楊國紅
當(dāng)今世界,雖然不時有戰(zhàn)火的陰云讓世界變得陰郁,但是“和平與發(fā)展”是不可逆轉(zhuǎn)的主題。
但是,在追求和平發(fā)展的道路上,世界卻面臨著不同的選擇。是按照發(fā)達國家制定的不合理的國際政治經(jīng)濟秩序,任由經(jīng)濟發(fā)達國家去剝削新興的發(fā)展中國家。還是“在政治上應(yīng)共同推進國際關(guān)系民主化,在經(jīng)濟上共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,在文化上要尊重世界多樣性”,世界各國共同發(fā)展和進步。面對選擇時,經(jīng)濟發(fā)達國家拒絕改變,因為舊有的國際經(jīng)濟新秩序是他們獲取利益的最佳保證。雖然,此時的發(fā)達國家早已不再像殖民地時期,將發(fā)展中國家簡單的視為產(chǎn)品傾銷地和原材料提供地。但是,利用新的方法剝削發(fā)展中國家的本質(zhì)并沒有改變,只是方式更為巧妙和更具有隱蔽性。因為,在發(fā)展中國家剛剛建立時,由于缺乏足夠的資金發(fā)展經(jīng)濟建設(shè),所以不得不同發(fā)達國家簽訂各種不合理的條款,將自己納入到了發(fā)達國家建立的經(jīng)濟、金融體系之中。發(fā)達國家則可以輕易的通過“向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移資金,利用利息和利潤等形式謀取大量利益,以金融資本來控制和左右發(fā)展中國家政策的制定甚至是發(fā)展方向”。
一旦發(fā)展中國家進行反抗,或者企圖以其他方式取締這種不合理現(xiàn)象之時。發(fā)達國家或者揮舞“經(jīng)濟制裁”的大棒逼其就范,或者利用“顏色革命”從發(fā)展中國家內(nèi)部尋找新的代理人控制政權(quán),或者直接出兵推翻原有的政權(quán)。經(jīng)濟、政治、軍事三大手段,成為發(fā)達國家長期以來維持舊有的國際政治經(jīng)濟秩序的法寶。但是,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,以及中國等新興經(jīng)濟體的崛起,國際政治、經(jīng)濟發(fā)生了重大變化。政治上,形成了“一超多強”的世界多極化形式;經(jīng)濟上,發(fā)達國家為首的“七國集團顯然已失去代表性,取而代之的是二十國集團”。由其是在2008年世界性金融危機的爆發(fā)之后,發(fā)達國家的“經(jīng)濟大棒”威力日益萎靡。所以,發(fā)達國家越來越多的依靠,“顏色革命”或直接武力干涉來打壓發(fā)展中國家。只不過,這種方式,可以在短期內(nèi)讓發(fā)達國家獲得表明上的利益,但是長期看“美國推廣西方價值觀的做法在很多地方遭遇水土不服”,不僅沒有達到建立采用美國價值觀的國家,反而因為“舊的格局被打破,新的社會架構(gòu)卻遲遲建立不起來,導(dǎo)致嚴重的動蕩,甚至外溢”。比如,烏克蘭地區(qū)的內(nèi)戰(zhàn),中東地區(qū)的亂局,恐怖主義成為全球面臨的嚴重問題。
面對紛繁復(fù)雜的國家局勢,以美國為首的西方國家不思考如何減少對發(fā)展中國家的“盤剝”,以求達到各國政治、經(jīng)濟的共贏。反而陷入極度的“保守主義”心態(tài),竭盡全力去維持可能失去的“霸權(quán)”,忙不迭的提出所謂的“文明沖突論”。希望以此種隱蔽性極強、欺騙性極強的理論,去掩蓋發(fā)展中國家面對“經(jīng)濟發(fā)展水平不同”,為“求得自身發(fā)展而爭取建立國際經(jīng)濟新秩序同發(fā)達國家尤其是美國進行的斗爭”的基本事實。以此,堂而皇之的推行“單邊主義”政策,對發(fā)展中國家進行非法的武裝干涉找到理論依據(jù)。但是,這種罔顧因為事實于不顧的理論,只是其實質(zhì)只是美國為首的西方過家“擔(dān)心自身衰落,會給其他文明體以反西方或威脅他們的機會”,所編造出的一種幫助西方世界“稱霸世界和長期維持其霸權(quán)”[9]的謊言。所以,謊言被包裝的再完善,但是根本無法解決世界面臨的危機和挑戰(zhàn),只能導(dǎo)致各種矛盾越發(fā)的凸顯。
所以,一種全新的方式,一種不被發(fā)達國家所控制的方式,一種屬于發(fā)展中國家自己團結(jié)協(xié)助的方式,才是打破目前這種不合理的、陳舊的“國際經(jīng)濟新秩序”的良藥。而中國國家主席習(xí)近平,在2013年9月和10月出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議。為苦苦尋求公平發(fā)展的發(fā)展中國家,帶來了久違的光明。但是,很多人會問,為什么中國提出的“一帶一路”能幫助發(fā)展中國家擺脫舊有的“國際政治經(jīng)濟秩序”的盤剝?
首先,就是因為中國作為世界上最大的發(fā)展中國國家,曾經(jīng)深受半封建、半殖民地之苦,也曾經(jīng)為了融入現(xiàn)有的“國際政治經(jīng)濟秩序”中,忍受了西方發(fā)達國家太多的經(jīng)濟上的盤剝,對于發(fā)展中國國家的遭遇感同身受。所以,中國的倡議沒有簡單的將“一帶一路”當(dāng)成是“擴大自己經(jīng)濟、能源安全的外延,并更加有效地拓展自身經(jīng)濟輻射圈和商路”的狹隘行動。而是希望通過自身的努力,設(shè)計出“一個更加開放、更加包容和更強調(diào)合作共贏的宏偉藍圖”。于是,希望通過“絲綢之路經(jīng)濟帶”加快中國中西部經(jīng)濟發(fā)展的中國,與急切擺脫“內(nèi)陸國”、“雙重內(nèi)陸國”困擾的中亞國家在很多方面達成了共識。同樣,“21世紀海上絲綢之路”不僅僅是中國沿海城市繼續(xù)擴大對外開放的一次嘗試,更是將中國的“發(fā)展紅利”向東南亞、印度洋沿岸國家的一次分享。中國不僅能幫助沿線的發(fā)展中國家進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時還會幫助他們發(fā)展紡織服裝、家電、甚至汽車制造、鋼鐵、電力等產(chǎn)業(yè)。所以,中國提出的“一帶一路”,“符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求”。對于中國和沿線國家,絕對是是一次“雙贏”的選擇。所以,這一倡議不僅得到了沿線發(fā)展中國家的積極響應(yīng),也得到了很多發(fā)達國家的支持。
其次,符合中國的利益。眾所周知,始于1978年的中國改革開放,經(jīng)過30多年的時間,建立了5個經(jīng)濟特區(qū),開放和開發(fā)了14個沿海港口城市,一個浦東新區(qū)。這些對外開放的前沿地區(qū),形成了中國經(jīng)濟快速發(fā)展的巨大引擎。在短短的30多年里,中國的“經(jīng)濟總量世界第二,進出口貿(mào)易總額世界第一,外匯儲備世界第一,外商投資額世界第一”.但是,在快速發(fā)展的背后也出現(xiàn)了各種各樣的問題,比如中國東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡,所以,中國需要加快中西部的經(jīng)濟發(fā)展,所以利用“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略布局,以中國的中西部地區(qū)為起點,通過建立歐亞大陸橋,將中國的中西部地區(qū)與歐洲緊密的聯(lián)系在一起。不僅可以加快中西部地區(qū)的吸引外資的步伐,甚至還會促使中國“對外開放的地理格局發(fā)生重大調(diào)整,由中西部地區(qū)作為新的牽動者承擔(dān)著開發(fā)與振興占國土面積三分之二廣大區(qū)域的重任”。西部需要加快發(fā)展,兒中國的東部則面臨著別的問題,“國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,資源能源對外依存度持續(xù)攀升”。所以,改革開放之初形成的,沿海城市依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易,已經(jīng)無法適應(yīng)新的形勢。所以中國,需要將自己的產(chǎn)能對外進行轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移的過程中,中國不僅可以憑借形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和技術(shù)工人優(yōu)勢,繼續(xù)從發(fā)達國家吸引高新技術(shù)方面的投資,將資源用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)上。同時,還用根據(jù)不同國家的資源優(yōu)勢,將中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到這些國家,為他們的經(jīng)濟發(fā)展注入工業(yè)的血液。
當(dāng)然,有人會說“理想很美好,但是現(xiàn)實很骨感”。中國提出的“一帶一路”雖然愿景很美好,但是作為一個發(fā)展中國家,中國能否讓“一帶一路”這個宏偉的設(shè)想實現(xiàn)呢?或許,持有這樣疑問的不少,但是因為三個方面的我們有理由相信中國不僅能順利推進“一帶一路”的進行,更會讓“一帶一路”為世界經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)揮關(guān)鍵的作用。
首先,就是中國有足夠的資金優(yōu)勢來保證這一計劃的實施?!耙粠б宦贰睂ⅰ耙躁懮虾秃I辖?jīng)濟合作走廊為依托,貫穿歐亞大陸,東邊連接亞太經(jīng)濟圈,西邊進入歐洲經(jīng)濟圈,涉及世界60多個國家,44億人口”,雖然這些國家的GDP規(guī)模超過21萬億美元,但是絕大多數(shù)國家都屬于經(jīng)濟欠發(fā)達的發(fā)展中國家。所以,想要真正實現(xiàn)各國之間的共同發(fā)展和利益共贏,中國就不必須有更多的擔(dān)當(dāng)。所以,習(xí)近平總書記在2014年的APEC峰會上宣布,中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支持。除了中國政府加大資金投入,中國還鼓勵企業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略,利用民間資本擴大對外投資力度。有統(tǒng)計說,中國在2014年對外投資已經(jīng)達上千億美元的規(guī)模,“對外投資躍居世界第三,預(yù)計不久將成為資本凈輸出國”。。在政府和民間資本的共同努力下,在未來的數(shù)年里,中國將會累計向“國外提供的商機將達17萬億美元,對外直接投資存量將突破1.2萬億美元,將為世界其他國家貢獻700萬個新增就業(yè)崗位,對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率將達到27%”。如此大魄力,如此的大手筆,估計除了中國,自2008年以來就陷入經(jīng)濟、金融危機的西方發(fā)達國家是做不出來的,更是他們不愿意做的。
其次,中國有足夠的武裝力量來保衛(wèi)這一計劃的實施?!耙粠б宦贰钡臉?gòu)想連接了亞太、歐洲乃至非洲等多個經(jīng)濟圈。所以,不僅“面臨著全方位開放機遇、周邊外交機遇、地區(qū)合作機遇、全球發(fā)展機遇,同時也面臨著地緣風(fēng)險、安全風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、道德風(fēng)險、法律風(fēng)險?!薄耙宦芬粠А毖鼐€上,將要面臨馬六甲海峽和索馬里的海盜,將要面臨伊斯蘭極端主義武裝控制的區(qū)域,同時還要面臨哪些與中國有領(lǐng)海、領(lǐng)土爭端國家的敵視。但是,經(jīng)過改革開放30年,中國不僅能向外提供巨大的資金支持,同時也可以發(fā)展一支強大軍隊。中國海軍規(guī)模不斷擴大,軍艦服役的數(shù)量被稱之為“下餃子”。所以,中國海軍的身影已經(jīng)走向全球,尤其在亞丁灣的護航行動,更是向世界宣告中國海軍有能力保衛(wèi)自己的海上商業(yè)利益。同時,為了保衛(wèi)自己的路上商業(yè)交通線,“上海合作組織”已經(jīng)多次演練聯(lián)合打擊恐怖主義。中國更是宣布將組建一支“8000人的維和部隊”。所有一切標明,中國有能力保衛(wèi)自己的商業(yè)利益,中國也愿意與世界各國合作打擊恐怖主義,還世界一個和平安寧的環(huán)境。
最后,中國有足夠的包容能力,去讓接納各種文明,促使各國共同發(fā)展。千年之前,不論是從西安通過西域通向歐洲的“古代絲綢之路”,還是從中國沿海出發(fā)經(jīng)過南中國海駛向世界的“海上絲綢之路”,中國商人和船隊所經(jīng)過的地方無一不是文化有差異,宗教信仰不同的國家和地區(qū)。那時候的中國就能接納和承認各種文化,最終讓“不同的文化在古絲綢之路上交相輝映、相互激蕩,積淀形成了世人共知和推崇的和平、開放、包容、互信、互利的絲綢之路精神”。時至今日,秉承了中國古代傳統(tǒng)文化中的中國,又承諾尊重別國文化傳統(tǒng),不干涉別國宗教信仰的中國,將以一種更加開放的胸襟去與世界各國交往,同時也將以更加廣闊的胸懷去包容不同的文明。
寫到此時,筆者的眼前出現(xiàn)的“直掛云帆濟滄海”的景象,看到了在“一帶一路”戰(zhàn)略指引下,各國經(jīng)濟繁榮、政治穩(wěn)定、人民幸福。一個全新的國際政治經(jīng)濟格局建立,一個不再允許發(fā)達國家盤剝發(fā)展中國家的國際經(jīng)濟新秩序建立了。
參考文獻:
[1]《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2015年第11期,《論“和諧世界”理念的內(nèi)涵》,作者:鄭香妞.
[2]《經(jīng)濟縱橫》2012年第6期,《論當(dāng)前國際經(jīng)濟秩序的失衡與重建》,作者:何秀玲.
[3]《從G7到G20——金融危機加快世界經(jīng)濟格局變遷 》,(綜合新華社駐紐約記者陳剛、駐巴西利亞記者趙焱、駐莫斯科記者趙嘉麟和新華社記者明金維、傅云威報道),http://news.xinhuanet.com/world/2009-03/28/content_11088884.htm.
[4]《人民日報》2016年2月15日,《國際秩序與中國作為》,作者:傅瑩.
[5]《人民日報》2016年2月15日,《國際秩序與中國作為》,作者:傅瑩.
[6]《文明沖突論淺析》,《新一代》 2010年第5期.
[7]《文明沖突論淺析》,《新一代》 2010年第5期.
[8]《由伊拉克戰(zhàn)爭論“文明沖突論”本質(zhì)》,作者:虞衛(wèi)東,《阿拉伯世界》2003年第六期.
[9]《由伊拉克戰(zhàn)爭論“文明沖突論”本質(zhì)》,作者:虞衛(wèi)東,《阿拉伯世界》2003年第六期.
[10]《“一帶一路”構(gòu)想的戰(zhàn)略意義》,作者:馮宗憲,《光明日報》2014年10月20日
[11]同上.
[12]《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》.
[13]《構(gòu)建對外開放新格局 推進“一帶一路”戰(zhàn)略》,作者:王優(yōu)玲 陳煒偉 《 光明日報 》2014年12月08日.