，為當?shù)氐膸砹司薮蟮慕洕б?，同時也推動了交通運輸和餐飲業(yè)的發(fā)展，但是也暴露出很多問題導致我國旅游業(yè)的發(fā)展陷入困境。由于我國旅游業(yè)起步較晚，現(xiàn)在的旅游管理制度不完善，對今后如何進一步開發(fā)旅游資源沒有一個合理的規(guī)劃。為了邁開困境，了解旅游業(yè)的現(xiàn)狀并分析問題，找到推動旅游業(yè)進一步發(fā)展的方法是當務之急。

【關鍵詞】 旅游；管理；困境；應對方法

【中圖分類號】G64.22 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）22-00-01

21世紀以來，旅游業(yè)已經成為推動我國經濟的重要部分，為了保證旅游業(yè)能夠持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，科學、合理的開發(fā)利用旅游資源，我國相關部分已經出臺了旅游管理政策，雖然起到了一定的成效，使得旅游業(yè)的發(fā)展質量和發(fā)展規(guī)模都有了一定的提升，但是隨著開發(fā)的不斷擴大，旅游人數(shù)的持續(xù)上升，仍然存在很多問題。為了保證我國旅游業(yè)能夠健康、可持續(xù)發(fā)展，首先要走出當前面臨的困境。

一、旅游管理困境分析

（一）管理制度不完善

旅游管理制度的漏洞是造成目前困境的重要原因，旅游業(yè)管理制度是否完善對我國旅游業(yè)今后的發(fā)展起著至關重要的作用。我國旅游業(yè)管理制度的落后主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，權責不明，沒有明確每個部分之間的主要職責，導致很多部門不清楚自己的工作，經常出現(xiàn)工作重疊或者負責缺失的現(xiàn)象，出了問題大家互相推脫找不到主要負責人，這同時也是旅游業(yè)管理制度的漏洞。第二，缺少監(jiān)管，相關部門對旅游業(yè)承包單位缺少監(jiān)督和管理，同時上級單位也對旅游業(yè)管理部門是否履行其職責缺少監(jiān)督和管理，很多部門不按照管理規(guī)章條例辦事，也沒有監(jiān)督其工作的部門，導致很多工作沒有人做。第三，很多旅游業(yè)承包單位不能保證游客的人身安全和自由消費，造成有的旅游景點出現(xiàn)安全事故，對游客進行捆綁強制消費，游客也投訴無門，找不到維護自己合法權益的途徑。這些原因都一定程度上造成了我國旅游業(yè)的管理混亂的困境，對今后的發(fā)展有阻礙作用[1]。

（二）旅游管理基礎設施落后

旅游景點的基礎設施也是影響我國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要的因素，與20世紀八九十年代相比，雖然在基礎設施的建設上已經有了很大的進步，但是比起很多發(fā)達國家仍然很落后。我國旅游業(yè)的基礎設施落后主要體現(xiàn)在三個方面：第一，對旅游景點的改造和周圍的建筑過于現(xiàn)代化，與旅游景點的建筑和風景風格差別太大，影響了旅游景點的美觀和整體性。第二，由于游客人數(shù)持續(xù)上升，使得旅游景點的環(huán)境壓力巨大，但是很多景點設置的垃圾桶過少，垃圾清理又不及時，造成很多景點出現(xiàn)垃圾隨處可見、到處堆積的現(xiàn)象，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，不利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。第三，交通問題，很多旅游景點雖然規(guī)劃很用心，但是卻忽略了游客到達此地的交通問題，有的旅游景點一路道路泥濘，交通不便且不易尋找，將大大影響旅游的興致，很多游客發(fā)現(xiàn)旅游景點比較難找且不易到底便不再前往[2]。

（三）旅游開發(fā)缺乏創(chuàng)新

我國旅游業(yè)發(fā)展的缺乏創(chuàng)新精神，很多旅游景點的紀念品全國各地隨處可見，旅游產品缺乏創(chuàng)新性和獨特性，出現(xiàn)一種低級的復制現(xiàn)象，不能給游客留下深刻的印象，也影響了游客的興趣，不利于帶動消費。不止是旅游產品，連很多旅游景點的規(guī)劃和建筑造型也千篇一律，沒有給人耳目一新和獨具特色的感覺，這種單一的老套的手法，將不利于今后吸引游客[3]。

二、緩解我國旅游管理困境的應對方法

（一）完善與健全我國旅游業(yè)的管理制度

建立明確、權責明確的旅游管理制度，從旅游景點的實際情況出發(fā)，制定符合當?shù)靥厣姆?、法?guī)，完善以往的旅游管理制度。完善旅游管理制度的目的就是要保證游客的人身安全、自由消費，保護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮當?shù)氐穆糜翁厣岣呗糜畏召|量，將旅游資源開發(fā)最大化。相關部門同時應當管理旅游投資和項目方案，從而最大程度的發(fā)揮旅游景點的經濟和社會效益。

（二）提高監(jiān)管人員的水平

監(jiān)管人員的水平對監(jiān)督的效果有著直接的影響。從我國近幾年來旅游業(yè)面臨的困境來看，對相關部門和旅游承包單位的監(jiān)督不力是出現(xiàn)種種問題的重要原因。要加強對各部位的監(jiān)督和管理，首先要提高監(jiān)督管理人員的水平，監(jiān)管人員要認識到以往工作中的不足和值得發(fā)揚的地方，采取合理科學的行政手段強化旅游的管理水平。我國應注意對旅游管理人員的培養(yǎng)，可以在高校設置相關專業(yè)，盡可能的培養(yǎng)更多的旅游監(jiān)管人才，這支人才隊伍將對促進我國旅游業(yè)的發(fā)展產生巨大的影響。

（三）加強旅游管理的獎懲力度

我國的旅游業(yè)面臨著很大的環(huán)境破壞問題，必須對破壞環(huán)境的行為進行嚴厲的懲罰制度，不僅對游客亂扔垃圾、亂涂亂畫、踐踏草坪等現(xiàn)象進行懲罰，更要對旅游承包單位破壞環(huán)境的行為進行懲罰，鼓勵游客監(jiān)督和檢舉相關單位破壞生態(tài)環(huán)境的行為，并給予一定的獎勵。為了使我國的環(huán)境資源得到合理的開發(fā)，確保旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加強對旅游景點監(jiān)管，對不利于旅游業(yè)發(fā)展的行為進行懲罰。

（四）信息化管理旅游景點

為了順應時代的發(fā)展的潮流，對各旅游景點進行信息化管理已是大勢所趨。目前的旅游管理模式是混亂的、低效的。采用信息化管理旅游景點有利于實現(xiàn)旅游景點的聯(lián)通，人們可以利用互聯(lián)網技術對想去的旅游景點進行查詢，包括交通、費用、等待人數(shù)等，有利于實現(xiàn)游客的便捷，使得游客可以根據(jù)自己的位置、時間和資金安排行程。采用互聯(lián)網技術方便旅游承包單位對旅游景點的宣傳，同時也利于管理人員的監(jiān)管，具有多方面的優(yōu)勢。

（五）不斷的吸引資金投入

足夠的資金為旅游業(yè)的發(fā)展提供堅實的保證，只有保證后備資金的充足，才能為方面的發(fā)展提供平臺和可能性。相關部門要用資金不斷建設新的項目，做好規(guī)劃征集好的想法和有創(chuàng)新性的方案，在保證生態(tài)環(huán)境的前提下獲得更大的利益。

三、結語

旅游業(yè)不同于其他的產業(yè)，它是在市場經濟的條件下產生的朝陽產業(yè)，是我國現(xiàn)在一個具有重要影響意義的支柱產業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展將會對我國的經濟、文化、政治都產生巨大的影響，將會帶來持續(xù)的經濟效益和社會效益。目前我國的旅游資源非常豐富，旅游業(yè)具有極大的發(fā)展?jié)摿吞嵘臻g，但是由于我國現(xiàn)存的旅游管理制度的落后，阻礙了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此應當認清現(xiàn)實，認真看待旅游業(yè)現(xiàn)在的困境，以制定相應的措施幫助旅游業(yè)進一步發(fā)展，從而對社會的進步作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]張偉軼.旅游管理面臨的困境與應對方法[J].旅游縱覽（下半月），2015，06：55.

[2]王美云.我國旅游管理面臨的困境及其應對措施研究[J].東方企業(yè)文化，2013，02：29-30.

[3]毛敏.旅游管理面臨的困境與應對方法[J].旅游縱覽（下半月），2013，11：51.