陸芳
【摘 要】 融資租賃屬于金融創(chuàng)新方式之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用。然而,由于《融資租賃法》目前尚未出臺(tái),導(dǎo)致自然人能否作為融資租賃的承租人暫且存在爭(zhēng)議,本文通過對(duì)融資租賃法律關(guān)系分析和對(duì)自然人作為融資租賃承租人理由的探討,認(rèn)為將自然人納入融資租賃承租人范圍具有法律上的正當(dāng)性和經(jīng)濟(jì)上的重要促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】 融資租賃 承租人 自然人
一、融資租賃的定義及法律關(guān)系分析
融資租賃是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的一種兼具融資與融物雙重職能的新型交易。目前各國(guó)均沒有專門的融資租賃立法,我國(guó)也沒有出臺(tái)《融資租賃法》,因此對(duì)融資租賃并沒有形成統(tǒng)一的定義,而是散見于各個(gè)部門的法律法規(guī),總結(jié)來說,融資租賃是指由出租人根據(jù)承租人的選擇,與供貨人訂立買賣合同,買進(jìn)承租人所需的設(shè)備,并與承租人訂立租賃合同,在約定的期間內(nèi)將租賃物交由承租人使用,以收取租金的形式分期收回貸款、利息和其他費(fèi)用;租期屆滿,承租人可以留購(gòu)、續(xù)租或者退回租賃物。
在融資租賃法律關(guān)系中,從主體上講,包括出租人、承租人和供貨人三方當(dāng)事人;從客體上講,包括買賣合同中的機(jī)器、設(shè)備、耐用商品等和租賃合同中的租賃物;從內(nèi)容上講,出租人有收取租金的權(quán)利和購(gòu)買、提供租賃物的義務(wù),承租人有占有、使用租賃物的權(quán)利和交付租金的義務(wù),供貨人有收取貨款的權(quán)利和提供貨物的義務(wù)。
二、將自然人納入融資租賃承租人范圍的理由
由上述內(nèi)容可見,融資租賃法律關(guān)系涉及三方當(dāng)事人和買賣、租賃兩個(gè)合同,突破了傳統(tǒng)的法律關(guān)系,具有復(fù)雜性。然而,我國(guó)沒有專門的融資租賃立法,法律規(guī)制在此處形成較大的空缺,相關(guān)法律又非常薄弱,導(dǎo)致相關(guān)法律概念、范圍界定不明確,不利于融資租賃市場(chǎng)的規(guī)范性發(fā)展,也不利于各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的保護(hù),因此制約和阻礙了我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展。同時(shí),相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的融資租賃業(yè)始于上世紀(jì)80年代,起步較晚且發(fā)展緩慢,對(duì)融資租賃法律關(guān)系中主體之承租人認(rèn)識(shí)不深,尤其存在關(guān)于自然人能否成為融資租賃法律關(guān)系中主體之承租人的問題。
根據(jù)2006年11月我國(guó)《融資租賃法(草案)》第二條第三款的規(guī)定內(nèi)容可知,目前我國(guó)傾向于把融資租賃業(yè)務(wù)僅限于生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,而不適用于個(gè)人、家庭消費(fèi)領(lǐng)域,即融資租賃的承租人只能是法人或其他組織,而不能是自然人。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,已經(jīng)出現(xiàn)了自然人以融資租賃的方式進(jìn)行消費(fèi)的情形,最典型的是汽車融資租賃,在我國(guó)業(yè)已形成一定的市場(chǎng)。因此,筆者認(rèn)為,關(guān)于融資租賃承租人的范圍除了法人、其他組織外,有必要將自然人主體納入其中,主要有以下理由。
(一)法律上自然人作為融資租賃承租人具有正當(dāng)性
1、法律未禁止即許可。在私法領(lǐng)域,法學(xué)理論通常認(rèn)為,對(duì)公民而言,法律未禁止即許可。《金融租賃公司管理辦法》和《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》分別對(duì)融資租賃公司,即出租人的主體資格在人員、資金、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等諸多方面作出了特殊規(guī)定,并設(shè)定了準(zhǔn)入制,但是目前我國(guó)并無法律法規(guī)對(duì)承租人的主體資格作出特別規(guī)定。因此,既然法律法規(guī)并未對(duì)承租人的范圍進(jìn)行界定,那么自然人可以作為融資租賃的承租人。
2、民事法律行為意思自治的要求。民事法律關(guān)系中的民事法律行為以主體的意思自治為核心,融資租賃法律關(guān)系屬于民事法律關(guān)系,融資租賃行為是民事法律行為,那么只要自然人對(duì)出租人進(jìn)行意思表示,自然人與出租人之間達(dá)成合意,便可以形成民事法律關(guān)系。因此,自然人經(jīng)意思自治與出租人達(dá)成融資租賃合同時(shí),是可以作為融資租賃承租人的。
3、符合合同有效的條件。根據(jù)《合同法》第九條第一款的規(guī)定,當(dāng)事人在訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。融資租賃合同是一種雙務(wù)、有償合同,若是自然人具有民事權(quán)利能力和完全民事行為能力,且無其他導(dǎo)致合同無效的情形,那么自然人就能作為承租人與出租人簽訂有效的融資租賃合同。綜上所述,自然人不應(yīng)該排除在融資租賃承租人的范圍之外,其作為融資租賃承租人具有法律上的正當(dāng)性。
(二)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用
融資租賃業(yè)被譽(yù)為金融界的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,加快發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù),是深化金融改革的重要舉措,將自然人納入融資租賃承租人的范圍,有利于擴(kuò)大融資租賃市場(chǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
1、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是活躍的、開放的,而不是封閉的。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,但但自然人也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體部分,因此,不能將自然人等其他主體排除在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之外,尤其在當(dāng)前“后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代”,更應(yīng)當(dāng)讓自然人經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入市場(chǎng),有利于活躍經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。目前,金融創(chuàng)新層出不窮,個(gè)人金融消費(fèi)早已具有普遍性,若是將自然人這一經(jīng)濟(jì)主體排除在融資租賃承租人范圍之外,則明顯違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。
2、促進(jìn)消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需。自然人融資租賃的租賃物主要是價(jià)值高,并且耐用型的生活用品。以汽車融資租賃為例,隨著我國(guó)汽車金融的發(fā)展,出現(xiàn)了“以租代售”的汽車金融模式,汽車金融消費(fèi) 。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,按照目前汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)速度,如果我國(guó)20%的汽車消費(fèi)需求通過租賃來實(shí)現(xiàn),則每年可多帶動(dòng)至少100萬輛汽車的銷售。近年來,人口流動(dòng)速度和頻率不斷加快,自然人對(duì)汽車融資租賃的消費(fèi)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法人,比如異地租車,因其快捷性和便利性,大大刺激了自然人的消費(fèi),同時(shí)也拉動(dòng)了內(nèi)需,有利于我國(guó)將生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型經(jīng)濟(jì)模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展??梢?,將自然人納入融資租賃承租人的范圍,既能滿足自然人的生活需求,又能擴(kuò)大融資租賃市場(chǎng),有利于促進(jìn)消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需。
3、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置。對(duì)企業(yè)而言,融資租賃有利于打破融資難的困境,拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資,更新生產(chǎn)技術(shù),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);對(duì)自然人而言,融資租賃同樣具有重要意義,能讓自然人以更少的資金投入消費(fèi)更多的耐用品,更好地滿足生活需求,從而使人們將有限的資金投入到其他方面。同時(shí),將自然人納入融資租賃承租人的范圍,能大大提高融資租賃物如汽車等個(gè)人、家庭耐用品的有效利用率,調(diào)節(jié)供需,使供給和需求達(dá)到平衡的狀態(tài),最終促進(jìn)市場(chǎng)資源的優(yōu)化。