◎汪育菁

破冰見得春江開
——安徽省歙縣開展“破難工程”切實(shí)加強(qiáng)遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)活力

◎汪育菁

歙縣許村鎮(zhèn)許村村教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)

遍布基層土壤之上的遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)可說(shuō)是開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的主陣地，但在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中不能不看到，一部分地區(qū)的終端站點(diǎn)還處于一種“末端壞死”的境地，具體癥狀為“開而難學(xué)”“學(xué)而難會(huì)”“會(huì)而難用”“用而難富”等。為讓遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)徹底擺脫共性頑疾、充分釋放活力，素有“徽商故里”之稱的安徽省歙縣縣委組織部自2015年以來(lái)，以“針對(duì)性解題、對(duì)策性破難”為原則，緊密圍繞“難學(xué)”“難會(huì)”“難用”“難富”等共性難題，在全縣范圍內(nèi)開展了遠(yuǎn)教“破難工程”，破冰之舉宛若春江之水滋潤(rùn)著千年古城的每一寸土地。

解“難學(xué)”：“三學(xué)”抓參學(xué)

在有些站點(diǎn)的集中學(xué)習(xí)日，往往只見設(shè)備在播放節(jié)目，現(xiàn)場(chǎng)參學(xué)的群眾卻寥寥無(wú)幾甚至空無(wú)一人。畢竟上級(jí)通過遠(yuǎn)教平臺(tái)一般只能監(jiān)控到站點(diǎn)是否開機(jī)，而有沒有群眾到場(chǎng)學(xué)習(xí)卻難以掌握，因此就滋生了純?yōu)閼?yīng)付上級(jí)而制造的“設(shè)備空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。為了切實(shí)解決“開而難學(xué)”問題，歙縣采取了“三學(xué)齊抓”的方式，不僅抓開機(jī)率，更抓參學(xué)率，讓站點(diǎn)能實(shí)打?qū)嵉亍伴T庭若市”。

巡回“督學(xué)”，讓督查機(jī)制成為參學(xué)鞭策。結(jié)合基層組織建設(shè)督查，由縣電教中心牽頭，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)工委組委等人員成立督查學(xué)習(xí)組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)工委為單位，對(duì)下屬各村、各縣直單位進(jìn)行巡回督查，每到一村先清點(diǎn)參學(xué)人數(shù)、核查參學(xué)時(shí)長(zhǎng)等，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共成立了29個(gè)督學(xué)組。六月的一天，王村鎮(zhèn)督學(xué)組在八村村站點(diǎn)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)村民到得很齊、學(xué)習(xí)狀態(tài)認(rèn)真，當(dāng)場(chǎng)給予表?yè)P(yáng)，并要求消滅參學(xué)死角，讓管理員發(fā)動(dòng)全體村民都來(lái)參學(xué)。

鼓勵(lì)“帶學(xué)”，讓基層干部成為學(xué)習(xí)標(biāo)桿?？h電教中心責(zé)成各村兩委成員自覺做學(xué)習(xí)帶頭人，要求他們負(fù)責(zé)帶動(dòng)本村群眾參學(xué)，并根據(jù)帶學(xué)情況進(jìn)行季度通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共發(fā)動(dòng)366名基層干部成為學(xué)習(xí)帶頭人。許村鎮(zhèn)前村黨總支書記吳華善是該村的學(xué)習(xí)帶頭人，積極帶動(dòng)村民進(jìn)行遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)。對(duì)如何組織學(xué)習(xí)，他深有體會(huì)：“干部帶好頭，群眾才有勁頭?！?/p>

推動(dòng)“促學(xué)”，讓廣大群眾樂于主動(dòng)參學(xué)?？h電教中心號(hào)召各站點(diǎn)把本村文藝活動(dòng)與遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)有機(jī)組織在一起，通過“先文藝后學(xué)習(xí)”的方式，提高群眾的參學(xué)興趣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣68個(gè)村站點(diǎn)都按照這一思路靈活安排了參學(xué)時(shí)間。這一天傍晚，在深渡鎮(zhèn)綿潭村站點(diǎn)，演完黃梅戲后，緊接著就是遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)。村民莊榮娣高興地說(shuō)：“學(xué)習(xí)前能看戲，這樣的招式有新意，我們也愿意來(lái)?！?/p>

解“難會(huì)”：“三學(xué)”提效果

在具體學(xué)習(xí)中，由于課件難易程度不同、時(shí)間相對(duì)較不寬裕，再加上群眾本身文化素質(zhì)限制等眾多原因，往往是學(xué)了卻如“鴨子聽雷”，聽得不深、看得不懂、學(xué)得不透，對(duì)所學(xué)內(nèi)容沒有什么深刻印象，這種“學(xué)而難會(huì)”客觀上也影響了群眾的參學(xué)熱情。為了讓群眾能真正學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透，歙縣采取了“輔學(xué)”“講學(xué)”“答學(xué)”等措施，來(lái)充分保證學(xué)習(xí)效果。

請(qǐng)專家坐鎮(zhèn)“輔學(xué)”，有效消解了共性技術(shù)疑難。每逢集中學(xué)習(xí)日，縣電教中心調(diào)動(dòng)課件所涉及領(lǐng)域?qū)＜以陔娊讨行木又姓{(diào)度，及時(shí)收集各站點(diǎn)反饋的共性技術(shù)難題，直接通過網(wǎng)上組工群實(shí)時(shí)深入輔導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年以來(lái)，已約請(qǐng)12名專家進(jìn)行輔學(xué)。6月15日是全縣集中學(xué)習(xí)日，縣電教中心請(qǐng)來(lái)縣農(nóng)委的種植專家姜毅坐鎮(zhèn)，對(duì)各站點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)輔導(dǎo)，群眾反響良好。姜毅也很有感觸：“建立渠道對(duì)群眾進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，看來(lái)是真有必要?！?/p>

站點(diǎn)管理員“講學(xué)”，充分掌控了現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)勢(shì)態(tài)?？h電教中心要求各村站點(diǎn)管理員在組織播放前，應(yīng)對(duì)課件通覽兩遍以上，做到“心中有數(shù)”，并在現(xiàn)場(chǎng)一邊播放一邊講解。目前全縣各站點(diǎn)已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)約860次。富堨村在學(xué)習(xí)《茶葉深加工》時(shí)，站點(diǎn)管理員鮑勇事先預(yù)習(xí)了該片，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)講解。村民紛紛反映：“現(xiàn)場(chǎng)能有人給講講，學(xué)得比以前透多了！”

用微信平臺(tái)“答學(xué)”，第一時(shí)間解答了學(xué)習(xí)疑點(diǎn)?？h電教中心通過“歙縣組工”微信平臺(tái)，及時(shí)收集群眾在學(xué)習(xí)時(shí)產(chǎn)生的疑問點(diǎn)，并迅速搜集整理答案進(jìn)行回復(fù)，做到了“快速解疑”。目前微信平臺(tái)已累計(jì)解疑320余次。北岸鎮(zhèn)瞻淇村村民汪和勇在學(xué)習(xí)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)下休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷技術(shù)》時(shí)，對(duì)其中一個(gè)環(huán)節(jié)怎么也弄不大懂，就馬上在微信平臺(tái)留言，縣電教中心很快整理了答案給予了及時(shí)解答。

解“難用”：“三招”拓門路

在基層往往還會(huì)遇見這樣的難題：群眾通過學(xué)習(xí)掌握了一門技術(shù)后，卻往往因信息渠道不暢通、市場(chǎng)規(guī)律不精通、發(fā)展思路不靈通等，導(dǎo)致空有技術(shù)在手，卻難以啟動(dòng)致富項(xiàng)目。這種“會(huì)而難用”的問題成為了群眾致富路上的又一個(gè)攔路虎。為了讓有一技之長(zhǎng)的群眾能找到適合自己的好門路，歙縣采取了因地制宜的“發(fā)家表”“帶富羊”“指導(dǎo)員”等三招，讓群眾能“不白學(xué)”，致富路上大踏步。

制作“發(fā)家表”，讓村民來(lái)個(gè)“量體裁衣”。各村站點(diǎn)在縣電教中心指導(dǎo)下，將技術(shù)類課件梳理分類，從中整理出適合本村的項(xiàng)目，并對(duì)各項(xiàng)目設(shè)置推薦指數(shù)，列成鄉(xiāng)土致富項(xiàng)目表，供村民根據(jù)個(gè)人情況自主選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已有52個(gè)村制成了鄉(xiāng)土致富項(xiàng)目表。小川村村民凌道龍一直想搞特色養(yǎng)殖，但卻不知道搞啥項(xiàng)目才好。該村發(fā)放了致富項(xiàng)目表后，他如獲至寶，選擇了生態(tài)養(yǎng)魚項(xiàng)目，很快走上發(fā)家致富的道路。

推出“帶富羊”，讓能手來(lái)個(gè)“指路引航”?？h電教中心注重讓種養(yǎng)殖能手、合作社帶頭人等充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作用，多吸納本村村民加入其產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共同發(fā)展，并逐步走上獨(dú)立致富的道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣已經(jīng)樹立起28個(gè)帶富典型。許村村村民許承渭一直想致富，卻沒合適的項(xiàng)目。在村里的動(dòng)員下，他加入了本村的黃蜀葵種植合作社，并在合作社負(fù)責(zé)人徐興來(lái)的幫助下，逐漸掌握了技術(shù)，現(xiàn)在日子一天比一天好。

指定“指導(dǎo)員”，讓群眾能夠“耳聰目明”?？h電教中心指定各村站點(diǎn)管理員作為“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員”，負(fù)責(zé)搜集整理市場(chǎng)信息，并為村民提供建議、幫選項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共搜集整理市場(chǎng)信息485條。縣電教中心在雄村鄉(xiāng)朱村檢查時(shí)，對(duì)該村管理員朱建新在引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)上的做法給予了肯定。朱建國(guó)自打當(dāng)上了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員，已指導(dǎo)了8名村民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，村民對(duì)他十分信服。

解“難富”：“三幫”保民富

選擇了適合的項(xiàng)目，是不是一定就能發(fā)家致富呢？這當(dāng)然是不能畫等號(hào)的。在創(chuàng)業(yè)道路上，常會(huì)遇到這樣那樣的難題，從而導(dǎo)致一些群眾在致富路上總是舉步維艱。這就是典型的“用而難富”現(xiàn)象。為了讓群眾在致富路上一帆風(fēng)順地到達(dá)成功彼岸，歙縣電教中心采取了“幫長(zhǎng)線”“幫穩(wěn)步”“幫急難”等措施，從而切實(shí)保證了群眾能真正“富起來(lái)”。

專家團(tuán)長(zhǎng)期幫扶，讓群眾在致富快車上始終有“抓手”可把?？h電教中心調(diào)度涉農(nóng)各領(lǐng)域?qū)＜?，組建了創(chuàng)業(yè)專家顧問團(tuán)，按領(lǐng)域?qū)ｉL(zhǎng)，對(duì)全縣群眾進(jìn)行預(yù)約式的長(zhǎng)期幫扶服務(wù)。目前專家團(tuán)已有專家10名。專家團(tuán)成員張永盛經(jīng)常下基層為村民服務(wù)，收獲了村民的贊譽(yù)?，F(xiàn)在他每到一個(gè)村，大家都親切地打招呼：“我們的老張又來(lái)了！”張永盛也感慨道：“多下來(lái)跑跑，為基層解決點(diǎn)實(shí)事，這才是真正的接地氣?！?/p>

后援組保證穩(wěn)定，為群眾的“創(chuàng)業(yè)小船”全程保駕護(hù)航。為了保證群眾在創(chuàng)業(yè)路上不受外部因素困擾，縣電教中心協(xié)調(diào)工商、公安、司法、氣象、稅務(wù)等遠(yuǎn)教成員單位人員成立創(chuàng)業(yè)援助組，負(fù)責(zé)解答群眾的一些法律問題及政策咨詢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)業(yè)援助組已有成員15人。徽嶺茶菊合作社與客戶產(chǎn)生法律糾紛，在援助組的幫助下最終得以順利解決。合作社負(fù)責(zé)人楊永輝十分感動(dòng)：“要是沒有遠(yuǎn)教幫忙，我真的是六神無(wú)主了。遠(yuǎn)教為我們想得太周到了！”

小分隊(duì)?wèi)?yīng)急出動(dòng)，為“火上眉毛”的群眾排憂解難。為了解決群眾的技術(shù)突發(fā)難題，縣電教中心以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)工委為單位，成立了技術(shù)小分隊(duì)，成員為本地的土專家，負(fù)責(zé)接收、應(yīng)對(duì)由各地轉(zhuǎn)來(lái)的群眾緊急需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了小分隊(duì)，成員合計(jì)112人。三陽(yáng)鄉(xiāng)慈坑村村民洪惟本突然遭遇山核桃種植病蟲害技術(shù)難題，通過站點(diǎn)求援后，小分隊(duì)迅速到村，及時(shí)幫助他解決了難題。就為這事，洪惟本還專程背著一袋核桃到縣上表示了感謝。

（作者單位：安徽省歙縣縣委組織部）