王威
貴刊2016年第1 8期題為《貪污賄賂定罪量刑標準新解》的系列報道,深入解讀了最高法院、最高檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂犯罪法律適用問題的司法解釋》。我國刑法原來對貪污賄賂犯罪的財產(chǎn)刑重視不夠,實踐中比較常見的貪污罪、受賄罪、行賄罪沒有規(guī)定罰金刑,僅規(guī)定“并處沒收財產(chǎn)”且沒收財產(chǎn)只能在罪行較為嚴重的情況下才能適用,沒收財產(chǎn)的數(shù)額也無明確規(guī)定。這就導致了貪污賄賂犯罪適用財產(chǎn)刑的比例偏低,對腐敗分子主觀上逐利之心觸動并不強烈。
此次出臺的司法解釋,對于貪污受賄判處三年以下或拘役的,應當并處10萬元以上50萬元以下的罰金;判處三年以上十年以下的,應當并處20萬元以上犯罪數(shù)額兩倍以下的罰金或沒收財產(chǎn);判處十年以上或無期徒刑的,應當并處50萬元以上犯罪數(shù)額兩倍以下的罰金或沒收財產(chǎn)。這就意味著,今后對貪污賄賂犯罪將全面適用以罰金刑為主的財產(chǎn)刑。罰金刑的裁量與犯罪分子的犯罪行為涉及的財產(chǎn)密切相關(guān),罰金數(shù)額由人民法院根據(jù)其犯罪情節(jié)決定,還可以根據(jù)犯罪分子的具體情況或者支付能力采用分期繳納、隨地追繳等相應措施來加以適用,在司法實踐中具有較強的可操作性,切實做到不讓腐敗分子在經(jīng)濟上占便宜。
對腐敗分子采取經(jīng)濟剝奪的懲罰手段,強制其向國家繳納一定數(shù)量的金錢,必然能從主觀上抑制其貪財圖利的動機,從客觀上剝奪其可能再犯罪的手段,且對社會與被害方進行一定的經(jīng)濟補償,進而實現(xiàn)刑罰的社會經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能。對腐敗分子的財產(chǎn)刑由過去的“輕描淡寫”變?yōu)槿缃竦摹叭肽救帧?,使其在?jīng)濟上無利可圖、得不償失,確實值得我們期待。