近年來(lái)，中國(guó)周邊外交奮發(fā)有為、積極進(jìn)取，在外交實(shí)踐和理念層面取得諸多重要成果。與此同時(shí)，中國(guó)周邊外交也面臨美國(guó)推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略、領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)權(quán)益爭(zhēng)議等壓力和挑戰(zhàn)。在此背景下，中國(guó)周邊外交需進(jìn)行系統(tǒng)的籌劃和設(shè)計(jì)，根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，為中華民族偉大復(fù)興、“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，提供更有力的周邊戰(zhàn)略支撐。

自十八大以來(lái)，特別是自2013年10月中央周邊外交工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，中國(guó)周邊外交奮發(fā)有為、積極進(jìn)取，取得了多方面重要成果，包括“一帶一路”倡議在周邊地區(qū)快速推進(jìn)，一些具有標(biāo)志性的項(xiàng)目，如中巴經(jīng)濟(jì)走廊、印尼高鐵建設(shè)、中俄油氣合作等取得重要進(jìn)展。在南海問(wèn)題上，中國(guó)頂住美國(guó)帶來(lái)的強(qiáng)大壓力，堅(jiān)定維護(hù)主權(quán)權(quán)益和核心利益，強(qiáng)化了南海的主權(quán)存在，在很大程度上消解了“南海仲裁案”的負(fù)面國(guó)際影響，彰顯了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的影響力和動(dòng)員能力。此外，亞信會(huì)議和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的成功舉辦、“9·3”大閱兵的成功舉行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的順利成立等，比較充分地展現(xiàn)了中國(guó)在周邊地區(qū)的經(jīng)營(yíng)、塑造能力。

與此同時(shí)，美國(guó)加大在中國(guó)周邊推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略的力度，中國(guó)與部分周邊國(guó)家之間存在很長(zhǎng)時(shí)期都難以得到妥善解決的領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)權(quán)益爭(zhēng)議，一些周邊國(guó)家正在經(jīng)歷深刻的政治社會(huì)轉(zhuǎn)型，顯示中國(guó)周邊外交面臨十分復(fù)雜的外部環(huán)境和若干較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在問(wèn)題頭緒較多、形勢(shì)不斷演化的情況下，需要更好地從宏觀上把握周邊環(huán)境的總體走勢(shì)，對(duì)周邊外交進(jìn)行系統(tǒng)的籌劃與設(shè)計(jì)，為中華民族偉大復(fù)興、“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供更有力的周邊戰(zhàn)略支撐。

中國(guó)周邊環(huán)境總體評(píng)估

當(dāng)前，中國(guó)崛起進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。周邊環(huán)境的好壞程度，周邊外交的成功與否，會(huì)深刻影響中國(guó)在周邊地區(qū)利益的實(shí)現(xiàn)程度。總體來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)周邊環(huán)境具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

第一，從發(fā)展的階段來(lái)看，周邊環(huán)境處于過(guò)渡和轉(zhuǎn)折時(shí)期。當(dāng)前，東亞秩序正在從過(guò)去總體由美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)秩序向新的地區(qū)秩序轉(zhuǎn)型。[1]這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程的起始，大致以2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量于2010年超過(guò)日本為標(biāo)志。轉(zhuǎn)型階段的一個(gè)重要特點(diǎn)是，本地區(qū)國(guó)家就地區(qū)秩序的很多重要方面尚未達(dá)成有效共識(shí)，地區(qū)實(shí)力對(duì)比還在進(jìn)行累積性的數(shù)量變化，國(guó)家關(guān)系結(jié)構(gòu)還處于重新組合的過(guò)程中，大國(guó)之間尚未形成穩(wěn)定的、能被各方接受的相互定位，中小國(guó)家對(duì)于在大國(guó)關(guān)系中如何自處還有較強(qiáng)的觀望心態(tài)，主要相關(guān)大國(guó)之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)以比較激烈的方式展開(kāi)。在過(guò)渡時(shí)期，東亞地區(qū)面臨的核心問(wèn)題是逐漸明確中國(guó)在該地區(qū)的地位和影響力，并在中美關(guān)系性質(zhì)逐漸明確的過(guò)程中，形成可持續(xù)的地區(qū)架構(gòu)、穩(wěn)定的國(guó)家間互動(dòng)模式，對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題形成較為有效的管控機(jī)制。

第二，美國(guó)通過(guò)推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，強(qiáng)化在中國(guó)周邊的同盟體系，在地區(qū)秩序轉(zhuǎn)型過(guò)程中，加大了對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力。在周邊地區(qū)，美國(guó)擁有日本、韓國(guó)、澳大利亞、泰國(guó)、菲律賓等盟國(guó)，還有印度、印度尼西亞、越南、新加坡等安全伙伴。這些盟國(guó)和安全伙伴的存在，放大了美國(guó)在該地區(qū)的實(shí)力優(yōu)勢(shì)，使美國(guó)在本地區(qū)采取的行動(dòng)更容易產(chǎn)生體系層面的效果。[2]這樣一種態(tài)勢(shì)，使得中美在中國(guó)周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)具有某種不對(duì)稱性?？傮w來(lái)看，美國(guó)處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，中國(guó)在周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的成本要明顯高于美國(guó)，但這與周邊地區(qū)對(duì)中國(guó)在戰(zhàn)略上的重要性大體是相稱的。在周邊地區(qū)不同方位，中美之間的不對(duì)稱性存在差異。美國(guó)的優(yōu)勢(shì)更多地體現(xiàn)在東北亞和東南亞，在南亞地區(qū)，這一優(yōu)勢(shì)有所下降；在西北方向，美國(guó)并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，相反，通過(guò)中俄合作、上海合作組織作用的發(fā)揮，中國(guó)占據(jù)較大的主動(dòng)性。從這個(gè)角度看，美國(guó)在中國(guó)周邊地區(qū)的優(yōu)勢(shì)并不是全方位和體現(xiàn)在所有領(lǐng)域的。

第三，周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起存在復(fù)雜心態(tài)，其政策選擇具有很強(qiáng)的兩面下注性質(zhì)。大多數(shù)周邊國(guó)家認(rèn)為，當(dāng)前在中美兩國(guó)之間，美國(guó)處于實(shí)力優(yōu)勢(shì)地位。但他們同時(shí)明確地認(rèn)為，中國(guó)是一支上升中的力量，中國(guó)在亞洲的影響力仍然處于長(zhǎng)期上升通道之中。此外，周邊國(guó)家在其戰(zhàn)略考慮中并不輕易排除未來(lái)某一時(shí)間中美兩國(guó)實(shí)現(xiàn)重要戰(zhàn)略和解的可能性。在這樣的考慮之下，周邊國(guó)家在沒(méi)有十分特殊理由的情況下，雖然其政策時(shí)有一些機(jī)會(huì)主義性質(zhì)，但一般不愿真正得罪中國(guó)，也不希望卷入中美對(duì)抗的大麻煩中。即使是跟中國(guó)存在現(xiàn)實(shí)爭(zhēng)議的菲律賓和越南，也并不希望與中國(guó)的關(guān)系真正破裂，避免與中國(guó)發(fā)生直接武裝沖突。

2015年以來(lái)，美國(guó)通過(guò)實(shí)行南海巡航、推動(dòng)南海國(guó)際仲裁、力推《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等方式，一定程度上加大了對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力，但無(wú)法達(dá)成“畢其功于一役”的效果，無(wú)法打破中美在周邊地區(qū)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的僵持狀態(tài)。中國(guó)表現(xiàn)出很強(qiáng)的抵御美國(guó)壓力的能力，有助于打消周邊國(guó)家可能產(chǎn)生的“美國(guó)可以通過(guò)加壓的方式壓服中國(guó)”的幻想，并對(duì)周邊國(guó)家在中美之間如何進(jìn)行策略選擇產(chǎn)生影響。

第四，本地區(qū)國(guó)家還沒(méi)有找到格局轉(zhuǎn)換的有效路徑，美國(guó)仍在努力維護(hù)舊的地區(qū)秩序。中國(guó)周邊國(guó)家存在較強(qiáng)的未來(lái)地區(qū)秩序會(huì)發(fā)生變化的預(yù)期，但東亞秩序的轉(zhuǎn)換以什么方式實(shí)現(xiàn)，到現(xiàn)在為止并沒(méi)有找到明確的路徑。美國(guó)試圖通過(guò)大力推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略，加固它所主導(dǎo)的同盟體系和地區(qū)安全秩序，推動(dòng)TPP建立對(duì)其有利的地區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序，在這一地區(qū)排擠中國(guó)的影響力，從而導(dǎo)致地區(qū)秩序轉(zhuǎn)型面臨更為復(fù)雜的局面。

大多數(shù)周邊國(guó)家的態(tài)度并不是簡(jiǎn)單排除秩序轉(zhuǎn)換的可能性，而是試圖在這個(gè)過(guò)程中更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身的利益，同時(shí)不希望現(xiàn)有格局和秩序在短期內(nèi)發(fā)生重大的、轉(zhuǎn)折性的變化，而是希望這種變化能夠以較為平穩(wěn)的方式進(jìn)行，以便他們能夠更好適應(yīng)。

當(dāng)前周邊地區(qū)格局正在經(jīng)歷從僵持局面中逐漸轉(zhuǎn)型的過(guò)程。周邊地區(qū)的秩序轉(zhuǎn)型總體上會(huì)以和平的方式進(jìn)行，但又有很強(qiáng)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)涵。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，中國(guó)、美國(guó)和不少周邊國(guó)家都會(huì)承受較大壓力，而中國(guó)則處在所有這些壓力的核心，這將是一個(gè)比較長(zhǎng)期的現(xiàn)象。

中國(guó)周邊外交的成果與經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，中國(guó)周邊外交取得了多方面的成果，其中，有些成果的表現(xiàn)是顯性的，有些成果的表現(xiàn)是隱性的，其真正價(jià)值需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能更好地體現(xiàn)。在積累實(shí)力、為未來(lái)崛起打牢基礎(chǔ)的階段，某些隱性的、其效用暫時(shí)不是明確可見(jiàn)的努力，有時(shí)可能具有更大的價(jià)值。這一階段的努力，也為周邊外交的持續(xù)推進(jìn)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)周邊外交取得的成果和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，通過(guò)積極主動(dòng)出擊，而不是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，逐步提升在周邊地區(qū)的戰(zhàn)略主動(dòng)性。[3]近年來(lái)，中國(guó)周邊外交頗為主動(dòng)，在預(yù)先籌劃的基礎(chǔ)上主動(dòng)出擊，取得了多方面成果。其中包括：“一帶一路”倡議的提出和推進(jìn)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立、中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議的升級(jí)、中韓和中澳兩個(gè)自貿(mào)區(qū)協(xié)議的達(dá)成，等等。此外，金磚國(guó)家合作和上海合作組織框架下的合作也有了新的進(jìn)展。

中國(guó)周邊外交主動(dòng)作為、積極進(jìn)取，在一定程度上改變了周邊地區(qū)“美國(guó)出牌、中國(guó)應(yīng)對(duì)”的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)了周邊外交的統(tǒng)籌規(guī)劃，而不是忙于應(yīng)付眼前問(wèn)題和具體挑戰(zhàn)，不是展現(xiàn)“反應(yīng)式的強(qiáng)硬”，而是“超越應(yīng)對(duì)”“超越眼前和短期”，從戰(zhàn)略高度審視不同領(lǐng)域和不同問(wèn)題，更好地確定不同領(lǐng)域的輕重緩急和行動(dòng)的先后次序，在深刻變化的國(guó)際環(huán)境下，保持自身戰(zhàn)略方向的清晰性和穩(wěn)定性。

周邊外交主動(dòng)作為的客觀效果，在一定程度上打亂了美國(guó)“亞太再平衡”的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮了消解美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略效果的作用，使中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系中主要議題的方向，以及中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的發(fā)展路徑發(fā)生了改變，確保經(jīng)濟(jì)合作繼續(xù)成為地區(qū)合作中的關(guān)鍵議題，并對(duì)美國(guó)在周邊地區(qū)的作用形成較為明顯的約束。

第二，通過(guò)綜合發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、安全等不同手段的作用，周邊外交手段更為豐富，組合更加靈活。在安全領(lǐng)域，中國(guó)應(yīng)對(duì)壓力的能力明顯增強(qiáng)。在美國(guó)不斷加大戰(zhàn)略壓力的情況下，中國(guó)依然能夠堅(jiān)決頂住壓力。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)設(shè)立了東海防空識(shí)別區(qū)，在南海有效維權(quán)并開(kāi)展島礁建設(shè)，軍事能力也在快速穩(wěn)步提升。這些努力，在很大程度上意味著美國(guó)試圖通過(guò)加壓與升級(jí)的方式迫使中國(guó)在安全領(lǐng)域讓步的設(shè)想落空。由此，中國(guó)在周邊地區(qū)的戰(zhàn)略威懾力也得到一定提升，這對(duì)部分國(guó)家試圖侵蝕中國(guó)南海利益的機(jī)會(huì)主義心理起到了較為明顯的抑制作用。

在安全短板得到一定程度彌補(bǔ)的同時(shí)，中國(guó)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在周邊外交中的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性作用，與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作不斷深入，與大多數(shù)周邊國(guó)家較為良好的合作局面繼續(xù)得到維持和鞏固。在周邊地區(qū)壓力加大、戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)有所發(fā)展的背景下，較好地維護(hù)了競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系的平衡。

第三，在安全理念方面推陳出新，大力推動(dòng)周邊命運(yùn)共同體建設(shè)。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)對(duì)東亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮做出了巨大的貢獻(xiàn)，中國(guó)自身也從中受益良多。隨著自身實(shí)力和影響力的繼續(xù)提升，中國(guó)在地區(qū)秩序中的作用也在經(jīng)歷變化。中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、地區(qū)機(jī)制建設(shè)等方面的引領(lǐng)作用處于提升的過(guò)程中。

除了在功能性合作方面發(fā)揮的作用越來(lái)越大以外，在地區(qū)合作理念方面，中國(guó)也試圖取得突破，這比較集中地體現(xiàn)在周邊命運(yùn)共同體概念的提出和推進(jìn)上。中國(guó)與周邊國(guó)家試圖著力的命運(yùn)共同體，既是經(jīng)濟(jì)合作不斷加深的關(guān)系，也是成員國(guó)在安全問(wèn)題上互相諒解、相互提供支持，在發(fā)展與合作的過(guò)程中提升所有國(guó)家安全水平的關(guān)系。同時(shí)，它更為中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系提供了一種精神上的紐帶。在命運(yùn)共同體內(nèi)部，各成員國(guó)具有共同的目標(biāo)、一致的理解和相通的情感。由于國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻以及國(guó)家利益具有可變性，從長(zhǎng)期角度看，對(duì)命運(yùn)共同體的集體認(rèn)同，以及在此基礎(chǔ)上形成的歸屬感，是周邊命運(yùn)共同體的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)周邊外交未來(lái)優(yōu)化方向

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，預(yù)期周邊環(huán)境會(huì)繼續(xù)經(jīng)歷復(fù)雜變化，美國(guó)不會(huì)輕易放松“亞太再平衡”戰(zhàn)略的力度，中國(guó)在周邊地區(qū)將繼續(xù)面臨復(fù)雜局面和諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。從政策層面看，中國(guó)周邊外交有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。

第一，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的作用，提升中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)秩序轉(zhuǎn)型的積極作用。從深層次來(lái)說(shuō)，周邊地區(qū)的很多問(wèn)題是圍繞地區(qū)秩序轉(zhuǎn)型而展開(kāi)的。和平的地區(qū)秩序轉(zhuǎn)型符合中國(guó)與周邊國(guó)家的利益。為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在推動(dòng)地區(qū)秩序轉(zhuǎn)型中的積極作用，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，鞏固和充實(shí)雙邊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；在多邊層面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作，重拾地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)力；努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段在維護(hù)雙邊關(guān)系穩(wěn)定、推動(dòng)政治互信提升方面的作用；在外交層面發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、在周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，使其更好地發(fā)揮對(duì)地區(qū)格局、地區(qū)秩序的塑造作用，以及對(duì)地區(qū)議題的引導(dǎo)作用。

第二，以過(guò)程可控、負(fù)面作用較小的方式，從長(zhǎng)期進(jìn)一步提升中國(guó)的戰(zhàn)略威懾力，穩(wěn)定中國(guó)與周邊國(guó)家在安全領(lǐng)域的行為預(yù)期，抑制周邊熱點(diǎn)問(wèn)題的升級(jí)。同時(shí)加強(qiáng)在安全領(lǐng)域的合作，維持總體穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境。中國(guó)需通過(guò)軍事能力建設(shè)，外交、安全政策上的堅(jiān)定性，對(duì)某些無(wú)理挑釁進(jìn)行強(qiáng)有力反擊，繼續(xù)提升戰(zhàn)略威懾力。特別是以超越具體事件應(yīng)對(duì)的方式，建立可靠的戰(zhàn)略威懾，調(diào)整和優(yōu)化處理周邊關(guān)系的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)務(wù)實(shí)安全合作，改善經(jīng)濟(jì)合作的安全基礎(chǔ)，對(duì)周邊熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行較為有效的管控。

隨著自身能力的提升，中國(guó)在地區(qū)安全中承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)一步增大。未來(lái)，可以通過(guò)積極為本地區(qū)提供更多安全公共產(chǎn)品，為本地區(qū)安全做出更大貢獻(xiàn)的方式，推動(dòng)地區(qū)安全環(huán)境的改善，在地區(qū)安全架構(gòu)中發(fā)揮更大的作用，使中國(guó)倡議的共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀在周邊地區(qū)得到更充分的實(shí)踐。

第三，通過(guò)提升周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，以及更緊密的機(jī)制合作，強(qiáng)化周邊命運(yùn)共同體建設(shè)。從國(guó)與國(guó)合作的角度看，命運(yùn)共同體是一種具有高度政治共識(shí)和穩(wěn)定合作預(yù)期、能夠經(jīng)受一定程度壓力考驗(yàn)的關(guān)系。它在政策層面的一個(gè)重要體現(xiàn)是，成員國(guó)不會(huì)通過(guò)向?qū)Ψ绞阂垣@取利益作為優(yōu)先的政策手段。命運(yùn)共同體既是中國(guó)周邊外交的手段，也是中國(guó)周邊外交的一個(gè)重要目標(biāo)。作為手段，它有助于提升中國(guó)與周邊國(guó)家的合作水平。作為目標(biāo)，命運(yùn)共同體與本地區(qū)長(zhǎng)期的和平、穩(wěn)定與繁榮本身具有高度的一致性。同時(shí)，命運(yùn)共同體建設(shè)也高度契合了中國(guó)的和平發(fā)展道路。周邊命運(yùn)共同體建設(shè)要取得成效，需要中國(guó)與周邊國(guó)家同時(shí)走和平發(fā)展道路，在這樣一條發(fā)展道路上相互支持、共同推進(jìn)。

命運(yùn)共同體建設(shè)是中國(guó)周邊外交的一項(xiàng)長(zhǎng)期設(shè)計(jì)，但它真正要取得成效，還要靠逐步落實(shí)來(lái)體現(xiàn)。功能領(lǐng)域的合作，是命運(yùn)共同體建設(shè)的必需，但又遠(yuǎn)非充分。除此之外，它還需要有安全領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作、地區(qū)主義理念的推進(jìn)等作為支持。建設(shè)周邊命運(yùn)共同體，既不能急于求成，也不能輕易松勁，需以長(zhǎng)期的愿景、可見(jiàn)的進(jìn)展和成果、穩(wěn)步擴(kuò)大的交流與合作，鞏固相關(guān)行為體的預(yù)期，努力用一個(gè)階段的成功推動(dòng)下一個(gè)階段的成功，為命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走向深入打開(kāi)戰(zhàn)略空間。

此外，從中長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)周邊外交需要在奮發(fā)有為的過(guò)程中，更好地實(shí)現(xiàn)外交信號(hào)釋放的精準(zhǔn)性和一致性。在中國(guó)周邊環(huán)境復(fù)雜變化、中國(guó)外交主動(dòng)作為比較密集的情況下，周邊國(guó)家在理解中國(guó)的意圖、方案、構(gòu)想和倡議時(shí)，難免出現(xiàn)一定的困惑。為了推動(dòng)中國(guó)與周邊國(guó)家的良性互動(dòng)，周邊外交需保持信號(hào)釋放的清晰性、一致性、連續(xù)性和比較長(zhǎng)時(shí)段的穩(wěn)定性，使周邊國(guó)家更好地理解中國(guó)維護(hù)自身主權(quán)權(quán)益的堅(jiān)定、對(duì)和平發(fā)展的執(zhí)著和對(duì)互利共贏的堅(jiān)持。

結(jié)語(yǔ)

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，中國(guó)周邊外交除了要解決實(shí)力積累、如何有效應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略壓力等問(wèn)題之外，還要著力解決如何提高自身在本地區(qū)的可接受性和受歡迎程度的問(wèn)題。中國(guó)一方面要利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，快速壯大自身實(shí)力，同時(shí)要關(guān)注實(shí)力上升和自身對(duì)外行為在國(guó)際體系與周邊地區(qū)產(chǎn)生的社會(huì)性影響，發(fā)揮物質(zhì)實(shí)力的軟性作用，改善在周邊地區(qū)的軟實(shí)力和國(guó)際形象，提升在周邊地區(qū)的國(guó)際威望，在地區(qū)秩序建設(shè)中發(fā)揮更大和更積極的作用。在這個(gè)過(guò)程中，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)與周邊地區(qū)的共同發(fā)展。（責(zé)任編輯：張凱）

[1] 周方銀：《中國(guó)崛起、東亞格局變遷與東亞秩序的發(fā)展方向》，載《當(dāng)代亞太》，2012年第5期，第4-32頁(yè)。

[2] 孫茹：《美國(guó)的同盟體系及其功效》，載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2011年第7期，第9-15頁(yè)；周方銀：《美國(guó)的亞太同盟體系與中國(guó)的應(yīng)對(duì)》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》，2013年第11期，第4-24頁(yè)。

[3] 閻學(xué)通：《從韜光養(yǎng)晦到奮發(fā)有為》，載《國(guó)際政治科學(xué)》，2014年第4期，第1-35頁(yè)。