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舊聞明嘉靖年間的“改稻為?!?/h1>
2016-10-18 14:30尹國(guó)舉
看歷史 2016年9期
關(guān)鍵詞:虧空國(guó)策局勢(shì)

尹國(guó)舉

一場(chǎng)彌補(bǔ)國(guó)庫(kù)虧空的改革慢慢演變成禍國(guó)殃民的“壞政策” 了。原本是一次向自然要資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),最終卻變成了向官場(chǎng)要利益的斗爭(zhēng)?!案牡緸樯!笔×?,一批無(wú)辜的官員被抓被殺,抗倭局勢(shì)更加艱難,老百姓遭受更多的苦和難,大明的局勢(shì)日益沒(méi)落,危機(jī)四伏。

明嘉靖年間,國(guó)庫(kù)入不敷出,貪腐日益漸盛,農(nóng)民亦是苦不堪言,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣。百姓盛言“嘉靖嘉靖, 家家干凈”,民謠是百姓的心聲,它代表著百姓的處境和民心所向。

財(cái)政的虧空不是一日兩日,當(dāng)這個(gè)大窟窿大到那些不作為的官員無(wú)法填補(bǔ),無(wú)法掩蓋時(shí)就顯現(xiàn)出來(lái)了。為了填補(bǔ)這個(gè)空缺,內(nèi)閣、司禮監(jiān)和皇帝開(kāi)始了一場(chǎng)以利國(guó)利民為出發(fā)點(diǎn)的國(guó)策—— “改稻為?!?。

他們認(rèn)為這一項(xiàng)改革能成功的理由就是:一, 同別國(guó)他邦的絲綢貿(mào)易能讓朝廷賺取很多的銀子, 種桑產(chǎn)絲的盈利可以彌補(bǔ)財(cái)政空缺,而且這對(duì)大明的外貿(mào)和地位都有好處;二,百姓種桑產(chǎn)絲的收入比種水稻高,還不用增加“改稻為桑”者的稅收,百姓會(huì)很樂(lè)意改;三,各級(jí)政府和官員都會(huì)大力支持進(jìn)行這項(xiàng)改革,這樣既能讓自己出政績(jī)又能從中撈一筆,他們定大力支持。

于是“改稻為?!钡膰?guó)策轟轟烈烈地實(shí)施了。然而這項(xiàng)國(guó)策,最終以失敗告終。

明朝推行這項(xiàng)國(guó)策時(shí)提出了“一年初見(jiàn)成效, 三年內(nèi)大見(jiàn)成效”的目標(biāo)。第一年就要完成與洋人簽訂出口合同中的五十萬(wàn)匹絲綢,當(dāng)時(shí)整個(gè)蘇杭制造局正常情況下也就制絲綢三十萬(wàn)匹,更何況這是受災(zāi)年,實(shí)施起來(lái)非常困難。為了推行國(guó)策, 官府竟派士兵騎著戰(zhàn)馬去踏不愿賣地農(nóng)民的秧苗。更有甚者,官府偷偷地派人去毀堤淹田,讓百姓受災(zāi),迫使百姓賤賣土地?fù)Q糧活命,當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)此極度不滿。

此外,“改稻為桑”必然涉及土地兼并問(wèn)題, 大面積的買賣土地,政府應(yīng)該給予錢財(cái)補(bǔ)償之外, 還要輔之以合理的轉(zhuǎn)移。但商人為了降低土地兼并的成本,與官員勾結(jié),通過(guò)行政權(quán)力來(lái)壓低土地價(jià)格,政府官員從中瓜分相當(dāng)份額的利益,這也引起了百姓對(duì)朝廷的不滿。

國(guó)策推行者方面,皇帝、嚴(yán)氏內(nèi)閣、裕王在改革中都有自己的想法。裕王派譚倫督促改革卻把局面搞亂,把持內(nèi)閣的嚴(yán)氏派出一個(gè)不諳政治險(xiǎn)惡、完全沒(méi)有地方工作經(jīng)驗(yàn)的高翰文把事情攪黃了。而皇帝想的是讓各方面勢(shì)力均衡,任何一方不能獨(dú)大,各方都參與,所以這“改稻為?!?越辦越亂,什么都沒(méi)辦成。

巡撫總督胡宗憲本來(lái)有控制大局的能力,有國(guó)士之才,可是上頭羈絆,用舉人出身的文人高翰文,期其“以改兼賑,兩難自解”方案解決“改稻為?!钡睦щy??蛇@個(gè)杭州知府,憑著自己的書生意氣和自己的良知為官,在這樣混亂的官場(chǎng)里,他讀的書似乎毫無(wú)用處。他在官場(chǎng)被蹂躪得苦不堪言,后來(lái)嘉靖皇帝對(duì)他的評(píng)價(jià)是“一介書生, 出來(lái)妄獻(xiàn)國(guó)策”,他自己亦是后悔出來(lái)為官。

而在推行國(guó)策的過(guò)程中,官場(chǎng)爭(zhēng)斗也很激烈。一旦到了白熱化的階段,出于對(duì)失敗的恐懼,各方出手都趨向于斗狠,為了自己利益,新巡撫和省刑名不惜放走倭寇,縱火劫獄,誣良通倭。本來(lái)是一省之事卻變成外患之事,為官不為,改革失敗已了然。

一場(chǎng)彌補(bǔ)國(guó)庫(kù)虧空的改革便慢慢演變成禍國(guó)殃民的“壞政策”了。原本是一次向自然要資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),最終卻變成了向官場(chǎng)要利益的斗爭(zhēng)。“改稻為?!笔×?,一批無(wú)辜的官員被抓被殺, 抗倭局勢(shì)更加艱難,老百姓遭受更多的苦和難, 大明的局勢(shì)日益沒(méi)落,危機(jī)四伏。

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