郭大勇

【摘要】在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，高校體育場(chǎng)館的功能在逐漸變化。因而高校體育場(chǎng)館管理者的管理理念應(yīng)該隨之改變。本文先分析了高校體育場(chǎng)館管理中的問題，然后又提出了開放高校體育場(chǎng)館、實(shí)現(xiàn)高校體育資源的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化、創(chuàng)新高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理模式的具體措施。

【關(guān)鍵詞】高校體育 場(chǎng)館管理 問題 對(duì)策

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)體育場(chǎng)地中，有近一半是高校體育場(chǎng)。隨著我國(guó)高校不斷的擴(kuò)招，越來越多的中高檔高校體育場(chǎng)館拔地而起。但是高校體育場(chǎng)館是屬于國(guó)家國(guó)有資源，所以怎樣利用體育場(chǎng)館資源成為廣大高校管理者關(guān)注的焦點(diǎn)。由此可見，探討高校體育場(chǎng)館應(yīng)該怎樣處理管理中的問題是非常有必要的。

一、高校體育場(chǎng)館管理中的問題

1.管理理念落后

在我國(guó)，高校體育場(chǎng)館先是高校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，而后才是國(guó)家公益資源。所以高校體育場(chǎng)館的基本功能是給教師和學(xué)生提供一個(gè)鍛煉身體并開展體育教學(xué)的場(chǎng)所，是服務(wù)于高校體育教學(xué)以及體育訓(xùn)練的。因而有很多高校體育場(chǎng)館管理人員認(rèn)為高校體育場(chǎng)館是高校的私有資源，是為教師和學(xué)生提供服務(wù)的。如果開放體育場(chǎng)館不僅會(huì)擾亂教師和學(xué)生的正常使用，還會(huì)增加體育場(chǎng)館管理的投入經(jīng)費(fèi)。由此可見，如果要改變高校體育場(chǎng)館不對(duì)外開放的現(xiàn)狀，首先就是要轉(zhuǎn)變高校體育場(chǎng)館管理者的管理理念。

2.高校體育場(chǎng)館管理方面存在問題

合理管理是保障高校體育場(chǎng)館正常使用的基礎(chǔ)工作，這就需要管理者從高校體育場(chǎng)館的保養(yǎng)和維護(hù)兩個(gè)方面出發(fā)，對(duì)使用者進(jìn)行一定的約束，從而減少高校體育場(chǎng)館的損耗。但是實(shí)際情況是，很多高校體育場(chǎng)館的管理者都是臨時(shí)工，他們并沒有專業(yè)的管理知識(shí)。由此可見，若要加強(qiáng)高校體育場(chǎng)館的管理，就要完善高校體育場(chǎng)館的管理制度，延長(zhǎng)體育場(chǎng)館的使用壽命。

二、解決高校體育場(chǎng)館管理中問題的對(duì)策

1.開放高校體育場(chǎng)館

現(xiàn)階段我國(guó)很多高校仍處于不對(duì)外開放的模式。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，我國(guó)高校體育場(chǎng)館的管理模式也應(yīng)該隨之變化。根據(jù)國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)理念，若要改革我國(guó)高校體育場(chǎng)館的管理模式，首先就應(yīng)該實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)化。

早在很多年前，國(guó)家就已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于開展學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放試點(diǎn)工作的通知》，在全國(guó)開展了多個(gè)開放高校體育場(chǎng)館的試點(diǎn)。所以進(jìn)行改革高校體育場(chǎng)館管理模式時(shí)，第一首要任務(wù)就是完善體育場(chǎng)館管理機(jī)制，開放高校體育場(chǎng)館。例如廣州市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于廣州市屬公共體育場(chǎng)館向社會(huì)開放的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》公告，當(dāng)中涉及20個(gè)體育場(chǎng)館，涵括游泳、健身、籃球、足球、網(wǎng)球、羽毛球等14個(gè)體育項(xiàng)目。而且很多高校在開放體育場(chǎng)館時(shí)，也增加一定的開放限制制度，在廣州市發(fā)改委給市體育局的公開復(fù)函中，第三條明確寫著：“體育館、足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)每天免費(fèi)開放不少于兩小時(shí)。”又如中山大學(xué)，除了羽毛球場(chǎng)，其它體育場(chǎng)地都對(duì)外開放。由此可見，開放高校體育場(chǎng)館是改革高校體育管理模式的關(guān)鍵，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)化、公眾化，從而充分發(fā)揮高校體育場(chǎng)館的公益智能。

2.實(shí)現(xiàn)高校體育資源的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化

高校體育資源是由體育場(chǎng)館設(shè)施、師資、體育比賽構(gòu)成的。若要實(shí)現(xiàn)高校體育資源的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，首先就應(yīng)該合理開發(fā)這些體育資源。相關(guān)政府可以給予高校一定的經(jīng)費(fèi)支持，促進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而高校體育場(chǎng)館管理者也應(yīng)該借鑒其它院校先進(jìn)的高校體育場(chǎng)館管理理念，并結(jié)合自身的發(fā)展情況，創(chuàng)新高校體育資源的運(yùn)營(yíng)管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校體育資源的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

例如西安市在“全民健身周”、“8月8日全民健身日”、“全民健身月”將舉辦100項(xiàng)次體育活動(dòng)。此外，還開展了“長(zhǎng)安武林大會(huì)”、“西安市乒乓球聯(lián)賽”、“西安市業(yè)余網(wǎng)球大獎(jiǎng)賽”等品牌賽事。并將這些賽事實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，進(jìn)一步加快學(xué)校體育場(chǎng)地的開放，提高體育有效資源的利用率；與此同時(shí)，還將加強(qiáng)體教結(jié)合，促進(jìn)學(xué)校體育工作再上新臺(tái)階。由此可見，相關(guān)政府部門可以采取積極的措施來促進(jìn)高校體育資源的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，從而促進(jìn)高校體育場(chǎng)館管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展。

3.創(chuàng)新高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理模式

創(chuàng)新高校體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理模式也是一項(xiàng)復(fù)雜且艱巨的任務(wù)。管理者應(yīng)該應(yīng)該積極科學(xué)、規(guī)范的管理模式。譬如高校可以通過物業(yè)公司進(jìn)行高校體育場(chǎng)館的日常維護(hù)和管理，并對(duì)高校體育場(chǎng)館的體育設(shè)施、安全防護(hù)進(jìn)行管理。此外，還應(yīng)該創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)高校體育場(chǎng)館與市場(chǎng)的跨界合作。

例如慈溪市從2013年起，該市投入數(shù)百萬元對(duì)學(xué)校體育設(shè)施進(jìn)行了全面維修改造，使之符合向社會(huì)開放的條件。在此基礎(chǔ)上，委托第三方專業(yè)公司進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)，由公司負(fù)責(zé)日常開放管理、器材設(shè)施維護(hù)、人身意外傷害保險(xiǎn)及理賠等。實(shí)行統(tǒng)一托管后，居民憑“全民健身卡”可進(jìn)入任何一所學(xué)校鍛煉健身。引入第三方，不僅能夠降低高校管理體育場(chǎng)館的管理難度，還能推進(jìn)高校體育場(chǎng)館的公益化發(fā)展。又如無錫市采用委托經(jīng)營(yíng)的合作模式，體管中心下屬運(yùn)營(yíng)管理公司派專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)，在滿足正常教學(xué)的前提下，實(shí)現(xiàn)體育館的對(duì)外開放。由此可見，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革的背景下，高校應(yīng)該改變管理和運(yùn)營(yíng)方式，提高高校體育場(chǎng)館的使用效率，促進(jìn)高校體育場(chǎng)館公益職能的發(fā)揮。

三、總結(jié)

綜上所述，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制條件下，高校體育場(chǎng)館管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理和運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)高校體育資源的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，并充分發(fā)揮高校體育場(chǎng)館的教學(xué)服務(wù)職能和公益職能，從而促進(jìn)高校體育市場(chǎng)的形成。這不僅我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變革的必然結(jié)果，也是完善我國(guó)高效管理模式的客觀需求。

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