駱幗棣

摘 要：黨的十八大報(bào)告明確指出，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作”為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。這就為我們?cè)谛碌臍v史時(shí)期加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向。高校服務(wù)型黨組織建設(shè)是高校發(fā)展的重要部分，如何創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，讓“服務(wù)”成為黨組織的鮮明主題，是現(xiàn)階段迫切需要研究的重要課題。

關(guān)鍵詞：高校；服務(wù)型黨組織；路徑

高校服務(wù)型黨組織的“服務(wù)”主要體現(xiàn)在高校黨組織和黨員主動(dòng)服務(wù)高校改革發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)科研等方面，如何將“服務(wù)”落到實(shí)處，在實(shí)踐過程中我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力構(gòu)建服務(wù)型黨組織。

一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立服務(wù)理念

強(qiáng)化服務(wù)理念，理念實(shí)質(zhì)就是一種理想和信念，有什么樣的服務(wù)意識(shí)，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的服務(wù)理念。因此，如何在密切聯(lián)系群眾中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)起著不可或缺的重要作用。提高服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容是構(gòu)建服務(wù)型黨組織的基本要義。

學(xué)院黨委一直以來(lái)非常重視提高全體師生的服務(wù)意識(shí)，在各個(gè)層面不斷樹立服務(wù)理念。利用黨建項(xiàng)目、基層支部書記上黨課、關(guān)工委成員專題講座、外聘專家專題講座、積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班等多種形式，不斷強(qiáng)化廣大師生的服務(wù)意識(shí)，樹立服務(wù)理念。

首先，建立與完善學(xué)院師生的素質(zhì)提升機(jī)制。“三會(huì)一課”是黨員教育管理的有效載體。隨著形勢(shì)的發(fā)展，我院能結(jié)合學(xué)院發(fā)展情況，通過參觀、培訓(xùn)、講座等多種形式進(jìn)一步豐富了“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，同時(shí)我院開展了網(wǎng)絡(luò)黨課試點(diǎn)教育，在一定程度上豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容，各基層黨組織也能切實(shí)按照實(shí)際情況，對(duì)“三會(huì)一課”進(jìn)行了改進(jìn)和創(chuàng)新，起到了很好的效果。

其次，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)。進(jìn)一步穩(wěn)固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)教育成果，結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，組織廣大黨員和黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》，認(rèn)真開展黨章測(cè)試、兩學(xué)一做知識(shí)競(jìng)賽、紅歌會(huì)等活動(dòng)，開展“兩學(xué)一做”專題討論和專題輔導(dǎo)報(bào)告，樹立典型，讓廣大師生意識(shí)到如何做一名合格黨員，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

最后，建立黨員評(píng)議制度。不斷提高黨員黨性修養(yǎng)。黨員評(píng)議制度，是新時(shí)期保持黨的先進(jìn)性的重要措施。各黨支部要在組織黨員的同時(shí)，采取黨員自我述評(píng)、黨支部書記點(diǎn)評(píng)、黨支部年度綜合評(píng)定的“三評(píng)”工作法，著重從政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、先鋒模范、組織紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面進(jìn)行黨性分析。

二、豐富服務(wù)載體，拓寬服務(wù)層面

要將“服務(wù)”落到基層，將我院服務(wù)型黨組織建設(shè)的路徑付諸實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)活動(dòng)開展、確保任務(wù)完成，必須依靠形式多樣的載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。

結(jié)合我院實(shí)際情況，目前在學(xué)院黨委、各黨總支和直屬黨支部、基層黨支部等三級(jí)組織上形成了各具特色的服務(wù)載體，即在學(xué)院黨委層面完善黨委委員聯(lián)系基層工作方案；在學(xué)院黨組織層面深入開展“書記三進(jìn)”活動(dòng)，在基層黨支部層面推進(jìn)黨員服務(wù)站，主要覆蓋學(xué)生黨員。三個(gè)載體在各級(jí)黨組織中交叉進(jìn)行、互相推進(jìn)、形成合力，進(jìn)一步拓寬了服務(wù)層面。

（一） 加強(qiáng)黨委委員聯(lián)系基層工作，提高學(xué)院黨委的核心地位

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨委和各黨總支、直屬黨支部的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督查，我院黨委研究并制定了黨委委員聯(lián)系基層工作方案，每位黨委委員聯(lián)系2-3個(gè)黨總支或直屬黨支部，通過走訪基層、黨員代表談話、檢查黨建材料、座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的了解，同時(shí)進(jìn)一步了解基層工作中遇到的困難和需求，為服務(wù)基層提供了很好的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。

（二）開展“書記三進(jìn)”活動(dòng)，提高黨總支和直屬黨支部的服務(wù)質(zhì)量

我院加大聯(lián)系基層服務(wù)師生力度，深入開展以黨總支書記（副書記）、直屬黨支部書記為主體、覆蓋各級(jí)基層黨組織書記的“進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂”的“書記三進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前時(shí)政熱點(diǎn)，為本單位積極分子和發(fā)展對(duì)象上好專題黨課，走訪學(xué)生宿舍和食堂，了解廣大師生的基本訴求，并盡力為其排憂解難，做好基層服務(wù)。

（三）推進(jìn)黨員服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)，提高學(xué)生黨員服務(wù)水平

在基層黨組織不斷推進(jìn)黨員服務(wù)站項(xiàng)目，樹立黨員典型，做好黨員服務(wù)站建設(shè)。例如華商會(huì)計(jì)學(xué)院黨總支開展黨建進(jìn)公寓的項(xiàng)目，將黨員服務(wù)延伸到宿舍；工商管理系黨總支開展“七個(gè)一”項(xiàng)目，即“簽署一份承諾、當(dāng)好一名支委、幫助一名同學(xué)、研讀一本經(jīng)典、開展一項(xiàng)調(diào)查、做好一次支教、開展一次評(píng)議”，進(jìn)一步提高學(xué)生黨員服務(wù)水平，從基層點(diǎn)滴做好服務(wù)。

三、創(chuàng)新服務(wù)方法，滿足師生要求

服務(wù)方法是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要支撐，基層黨組織以創(chuàng)造服務(wù)平臺(tái)為起點(diǎn)，以創(chuàng)新服務(wù)方法為依托，將服務(wù)落到實(shí)處。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，服務(wù)型黨組織的建設(shè)遇到了機(jī)遇同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn)，如何才能利用新媒體平臺(tái)，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法，滿足師生要求是我院目前研究的重要課題。

我院能努力做到線上線下服務(wù)相結(jié)合。一方面，做好線下服務(wù)。通過會(huì)議、調(diào)查、走訪等形式，發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)解決；另外一個(gè)方面，通過OA辦公平臺(tái)、QQ、微信、微博等方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)化師生提出訴求的程序，并認(rèn)真在線上解答群眾疑問，解決我院師生在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的問題，將基層服務(wù)做細(xì)、做好。

四、整合服務(wù)資源，創(chuàng)建服務(wù)品牌

為了更好地創(chuàng)建我院服務(wù)品牌，我們積極整合內(nèi)部和外部資源，努力形成推進(jìn)品牌建設(shè)的合力，將學(xué)院內(nèi)外的資源整合以來(lái)，使各級(jí)黨組織將創(chuàng)建品牌服務(wù)活動(dòng)作為黨建工作的重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)謀劃創(chuàng)新、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。

（一） 成立黨群志愿服務(wù)隊(duì)，打造服務(wù)品牌

開展黨員志愿服務(wù)，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神、加強(qiáng)新時(shí)期黨員隊(duì)伍建設(shè)、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新的重要載體。2015年11月28日我院發(fā)起了成立學(xué)院黨群志愿服務(wù)隊(duì)的倡議，成立了一支擁有749名志愿服務(wù)者的隊(duì)伍不定期在學(xué)院內(nèi)部、增城區(qū)、廣州周邊地區(qū)開展志愿服務(wù)來(lái)提高大學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)，目前共開展各類黨員志愿服務(wù)活動(dòng)累計(jì)服務(wù)群眾近千人次，提供志愿服務(wù)時(shí)間超過200小時(shí)小時(shí)，通過創(chuàng)新開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)建設(shè)，探索出了一條以黨員志愿服務(wù)推動(dòng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、密切黨群血肉聯(lián)系、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的新路子，也為“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”進(jìn)行了有益的探索。

（二） 開展黨團(tuán)員三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

按照上級(jí)要求，我院認(rèn)真組織廣大黨團(tuán)員開展三下鄉(xiāng)、科普惠農(nóng)等活動(dòng)，為當(dāng)?shù)卮迕裰v解文化、科技、衛(wèi)生知識(shí)。例如下鄉(xiāng)調(diào)研走訪期間免費(fèi)發(fā)放圖書和家庭常備藥品給生活貧困的老人、村民，為他們講解了一些常見疾病的防治知識(shí)，并開展了送影下鄉(xiāng)活動(dòng)、文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，并形成專題調(diào)研報(bào)告，在實(shí)踐過程中不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）開展特色服務(wù)活動(dòng)

各級(jí)黨組織結(jié)合專業(yè)特色開展特色服務(wù)活動(dòng)，例如華商會(huì)計(jì)學(xué)院黨總支開展增城圖書館志愿活動(dòng)、文學(xué)系黨總支開展致明小學(xué)支教活動(dòng)、體育部直屬黨支部開展慰問孤寡老人等活動(dòng)，能切實(shí)抓住機(jī)遇整合服務(wù)資源，并將服務(wù)層面從學(xué)校推向社會(huì)，真正踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展特色服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)建服務(wù)品牌。（作者單位：廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)華商學(xué)院）

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