石文秀 石文杰
工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
石文秀 石文杰
為了解決工程造價(jià)問題,筆者在此針對(duì)造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)措施進(jìn)行了探究分析。其中包括設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段及施工階段,在各個(gè)階段利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移模式降低項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)問題。筆者對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)分析,以便于提供可參考性的依據(jù)。
工程造價(jià) 咨詢管理 風(fēng)險(xiǎn)防范 轉(zhuǎn)移模式
原有建筑單位在項(xiàng)目造價(jià)方面存有一定的缺陷,導(dǎo)致后期出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題。但通過(guò)現(xiàn)有模式的改善,不但提高了資金的利用率,而且施工建筑質(zhì)量也有了進(jìn)一步的提升。
(一)造價(jià)咨詢市場(chǎng)不規(guī)范
由于工程造價(jià)管理咨詢市場(chǎng)的不規(guī)范性,導(dǎo)致建筑行業(yè)出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象。這種不規(guī)范性在縣級(jí)地區(qū)普遍存在,導(dǎo)致出現(xiàn)工程造價(jià)重復(fù)審計(jì)的現(xiàn)象。主要原因是受當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的制約及地方保護(hù)主義的封鎖,導(dǎo)致建筑市場(chǎng)在造價(jià)咨詢方面出現(xiàn)較為混亂的局面。其次,國(guó)家在建筑行業(yè)造價(jià)管理方面沒有進(jìn)行嚴(yán)格地把控,致使造價(jià)咨詢市場(chǎng)沒有規(guī)律性。
(二)業(yè)務(wù)發(fā)展單一
工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)包括概算、預(yù)算及決算,每個(gè)業(yè)務(wù)都有專人負(fù)責(zé),由于業(yè)務(wù)發(fā)展的局限性,導(dǎo)致后期項(xiàng)目可行性勘察、招標(biāo)代理及竣工決算的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)越來(lái)越少。出現(xiàn)這種現(xiàn)象一方面是中介機(jī)構(gòu)代理沒有對(duì)工程固定投資沒有進(jìn)行規(guī)劃,導(dǎo)致后期在工程概算及決算出現(xiàn)一系列問題;另一方面是由于造價(jià)企業(yè)資質(zhì)不健全,對(duì)建設(shè)方案技術(shù)較高的造價(jià)沒有真正的技術(shù),導(dǎo)致項(xiàng)目在投資管理方面不能進(jìn)行有效的控制。按照現(xiàn)有建筑造價(jià)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分,可分為甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和乙級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其中甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條目中明確規(guī)定:專職人員取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書人員不得少于10人,并且企業(yè)在審定日期三年內(nèi)沒有任何違章行為。所以在各種要求標(biāo)準(zhǔn)下,使得現(xiàn)有造價(jià)咨詢企業(yè)所管轄的業(yè)務(wù)范圍具有局限性。
(三)社會(huì)認(rèn)知度低
根據(jù)目前建筑行業(yè)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,社會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢認(rèn)知度較低,沒有全面了解造價(jià)咨詢的真正含義。工程造價(jià)咨詢主要是控制項(xiàng)目的投資,保證投資金額在預(yù)期范圍內(nèi),這樣才能保證項(xiàng)目的合理性安排。并且要求在設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段及竣工階段都進(jìn)行各項(xiàng)控制,在建筑質(zhì)量允許的條件下,最大程度降低資金的使用標(biāo)準(zhǔn)。但是一些建筑行業(yè)都有造價(jià)團(tuán)隊(duì),在造價(jià)咨詢方面沒有廣泛的認(rèn)知度,所以造價(jià)人員只能按照設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行專項(xiàng)資金規(guī)劃,使其保證資金使用的合理性。
針對(duì)工程造價(jià)咨詢存在的問題,在解決措施方面進(jìn)行了定性分析。其中包括可行性防范措施、設(shè)計(jì)階段防范措施及施工階段防范措施,該解決對(duì)策能夠在一定程度上降低建筑資金分配不合理的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)設(shè)計(jì)階段防范措施
建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要充分考慮施工技術(shù)、成本控制以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,項(xiàng)目的決策費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)工作完成后的施工費(fèi)用,都是工程造價(jià)成本的主要內(nèi)容,所以建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在很大程度上影響著工程的造價(jià)成本。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和工程造價(jià)成本之間關(guān)系可以從三個(gè)方面來(lái)體現(xiàn):第一,設(shè)計(jì)方案和工程投資在建筑工程設(shè)計(jì)中,不同設(shè)計(jì)方案的選擇都關(guān)系著建筑項(xiàng)目的投入,一份能夠優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)而且滿足設(shè)計(jì)要求的設(shè)計(jì)方案,會(huì)在很大程度上降低建筑項(xiàng)目的投資,對(duì)造價(jià)成本控制有著重要的影響。第二,設(shè)計(jì)過(guò)程和設(shè)計(jì)成本在進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí),每一項(xiàng)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、施工方案的選擇以及施工材料的選擇都和造價(jià)控制有著直接關(guān)系,對(duì)建筑項(xiàng)目的投資成本構(gòu)成直接影響,所以建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程和設(shè)計(jì)成本之間有著密切的聯(lián)系,要將所有的環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性和合理性。第三,設(shè)計(jì)質(zhì)量和造價(jià)成本,建筑項(xiàng)目的質(zhì)量嚴(yán)重影響著工程造價(jià)成本的控制,如果建筑出現(xiàn)質(zhì)量問題進(jìn)行返工或者出現(xiàn)安全事故,就會(huì)大大增加工程的成本。在實(shí)際施工中,造成建筑工程質(zhì)量問題最大的因素就是設(shè)計(jì)問題,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范、設(shè)計(jì)方案不合格以及重新投資設(shè)計(jì)等,都會(huì)增加建筑工程的成本。
(二)實(shí)施階段控制措施
企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)簽證變更要嚴(yán)格控制,在滿足項(xiàng)目的合理性能上盡量減少簽證變更現(xiàn)象,如果出現(xiàn)簽證變更就要對(duì)具體變更簽證情況進(jìn)行詳細(xì)了解,經(jīng)過(guò)協(xié)商后確定變更內(nèi)容。簽證變更內(nèi)容的圖及語(yǔ)言要簡(jiǎn)單明了,不得存在爭(zhēng)議,更不能隨意更改和造假。對(duì)于合同方面,造價(jià)工程師一定要熟悉合同的具體內(nèi)容,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)合同的進(jìn)度、質(zhì)量、材料等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。經(jīng)常對(duì)市場(chǎng)原材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)查,對(duì)合同的付款方式進(jìn)行督促,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并限期改正。這樣才能在造價(jià)初級(jí)階段進(jìn)行控制,防止出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失。
(三)施工階段防范措施
施工階段是工程造價(jià)咨詢管理中的重要一項(xiàng),施工人員發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)工程費(fèi)用較大的環(huán)節(jié)應(yīng)及時(shí)與建筑單位溝通,防止出現(xiàn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)超出的現(xiàn)象。其次施工過(guò)程中要注重風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要性,工程分包是施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案中的一種,施工單位將整體劃分為多個(gè)框架,包括外墻、木料、鋼筋、水暖等,每個(gè)框架分包至一個(gè)負(fù)責(zé)人,這樣不但能夠保證施工工期,還能減少建筑施工的費(fèi)用。這種分包風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式在造價(jià)咨詢管理中較為常見,并且項(xiàng)目實(shí)施范圍較明確。
通過(guò)對(duì)工程造價(jià)咨詢管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施的探究分析,使得筆者對(duì)該措施的防范有了更為深刻的認(rèn)知。這種咨詢管理措施不但能夠保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且還能監(jiān)督項(xiàng)目的施工質(zhì)量,這種風(fēng)險(xiǎn)措施現(xiàn)已逐步在建筑行業(yè)中試用,以此帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(作者單位為泰安合信建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司)
[1] 袁劍波.工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略應(yīng)用[J].中外公路,2012,37(12):65-66.
[2] 唐坤.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與全面風(fēng)險(xiǎn)管理[J].建筑經(jīng)濟(jì),2013,61(84):36-38.
[3] 黃正強(qiáng).基于風(fēng)險(xiǎn)管理的工程造價(jià)控制措施研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,24(52):30-31.
[4] 戚安邦.建筑項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理與方法[M].天津:天津人民出版社,2008.