吳　微，金澤虎

(安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,安徽 合肥 230601)

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安徽裝備制造業(yè)融入“一帶一路”戰(zhàn)略的思考

吳微，金澤虎

(安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,安徽 合肥 230601)

裝備制造業(yè)是一國(guó)制造業(yè)實(shí)力的集中體現(xiàn)，“一路一帶”是我國(guó)重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，二者的融合將會(huì)極大程度促進(jìn)安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以H-O理論及其擴(kuò)展說(shuō)明安徽省裝備制造業(yè)融入“一路一帶”的必要性和可行性，對(duì)其存在的優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行分析；在此基礎(chǔ)上對(duì)“一帶一路”背景下安徽省如何發(fā)展裝備制造業(yè)進(jìn)行了思考，認(rèn)為融入“一帶一路”應(yīng)該進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè)的實(shí)力，獲得金融和信息的支持，給出了其在融入道路和融入方式上的路徑選擇。

“一帶一路”；安徽??；裝備制造業(yè)；H-O理論

2014年國(guó)家提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，隨著這個(gè)戰(zhàn)略的不斷完善與深化，各地方和各產(chǎn)業(yè)也都在充分發(fā)掘這個(gè)機(jī)遇，牢牢把握這一發(fā)展機(jī)遇是安徽省裝備制造業(yè)未來(lái)發(fā)展面臨突破的關(guān)鍵。要有效把握這個(gè)機(jī)遇，就必須科學(xué)、客觀地分析其理論依據(jù)。

一、安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”戰(zhàn)略的理論依據(jù)

H-O(Heckscher-Ohlin Theory)理論作為經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，解釋了由于區(qū)位要素稟賦的不同所帶來(lái)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，在國(guó)際貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中都有著重要的地位。不管是其理論本身的內(nèi)容，還是后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)實(shí)踐探索進(jìn)行擴(kuò)展的要素合作型FDI理論，都為安徽省融入“一帶一路”戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

1.H-O理論

要素稟賦是指一個(gè)國(guó)家或者經(jīng)濟(jì)體可利用資源的擁有總量，其相對(duì)要素充裕度通常根據(jù)要素實(shí)物相對(duì)供給量和要素相對(duì)價(jià)格這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)度量。理論假設(shè)的前提為兩個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)函數(shù)和消費(fèi)偏好相同、兩種生產(chǎn)要素(不能在國(guó)際間自由流動(dòng)，但可以在國(guó)內(nèi)各部門(mén)之間自由流動(dòng))、生產(chǎn)兩種商品規(guī)模報(bào)酬不變，且每種生產(chǎn)要素的邊際報(bào)酬遞減、完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、交易成本為零?，F(xiàn)假定A國(guó)和B國(guó)分別為資本和勞動(dòng)相對(duì)豐裕的國(guó)家，這種稟賦差異是相對(duì)的而不是絕對(duì)的，即KA/LA>KB/LB,商品X、Y分別為資本密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，不存在要素密集度逆轉(zhuǎn)。如果兩國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)水平相同，則要素稟賦差異將會(huì)影響商品X和Y在兩國(guó)的生產(chǎn)能力，使得商品供給在兩國(guó)存在差別，最終導(dǎo)致商品相對(duì)價(jià)格的不同[1]。

圖1　H-O理論模型

A曲線和B曲線分別為A、B兩國(guó)的生產(chǎn)可能性曲線。B在Y軸上的截距大于A曲線，在X軸上的截距小于A曲線。在相同技術(shù)條件下，A國(guó)可以生產(chǎn)更多的X，B可以生產(chǎn)更多的Y；即要素稟賦不同的國(guó)家在不同的要素密集度產(chǎn)品上的相對(duì)供給能力不同。在封閉條件下，兩國(guó)要素稟賦差異造成兩國(guó)供給差異，供給差異將會(huì)造成兩國(guó)的相對(duì)價(jià)格差。直線p、q分別為A、 B兩國(guó)的相對(duì)價(jià)格線，EA和EB分別為兩國(guó)不進(jìn)行貿(mào)易時(shí)的均衡點(diǎn)。從圖可以看出，p的斜率小于q，表明A國(guó)在X上具有比較優(yōu)勢(shì)，而B(niǎo)國(guó)在Y上具有比較優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，兩國(guó)商品的價(jià)格差勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的發(fā)生(圖1)。A國(guó)會(huì)因B國(guó)的Y商品價(jià)格低于本國(guó)市場(chǎng)而選擇從B國(guó)進(jìn)口Y；同樣B國(guó)因A國(guó)的X商品價(jià)格低于本國(guó)市場(chǎng)選擇從A國(guó)進(jìn)口X。這一交易的產(chǎn)生將會(huì)使得要素之間以及商品之間的價(jià)格差距逐漸縮小，達(dá)到國(guó)際均衡價(jià)格。最終國(guó)際貿(mào)易使得兩國(guó)可以進(jìn)口相對(duì)稀缺要素的產(chǎn)品，出口相對(duì)豐裕要素的產(chǎn)品，獲得貿(mào)易利益。

2.H-O理論的擴(kuò)展：要素合作型對(duì)外直接投資

隨著國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐的不斷發(fā)展，H-O理論中嚴(yán)格的理論前提以及靜態(tài)均衡分析越來(lái)越難以解釋現(xiàn)實(shí)生活中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家將該理論進(jìn)行擴(kuò)展，引入動(dòng)態(tài)均衡分析并以全球生產(chǎn)要素作為出發(fā)點(diǎn)增加要素種類，將生產(chǎn)要素分為兩類：流動(dòng)生產(chǎn)要素(技術(shù)、信息、資本、人力資源)以及非流動(dòng)生產(chǎn)要素(土地、自然資源)來(lái)解釋跨國(guó)公司的貿(mào)易活動(dòng)。

跨國(guó)公司是否應(yīng)該進(jìn)行國(guó)際直接投資及取得的經(jīng)濟(jì)效益的大小，受各類生產(chǎn)要素的區(qū)域分布及流動(dòng)性的影響。國(guó)際直接投資的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)非流動(dòng)生產(chǎn)要素與流動(dòng)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)二者相融合，達(dá)到效率最大化。解釋為：一方面，流動(dòng)性要素稟賦相對(duì)充裕的國(guó)家可以將該要素轉(zhuǎn)移到那些流動(dòng)要素相對(duì)匱乏而非流動(dòng)要素相對(duì)充裕的國(guó)家和地區(qū)，有利于提高本國(guó)企業(yè)和東道國(guó)的生產(chǎn)要素利用效率，進(jìn)而促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通常表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外直接投資活動(dòng)(圖2)。另一方面，非流動(dòng)性要素相對(duì)充裕而流動(dòng)要素相對(duì)匱乏的國(guó)家可以選擇將本國(guó)一些流動(dòng)要素轉(zhuǎn)移到流動(dòng)要素極度匱乏但非流動(dòng)要素更加充裕的地區(qū)和國(guó)家；或者選擇轉(zhuǎn)移一些流動(dòng)要素到流動(dòng)要素充裕的國(guó)家，結(jié)合本國(guó)相對(duì)充裕的非流動(dòng)要素引進(jìn)與之相契合的流動(dòng)要素，提高本國(guó)生產(chǎn)要素的利用效率，通常表現(xiàn)為發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外直接投資[2](圖3)。

圖2　發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資

圖3　發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資

3.H-O及其擴(kuò)展理論對(duì)于安徽省發(fā)展裝備制造業(yè)的啟示

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在得到提升的同時(shí)，生產(chǎn)要素的相對(duì)豐裕程度也在發(fā)生著變化：勞動(dòng)力、自然資源等方面的比較優(yōu)勢(shì)正在減弱，而資本、科技創(chuàng)新等要素正由比較劣勢(shì)向比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。對(duì)于“一帶一路”沿線的許多國(guó)家來(lái)說(shuō)，他們的流動(dòng)要素極其匱乏而非流動(dòng)要素卻更加充裕。安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”戰(zhàn)略將會(huì)有效地促進(jìn)我國(guó)資本、科學(xué)技術(shù)等流動(dòng)要素和“一帶一路”沿線國(guó)家的自然資源、土地等非流動(dòng)要素的相互轉(zhuǎn)移，有利于充分利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。

二、安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”的優(yōu)勢(shì)與不足

目前安徽省融入這一發(fā)展規(guī)劃有其自身的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但同時(shí)也需要克服一系列的挑戰(zhàn)和困難。

1.安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”的優(yōu)勢(shì)

(1)總量發(fā)展迅速，實(shí)力明顯增強(qiáng)。近幾年來(lái)，安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，裝備制造業(yè)表現(xiàn)突出。由表1 可知，2010～2014年的5年間，安徽省的裝備制造業(yè)無(wú)論在企業(yè)數(shù)量、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值還是利潤(rùn)總額等方面都取得了顯著的成就，發(fā)展迅速。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由2010年的5 216個(gè)增長(zhǎng)到2014年的5 490個(gè)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值在5年間由6 069.04億元增長(zhǎng)到13 710.12億元，增幅達(dá)1.25倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)總額在2014年達(dá)到748.8億元[3]，裝備制造業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)。

表1　安徽省裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

數(shù)據(jù)來(lái)源：安徽省2011～2015年統(tǒng)計(jì)年鑒

(2)科技創(chuàng)新不斷發(fā)展，裝備制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。由表2可知，科技投入方面，2010～2014年安徽省投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)年平均增長(zhǎng)率達(dá)到29%，該研發(fā)經(jīng)費(fèi)占全省GDP的比重也由1.32%增加到1.89%。科技產(chǎn)出方面，2010～2014年全省全年國(guó)內(nèi)專利授權(quán)量增長(zhǎng)了近3倍，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)占的授權(quán)量占全省授權(quán)量的50%以上，逐漸成為全省研發(fā)創(chuàng)新核心增長(zhǎng)點(diǎn)。另外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也獲得迅猛發(fā)展，2014年增加值為3361.7億元，裝備制造業(yè)占49.4%。在這些企業(yè)中總收入100億元以上就有安徽江淮汽車、奇瑞汽車以及金隆銅業(yè)等裝備制造業(yè)企業(yè)。

表2　2010～2014年安徽省研發(fā)投入及產(chǎn)出情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：2011～2015年安徽省科技統(tǒng)計(jì)年鑒

(3)外貿(mào)發(fā)展良好，“一路一帶”為其提供了廣闊市場(chǎng)。隨著安徽省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，安徽省外貿(mào)逐漸呈現(xiàn)出進(jìn)出口總量不斷擴(kuò)大、出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貿(mào)易方式多元化等良好發(fā)展勢(shì)態(tài)。2014年安徽省進(jìn)出口額為492.7億美，其中裝備制造業(yè)占34.2%；2015年1～4月份安徽省對(duì)外直接投資3.16億美元，而對(duì)“一帶一路”部分沿線國(guó)家的投資達(dá)到了0.24億美元，二者分別同比增長(zhǎng)10.9倍和7.2倍。安徽省裝備制造業(yè)良好的外貿(mào)形勢(shì)以及安徽省同“一帶一路”沿線國(guó)家密切的經(jīng)濟(jì)合作，為安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“一帶一路”戰(zhàn)略貫穿亞歐非大陸，包括東南亞的馬來(lái)西亞、印度尼西亞，西亞的以色列、土耳其，以及中亞南亞歐洲和非洲等六十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其人口和經(jīng)濟(jì)總量分別為44億和21萬(wàn)美元，分別占全球總量的63%和29%。這些國(guó)家多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化程度低基礎(chǔ)設(shè)施落后，未來(lái)對(duì)鐵路、電信以及核電等能源設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施的需求量將會(huì)不斷增長(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略為安徽省裝備制造業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的市場(chǎng)，需要我們大力開(kāi)拓這一新興市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)[4]。

(4)裝備制造業(yè)的發(fā)展獲政府支持。我國(guó)政府為了進(jìn)一步提升裝備制造業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助裝備制造業(yè)“走出去”，制定并實(shí)施了一系列的政策措施。這些政策措施為安徽省裝備制造企業(yè)的發(fā)展以及融入“一帶一路”提供了宏觀發(fā)展導(dǎo)向和政策支持。國(guó)家方面，2015年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)制造2025》，該規(guī)劃明確了我國(guó)未來(lái)十年制造業(yè)的發(fā)展方向，戰(zhàn)略核心是高端裝備、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。2015年5月印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出要加大國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造的合作，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。2014年12月發(fā)布的《關(guān)于加大重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見(jiàn)》認(rèn)為，要在研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)品進(jìn)口和企業(yè)“走出去”等方面為裝備制造業(yè)提供金融支持。安徽省方面，政府積極制定一系列強(qiáng)有力的政策措施。2015年4月政府印發(fā)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，旨在加快新能源汽車的技術(shù)攻關(guān)、充電設(shè)施建設(shè)、推廣應(yīng)用以及商業(yè)模式的創(chuàng)新。同時(shí)加大對(duì)重大裝備制造發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行扶持，2013年安徽省對(duì)裝備制造業(yè)的46個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安排專項(xiàng)資金700萬(wàn)元，以保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。這些政策措施對(duì)于安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”提供了政策保障。

2.安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”的挑戰(zhàn)

(1)整體發(fā)展水平不高，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力不明顯。近幾年來(lái)，安徽省裝備制造業(yè)的實(shí)力雖然不斷增強(qiáng)，但與我國(guó)其他區(qū)域相比較而言整體發(fā)展水平不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。與中部地區(qū)相比，湖北及湖南兩省裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和科技投入方面均超過(guò)我省。2014年，湖北、河南兩省主裝備制造利潤(rùn)總額分別以1035.08億元和819.13億元，超過(guò)安徽省利潤(rùn)總額。另外，2014年安徽省研發(fā)投入占GDP的比重雖然高于中部其他省份，但研發(fā)投入絕對(duì)值仍然低于該兩省。另外，目前安徽省裝備制造業(yè)的創(chuàng)新投入主要集中在科技研發(fā)，生產(chǎn)制造和市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)投入較少，難以帶動(dòng)整個(gè)創(chuàng)新價(jià)值鏈的協(xié)調(diào)發(fā)展[5]。張燕、石勇等學(xué)者從規(guī)模實(shí)力、國(guó)際化程度、經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)新能力等方面就我國(guó)裝備制造業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行計(jì)量分析，認(rèn)為江蘇省由于產(chǎn)業(yè)體系健全、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地眾多等優(yōu)勢(shì)使得其區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)第一，其后為山東、廣東兩省。在該篇文獻(xiàn)中雖然安徽省各項(xiàng)指標(biāo)的排名大多在前十位，但與全國(guó)其他省份相比仍然存在很大差距，競(jìng)爭(zhēng)力不明顯[6]。

(2)企業(yè)內(nèi)外部宏觀環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。首先，改革開(kāi)放以后我國(guó)企業(yè)開(kāi)始嘗試“走出去”，相比較西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)，我國(guó)企業(yè)“走出去”在時(shí)間、范圍以及規(guī)模上都存在明顯差距，經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境了解等問(wèn)題需要我國(guó)企業(yè)予以重視。其次，“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國(guó)家眾多，政治、經(jīng)濟(jì)、法律等宏觀環(huán)境不夠成熟且存在巨大差異，利益訴求不同，情況復(fù)雜，加大了我國(guó)企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)。最后，當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行的壓力大，市場(chǎng)環(huán)境嚴(yán)峻，不利于企業(yè)“走出去”參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。

三、安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”的思考

1.安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”需自我完善

(1)與區(qū)域規(guī)劃相融合。安徽省裝備制造業(yè)應(yīng)該承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)技術(shù)交流和合作,努力與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相融合。一方面，安徽省發(fā)揮皖江城市在承接長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、國(guó)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作方面的積極作用，加強(qiáng)省際、國(guó)際的區(qū)域協(xié)作，提升產(chǎn)業(yè)水平。當(dāng)前中德兩國(guó)發(fā)展前景廣闊，“中國(guó)制造2025”和德國(guó)“工業(yè)4.0”存在眾多契合之處，而安徽省與德國(guó)在教育、工業(yè)以及文化等領(lǐng)域有著深厚的合作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)與德國(guó)的合作，有利于促進(jìn)安徽省裝備制造業(yè)在創(chuàng)新性和智能化方面的提升。另一方面，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作的過(guò)程中，要更加注重對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。安徽省可以通過(guò)股權(quán)激勵(lì)分紅試點(diǎn)、補(bǔ)貼和減免等方式促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)移和承接技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的裝備制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)更多地要求關(guān)鍵技術(shù)甚至是研發(fā)中心的轉(zhuǎn)移，用技術(shù)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)人才轉(zhuǎn)移，有利于安徽省裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚和科技水平的提升[7]。

(2)推進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚。安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”，需要積極推動(dòng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展進(jìn)行資源整合，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。安徽省在繼續(xù)大力發(fā)展并扶持合蚌工程機(jī)械制造、蕪湖節(jié)能裝備制造等六大傳統(tǒng)裝備制造基地的發(fā)展的同時(shí)，要在有條件的重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)一批戰(zhàn)略性的新興裝備制造產(chǎn)業(yè)基地作為發(fā)展高端裝備制造業(yè)的突破口，并逐步推進(jìn)后續(xù)批次基地建設(shè)，鼓勵(lì)縣鎮(zhèn)區(qū)域加入到產(chǎn)業(yè)集聚中來(lái)，帶動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)分布上，全省各地按照當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜，突出區(qū)域特色。如合肥、蕪湖兩市可堅(jiān)持在科技、智能方面優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、新型顯示和電子信息以及機(jī)器人等高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚；銅陵及“兩淮”在本地資源和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深加工和不斷延伸，建立精深延伸型裝備制造產(chǎn)業(yè)群；其他地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色，建立具有代表性和品牌性裝備制造產(chǎn)業(yè)群。

(3)加快裝備制造業(yè)改革創(chuàng)新。裝備制造業(yè)特別是高端裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越取決于科技創(chuàng)新水平。提高裝備制造業(yè)的改革創(chuàng)新能力需要安徽省持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。一方面，要加大科技投入力度，繼續(xù)發(fā)揮合蕪蚌創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)在技術(shù)改革創(chuàng)新方面的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)試用、應(yīng)用國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)和工藝，同時(shí)加強(qiáng)信息技術(shù)交流，積極向發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)變,完善裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)共同發(fā)展[8]。另一方面，鼓勵(lì)省內(nèi)高校和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)在裝備制造業(yè)方面合作寬度和深度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)同裝備制造企業(yè)合作，同時(shí)結(jié)合政府的宏觀調(diào)控，走出一條產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新之路。最后，創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才。在人才培養(yǎng)方面，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，可采用“雙導(dǎo)師”(企業(yè)導(dǎo)師+學(xué)術(shù)導(dǎo)師)模式，建立人才技能培訓(xùn)基地，增強(qiáng)人才的市場(chǎng)敏感度，有利于促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化；人才引進(jìn)方面，要把引進(jìn)高層次人才作為安徽省的戰(zhàn)略任務(wù)，建立健全高層次人才在就業(yè)保障、探親休假、醫(yī)療保健、住房用車、子女教育方面的等福利政策。

2.安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”需多方位支持

(1)金融服務(wù)支持?！耙粠б宦贰北尘跋掳不帐“l(fā)展裝備制造業(yè)需要金融方面的支持。一方面，拓寬融資渠道。將政策性金融機(jī)構(gòu)如進(jìn)出口銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀在支持大型長(zhǎng)期、具有戰(zhàn)略性裝備制造項(xiàng)目上的基礎(chǔ)性信貸支持，同亞投行、絲路基金中金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等多邊性金融機(jī)構(gòu)對(duì)裝備制造項(xiàng)目的前期籌備提供融資相結(jié)合；同時(shí)發(fā)揮商業(yè)銀行資金實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)多元化等特點(diǎn)，為企業(yè)提供綜合全面的金融服務(wù)；最后發(fā)揮社會(huì)資本的補(bǔ)充作用，促進(jìn)融資渠道的逐步完善[9]。另一方面，擴(kuò)大出口信用的保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，優(yōu)化退(免)稅服務(wù)；擴(kuò)大對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)品的承保范圍，優(yōu)化中小企業(yè)的承保方案，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋率。提高出口融資保險(xiǎn)的支持的廣度和深度，下調(diào)承保費(fèi)率的限額滿足率。促進(jìn)出口退稅企業(yè)分類管理的實(shí)施，合理提高滿足退稅條件的企業(yè)。同時(shí)，簡(jiǎn)化并加快出口退稅審批程序和進(jìn)度，實(shí)施稅庫(kù)銀網(wǎng)試點(diǎn)，最大程度保證企業(yè)出口。

(2)信息服務(wù)支持。信息平臺(tái)的搭建，有利于企業(yè)在融入“一帶一路”的過(guò)程中對(duì)沿線國(guó)家的政治形式、投資機(jī)會(huì)以及政策法規(guī)等有更加全面地認(rèn)識(shí)和了解。該信息平臺(tái)的搭建要依托大數(shù)據(jù)背景整合各方信息資源，為企業(yè)提供系統(tǒng)全面的報(bào)告、案例、數(shù)據(jù)、咨詢等方面的信息資訊；同時(shí)可以將我國(guó)與沿線國(guó)家的需求結(jié)合起來(lái)，將功能進(jìn)一步拓展為企業(yè)在線交易平臺(tái)，有利于增進(jìn)相互信任，降低交易費(fèi)用，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。

3.安徽省裝備制造業(yè)融入“一路一帶”需進(jìn)行路徑選擇

(1)道路交通選擇。安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”在道路港口選擇上要結(jié)合沿線區(qū)域的實(shí)際情況，促進(jìn)融入的便捷化。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶方面，安徽省要整合鐵路口岸資源，積極推動(dòng)宿州、淮北、亳州等地的鐵路無(wú)水港建設(shè)，開(kāi)通合肥—寧波班列，實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)。同時(shí)充分利用“合新歐”班列經(jīng)濟(jì)紐帶作用，加強(qiáng)安徽省與俄羅斯、中亞、西亞的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)裝備制造業(yè)融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。21世紀(jì)海上絲綢之路方面，安徽省要暢通長(zhǎng)江黃金水道，加快長(zhǎng)江、淮河和蕪申運(yùn)河等河航道構(gòu)成的全省“兩干三支”航道網(wǎng)絡(luò)和港口建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)江航道整治，打造蕪(湖)馬(鞍山)區(qū)域性航運(yùn)樞紐、合肥江淮航運(yùn)樞紐、蚌埠淮河航運(yùn)樞紐以促進(jìn)內(nèi)河與海洋運(yùn)輸暢通，打造江海聯(lián)運(yùn)工程。另外，可依靠合福鐵路最快速度深入海上絲綢之路核心區(qū)，從而做到更好的融入[10]。

(2)融入方式選擇。企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)的方式主要有進(jìn)出口模式、契約模式以及投資模式三種。政治狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、文化、距離等東道國(guó)因素和企業(yè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、規(guī)模、技術(shù)水平、差異化程度、企業(yè)產(chǎn)品等企業(yè)因素都會(huì)對(duì)企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)的方式產(chǎn)生不同程度的影響。一般來(lái)說(shuō)，東道國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展不穩(wěn)定、文化差異大，企業(yè)規(guī)模小、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)不足、風(fēng)險(xiǎn)控制能力較弱時(shí)一般會(huì)選擇進(jìn)出口模式，反之則會(huì)選擇契約方式或者投資方式。安徽省裝備制造業(yè)融入“一帶一路”的方式選擇要根據(jù)安徽省裝備制造企業(yè)和沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況理性選擇。安徽省裝備制造中小企業(yè)在融入“一帶一路”的方式選擇上可選擇進(jìn)出口方式。一方面可以從沿線裝備制造強(qiáng)國(guó)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，例如農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)可以從俄羅斯引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，增強(qiáng)本企業(yè)的技術(shù)實(shí)力；同時(shí)可以向沿線發(fā)展中國(guó)家出口產(chǎn)品，從而帶動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于技術(shù)成熟、企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)始進(jìn)入衰退期，亟須進(jìn)行技術(shù)改革的裝備制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)契約方式將生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到相對(duì)落后的國(guó)家或地區(qū)，同時(shí)可以利用投資并購(gòu)獲得對(duì)方的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。最后，對(duì)于那些規(guī)模比較大、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)豐富、研發(fā)能力較強(qiáng)的裝備制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，在選擇投資融入時(shí)需要更加謹(jǐn)慎地考慮東道國(guó)方面的因素，如西亞和東亞的部分國(guó)家，如巴基斯坦、伊拉克由于政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不穩(wěn)定性，應(yīng)避免選擇投資融入[11]。

綜上所述，裝備制造業(yè)融入“一帶一路”是安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大機(jī)遇，在融入的過(guò)程中不僅需要不斷壯大自身實(shí)力，獲得各方支持，同時(shí)還要謹(jǐn)慎分析融入路徑，只有這樣才能不斷促進(jìn)安徽省裝備制造業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)邁向新高度。

[1]李玥.要素稟賦論與國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的剛性及其突破[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)，2013(6)：133-134.

[2]尹冰.要素合作型FDI：H-O理論的擴(kuò)展分析[J].南京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)，2003(4)：38-39.

[3]胡偉，于瑩瑩.安徽省裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].中國(guó)制造業(yè)信息化，2012(9)：15-16.

[4]陳芬.風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息，2015(8)：36-37.

[5]馬云俊，安玉興，夏茂森.創(chuàng)新價(jià)值鏈：創(chuàng)新評(píng)價(jià)的新工具[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(2):196.

[6]張燕，石勇，孔燕燕.2013年我國(guó)(全口徑)裝備制造業(yè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告[J].通用機(jī)械，2015(1)：21-23.

[7]徐敬巖.安徽省裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究[D].蘭州：蘭州商學(xué)院，2010.

[8]王倩.遼寧省裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的途徑研究[J].沈陽(yáng)工程學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2015(1):48.

[9]程軍.構(gòu)建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)往來(lái)金融大動(dòng)脈[J].中國(guó)金融，2015(5)：35-36.

[10]吳敏.安徽暢通黃金水道，全力推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展[EB/OL].[2015-11-18].http://ah.anhuinews.com/system/2015/11/18/007088573.shtml.

[11]付少龍.中國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)因及模式選擇[D].武漢:華中科技大學(xué),2013.

(責(zé)任編輯伊人鳳校對(duì)祁剛)

Thinking of the Equipment Manufacturing Industry in Anhui Province into “the Belt and Road” Initiative

WU Wei,JIN Ze-hu

(School of Economics,Anhui University,Hefei 230601,China)

The equipment manufacturing industry is a concentrated expression of a country′s manufacturing strength;“The Belt and Road” is China′s major development initiative.The integration of the two will greatly promote the development of the industrial economy of Anhui Province.The H-O theory and its expansion explain the necessity and the feasibility of equipment manufacturing industry in Anhui province into “the Belt and Road”,and analyze its advantages and disadvantages.Based on the background of “the Belt and road”,the paper thinks deeply how to develop equipment manufacturing industry of Anhui Province and express the ideas that the equipment manufacturing industry in Anhui province brought into “the Belt and Road” needs to further grow strength,get support of finance and information,and gives its path selection in road and way of integration.

the Belt and Road;Anhui province;equipment manufacturing industry;Heckscher-Ohlin Theory

2016-01-12

安徽省高等教育振興計(jì)劃項(xiàng)目(2014zytz037)

吳微(1990-)，女，安徽樅陽(yáng)人，碩士研究生。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2016.03.014

F125

A

1672-9617(2016)03-0366-07