宋喜發(fā)

摘 ?要：我國的建筑工程中有很多的工程部分需要進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。文章闡述的建筑工程中的招投標(biāo)工作是一項(xiàng)需要注意和發(fā)展的工作。希望通過文章的闡述能夠?yàn)槲覈慕ㄖこ讨械恼型稑?biāo)工作貢獻(xiàn)自己的力量。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo)工作;發(fā)展趨勢(shì)

1 現(xiàn)階段我國招投標(biāo)工作過程中出現(xiàn)的問題

關(guān)于現(xiàn)階段我國招投標(biāo)工作過程中出現(xiàn)的問題的闡述和分析，文章主要從五個(gè)方面進(jìn)行闡述。包括招投標(biāo)過程中存在嚴(yán)重的形式主義、招投標(biāo)過程中存在陪標(biāo)的問題、招投標(biāo)過程中串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重、招投標(biāo)過程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全的統(tǒng)一和完善以及招投標(biāo)過程中全程缺乏有力的監(jiān)督體制。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

（1）招投標(biāo)過程中存在嚴(yán)重的形式主義。許多招投標(biāo)公正性得不到有效的監(jiān)督，私下交易，“暗箱”操作，嚴(yán)重缺乏公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)。

（2）招投標(biāo)過程中存在陪標(biāo)的問題。存在某些部門濫用職權(quán)，在工程招投標(biāo)時(shí)內(nèi)定中標(biāo)施工單位，而其它單位不過是陪襯而已。并沒有競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，沒有起到資源優(yōu)化。

（3）招投標(biāo)過程中串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重。指投標(biāo)人彼此之間的串標(biāo)行為，他們達(dá)成共識(shí)約定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行抬高或壓低控制，從而得到中標(biāo)的資格，造成招投標(biāo)無法正常完成。

（4）招投標(biāo)過程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還沒有完全的統(tǒng)一和完善。目前我國的評(píng)標(biāo)體制尚未合理，專業(yè)水平也與理想狀態(tài)差距較大。因此急需建立和完善現(xiàn)代化的科學(xué)評(píng)標(biāo)體制。

（5）招投標(biāo)過程中全程缺乏有力的監(jiān)督體制。我國建設(shè)市場(chǎng)尚未完全規(guī)范，從法律層面對(duì)相關(guān)問題還沒有作出詳細(xì)規(guī)定，致使現(xiàn)在無論是政府還是社會(huì)對(duì)招投標(biāo)中違法行為監(jiān)管力度不大。

2 建筑工程中的招投標(biāo)工作的發(fā)展趨勢(shì)

關(guān)于建筑工程中的招投標(biāo)工作的發(fā)展趨勢(shì)的闡述和分析，文章主要從四個(gè)方面進(jìn)行闡述和分析這四個(gè)方面是招投標(biāo)過程要不斷的完善相關(guān)的法律和法規(guī)、在建筑工程中要不斷的強(qiáng)化工程造價(jià)方面的管理力度、在招投標(biāo)的工作過程中要對(duì)合同管理給予足夠的重視以及建筑工程要在市場(chǎng)的范圍內(nèi)實(shí)行有效的規(guī)范。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

2.1 招投標(biāo)過程要不斷的完善相關(guān)的法律和法規(guī)

關(guān)于招投標(biāo)立法卻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后較多，無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，所以招投標(biāo)配套法規(guī)的制定已是當(dāng)務(wù)之急，其有利于對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)管以及違規(guī)處罰等的處理依據(jù)。不讓違法者鉆法律的空子，逍遙于法律之外。

2.2 在建筑工程中要不斷的強(qiáng)化工程造價(jià)方面的管理力度

關(guān)于在建筑工程中要不斷的強(qiáng)化工程造價(jià)方面的管理力度的闡述和分析，首先在工程的招標(biāo)過程要全面的公開。其次是工程的資質(zhì)管理要不斷的加強(qiáng)。最后是招投標(biāo)工作要不斷的將執(zhí)業(yè)相關(guān)行為進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，只有這樣才能夠充分提高建筑工程的造價(jià)方面的管理力度，保障招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2.3 在招投標(biāo)的工作過程中要對(duì)合同管理給予足夠的重視

建筑合同在我國現(xiàn)在有三種形式。第一種形式是單價(jià)合同;第二種是總價(jià)合同;第三種是成本酬金合同。采用三種合同中的哪一種作為最終的招投標(biāo)合同，需要業(yè)主單位根據(jù)自身的條件來具體的判斷?？們r(jià)合同雖然在工程管理方面有一定的優(yōu)勢(shì)，但是此合同的周期長，競(jìng)爭(zhēng)的單位少，容易出現(xiàn)高價(jià)中標(biāo)的狀況。單價(jià)合同雖然招標(biāo)的周期較短，但是最大的缺點(diǎn)是工程的價(jià)格存在大幅變動(dòng)的趨勢(shì)，容易讓整個(gè)工程的造價(jià)超標(biāo)。

2.4 建筑工程要在市場(chǎng)的范圍內(nèi)實(shí)行有效的規(guī)范

關(guān)于建筑工程要在市場(chǎng)的范圍內(nèi)實(shí)行有效的規(guī)范的闡述，文章主要從十個(gè)方面進(jìn)行闡述和分析。第一個(gè)方面是建筑工作要不斷的強(qiáng)化相關(guān)方面的法制教育工作。第二個(gè)方面是在建筑工程的招投標(biāo)工作中，要對(duì)招投標(biāo)的代理單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)教育。第三個(gè)方面是在建筑工程的發(fā)展過程中，政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀的控制。第四個(gè)方面是在建筑工程的招投標(biāo)過程中，要切實(shí)的落實(shí)工作過程中的相關(guān)責(zé)任。第五個(gè)方面是在建筑工程的招投標(biāo)全過程要強(qiáng)化監(jiān)管工作。第六個(gè)方面是在建筑工程中，要禁止中標(biāo)單位將工程轉(zhuǎn)包。第七個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)的過程禁止出現(xiàn)串標(biāo)的狀況。第八個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)工作要打破地方保護(hù)主義。第九個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)工作要政企分離。第十個(gè)方面是在建筑工程中，招投標(biāo)工作要建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)和管制相關(guān)人員的工作。下面進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析。

（1）建筑工作要不斷的強(qiáng)化相關(guān)方面的法制教育工作。在招投標(biāo)的過程中，要明確的告知招投標(biāo)的參與方應(yīng)該負(fù)有相關(guān)法律責(zé)任，通過法律教育來讓其在整個(gè)過程中遵紀(jì)守法，公平競(jìng)爭(zhēng)。（2）在建筑工程的招投標(biāo)工作中，要對(duì)招投標(biāo)的代理單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)教育。招投標(biāo)工作的工作流程異常繁瑣，因此在招投標(biāo)工作開展前要對(duì)相關(guān)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)流程的培訓(xùn)，讓整個(gè)招投標(biāo)工作更加的順暢。（3）在建筑工程的發(fā)展過程中，政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀的控制。我國現(xiàn)階段的招投標(biāo)工作，雖然是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)作為主導(dǎo)，但是我們同樣不能夠忽視政府職能部分對(duì)于相關(guān)問題的宏觀控制。（4）在建筑工程的招投標(biāo)過程中，要切實(shí)的落實(shí)工作過程中的相關(guān)責(zé)任。文章建議，為了保障整個(gè)招投標(biāo)過程中的公平原則，要落實(shí)相關(guān)責(zé)任人的終身問責(zé)機(jī)制，降低招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的失誤，為我國的建筑工程合理并且科學(xué)的節(jié)省費(fèi)用。（5）在建筑工程的招投標(biāo)全過程要強(qiáng)化監(jiān)管工作。任何工程的展開，都要有相關(guān)的監(jiān)管制度來控制其進(jìn)程。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作也是這樣，有效的監(jiān)督和監(jiān)管能夠減少或者規(guī)避招投標(biāo)過程中的失誤或者是違法行為。（6）在建筑工程中，要禁止中標(biāo)單位將工程轉(zhuǎn)包。作為招投標(biāo)中的重要事項(xiàng)要標(biāo)明，中標(biāo)企業(yè)的相關(guān)施工不得轉(zhuǎn)包其他的施工方，這樣會(huì)嚴(yán)重的影響建筑工程施工質(zhì)量的控制。同時(shí)轉(zhuǎn)包的工程在工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是非常繁瑣的，因此要堅(jiān)決避免此類事情的發(fā)生。（7）在建筑工程中，招投標(biāo)的過程禁止出現(xiàn)串標(biāo)的狀況。我們要科學(xué)、合理的規(guī)范相關(guān)的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，有效地避免串標(biāo)的出現(xiàn)，減少建筑工程招標(biāo)方的經(jīng)濟(jì)損失。（8）在建筑工程中，招投標(biāo)工作要打破地方保護(hù)主義。在建筑行業(yè)中，任何一家企業(yè)都是平等的、統(tǒng)一的起跑線。我們要堅(jiān)決的制止地方保護(hù)主義，這樣既沒有公平可言，同時(shí)也不能讓工程得到最優(yōu)化的施工質(zhì)量。（9）在建筑工程中，招投標(biāo)工作要政企分離。在建筑工程的招投標(biāo)工作中，應(yīng)該堅(jiān)持一切以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的導(dǎo)向?yàn)闇?zhǔn)，切不可讓招投標(biāo)工作受到行政的干預(yù)，這樣也不符合公平的原則。（10）在建筑工程中，招投標(biāo)工作要建立相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度來激勵(lì)和管制相關(guān)人員的工作。招投標(biāo)工作正常順利的進(jìn)行，必須有相關(guān)的規(guī)范作為工作指導(dǎo)，應(yīng)該在工作過程中，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)好、為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的工作人員，同時(shí)，對(duì)于玩忽職守的工作人員也要給予適當(dāng)?shù)膽土P，讓其在日后的工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)。

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