張亞奇　史蓮蓮

摘要：本文以實(shí)際案例對(duì)工程索賠在土建隱蔽工程結(jié)算中的重要性進(jìn)行論證，闡述了土建隱蔽工程結(jié)算索賠時(shí)應(yīng)注意的一些問題。

關(guān)鍵詞：隱蔽工程；工程索賠；工程結(jié)算；簽證單；FIDIC合同

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）022-000-01

一、概述

隨著建筑市場(chǎng)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)，建筑施工企業(yè)人工成本的大幅上升，施工企業(yè)的利潤(rùn)空間越來越小，而能否合理的利用索賠為施工企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)得的利益，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的盈虧和施工企業(yè)的發(fā)展則起到了至關(guān)重要的作用，但很多建筑施工企業(yè)，尤其是規(guī)模較小，專業(yè)技術(shù)人員缺乏的建筑施工企業(yè)對(duì)此并不太重視。

二、工程索賠的概念

工程索賠一般指建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。工程索賠在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算中占有舉足輕重的作用。建設(shè)工程項(xiàng)目中施工企業(yè)最終結(jié)算費(fèi)用一般包括建筑安裝工程費(fèi)用、其他費(fèi)用中的場(chǎng)地準(zhǔn)備臨時(shí)設(shè)施費(fèi)及和施工相關(guān)的一些費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)中乙方應(yīng)得的部分。工程索賠可以發(fā)生在這其中任何一個(gè)階段，而土建隱蔽工程中發(fā)生的索賠一般都是建筑工程費(fèi)。

三、隱蔽工程的概念和特點(diǎn)

所有被后續(xù)分項(xiàng)封閉的施工項(xiàng)目均可稱為隱蔽工程。簡(jiǎn)單說，就是施工完成之后，表面是看不到的，比如土方開挖和地基處理之類。隱蔽工程因?yàn)槠涮厥庑院筒豢商崆邦A(yù)估性，在施工的過程中更容易發(fā)生非施工方原因的變更，也更容易導(dǎo)致索賠的發(fā)生。而這些變化和變更在施工結(jié)束或下一道工序后，是被隱藏的，結(jié)算的時(shí)候就容易被忽略和遺忘，導(dǎo)致項(xiàng)目結(jié)算漏項(xiàng)。

四、隱蔽工程索賠時(shí)應(yīng)注意的問題

首先，要加強(qiáng)預(yù)算人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的溝通交流，預(yù)算人員不能對(duì)著圖紙“閉門造車”，要勤跑現(xiàn)場(chǎng)，多了解現(xiàn)場(chǎng)施工過程中出現(xiàn)的各種問題，通過專業(yè)知識(shí)判斷，是否存在索賠的點(diǎn)。

其次，索賠要及時(shí)。隱蔽工程在下一道工序之后就會(huì)消失，而曾導(dǎo)致索賠的施工內(nèi)容也會(huì)被掩蓋。當(dāng)索賠內(nèi)容發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理簽證單等索賠證據(jù)，否則很容易發(fā)生甲方最終難簽字的扯皮現(xiàn)象。根據(jù)國(guó)際慣用的FIDIC合同條款，一般必須在索賠發(fā)生的28天內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。

再次，索賠必須有理有據(jù)。在辦理索賠簽證單的時(shí)候，要寫清楚索賠發(fā)生的原因，要有詳細(xì)的計(jì)算公式和計(jì)算過程，最好用圖文和數(shù)字同時(shí)說明。

最后，合同很重要。合同中約定可以索賠的和未約定的情況下處理方式不同。這就要求施工企業(yè)在合同談判和簽訂之前就做好充分的準(zhǔn)備工作，在合同條款中盡量約定好索賠的范圍和方式。

五、常見的隱蔽工程索賠實(shí)例分析

某項(xiàng)目地基工程，設(shè)計(jì)需土方大開挖，開挖線范圍為110*116米，設(shè)計(jì)要求大開挖至持力層，大開挖施工藍(lán)圖中，設(shè)計(jì)給定的地質(zhì)資料中持力層的平均深度為5.5米。合同中約定，土方大開挖為固定總價(jià)承包模式，固定總價(jià)為投標(biāo)文件中土方大開挖工程量*土方開挖固定單價(jià)，土方開挖固定單價(jià)為25元/平方米（該固定單價(jià)含開挖費(fèi)用、拉運(yùn)費(fèi)用）。

在具體的施工過程中，開挖至5.5米未達(dá)到持力層，實(shí)際持力層的深度為6.55米。根據(jù)FIDIC合同的條款，因非施工方原因?qū)е碌墓こ塘吭黾樱蓳?jù)實(shí)索賠。

放坡時(shí)土方大開挖的計(jì)算公式為：

基坑開挖：V=1/6H[A×B+a×b+（A+a）×（B+b）+a×b]。

式中：V—基坑體積； A—基坑上口長(zhǎng)度； B—基坑上口寬度； a—基坑底面長(zhǎng)度； b—基坑底面寬度； H—基坑深度

下面就本例中兩種不同情況分別計(jì)算如下：

1.根據(jù)施工藍(lán)圖資料的計(jì)算過程

三類土放坡系數(shù)為0.33，A=110m，B=116m。a=116-2*5.5*0.33 =112.37m，b=110-2*5.5*0.33=106.37m

開挖土方工程量V=1/6*5.5*[112.37*106.37+116*110+（112.37+116）*（106.37+110）]=67948m3

工程結(jié)算金額=67948*25=1698700元

2.根據(jù)實(shí)際施工過程的地基驗(yàn)槽記錄深度的計(jì)算過程

三類土放坡系數(shù)為0.33，A=110m，B=116m。a=116-2*6.55*0.33 =111.68m，b=110-2*6.55*0.33=105.68m

開挖土方工程量V=1/6*6.55*[111.68*105.68+116*110+（111.68+116）*（105.68+110）]=80421m3

工程結(jié)算金額=80421*25=2010525元

3.差額：2010525-1698700=311825元，則該項(xiàng)目土方大開挖一項(xiàng)工程結(jié)算索賠金額為311825元。

六、結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的逐漸完善和建筑企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，建業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)也越來越微薄。建筑企業(yè)對(duì)成本的管理和工程結(jié)算應(yīng)該有更高的要求，其面臨的主要問題還是應(yīng)大力提高工程預(yù)算管理人員的專業(yè)知識(shí)和技能，充分掌握索賠的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容，提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確率和效率，最大可能的保證工程項(xiàng)目施工的成本回收和利潤(rùn)所得。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳貴民.建設(shè)工程施工索賠與案例評(píng)析.中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2005.

[2]何紅峰.工程建設(shè)中的合同法與招標(biāo)投標(biāo)法.中國(guó)計(jì)劃出版社，2014.