中圖分類號:文獻標識碼:A文章編號:1009-5381(2016)04-00-0
顏鵬飛,1946年生,湖南益陽人。武漢大學經(jīng)濟與管理學院二級教授,博士生導師,經(jīng)濟思想史研究所所長,《經(jīng)濟思想史評論》主編,以及中華外國經(jīng)濟學說研究會副會長,全國馬克思主義經(jīng)濟學史研究會副會長,中國經(jīng)濟發(fā)展研究會副會長,湖北省外國經(jīng)濟學說研究會會長,中國社會科學院馬克思主義研究院特聘研究員,世界政治經(jīng)濟學論壇顧問,馬克思主義理論研究和建設工程首席專家和政府特殊津貼專家。代表性論著有《中國社會經(jīng)濟形態(tài)的大變革-基于馬克思恩格斯的新發(fā)展觀》、《馬克思主義經(jīng)濟學說史》、《激進政治經(jīng)濟學派》、《自由經(jīng)營還是國家干預——西方兩大基本經(jīng)濟思潮概述》、《近代西方經(jīng)濟學》、《中國保險史(1805-1949年)》等。曾主持由福特基金會和歐盟資助的多項國際合作項目、國家社會科學基金重大項目,以及2011年度教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目《〈資本論〉及其手稿再研究》。
2016年7月17-19日,顏鵬飛教授出席在中共貴州省委黨校舉辦的“中國第八次人的發(fā)展經(jīng)濟學研討會期間,就“習近平總書記新發(fā)展觀”這一主題,接受本刊采訪。
王廷國(本刊記者,以下簡稱王):在黨的十八屆五中全會上,習近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念,您認為,應該如何理解五大新發(fā)展理念是發(fā)展觀的重大飛躍?
顏鵬飛(以下簡稱顏):發(fā)展觀、人民觀和歷史觀三者是統(tǒng)一的。以前講統(tǒng)一是講辯證法、認識論和邏輯方法三者的統(tǒng)一。列寧就把邏輯論、唯物辯證法和認識論三者相統(tǒng)一。馬克思的發(fā)展觀主要表現(xiàn)在唯物史觀,即辯證唯物主義和歷史唯物主義。這種發(fā)展觀主要是從實踐的角度去講。馬克思在《費爾巴哈提綱》中把實踐引進哲學,講人的主觀能動性。習近平總書記站在歷史和時代的高度,把歷史觀、人民觀和發(fā)展觀統(tǒng)一起來,提出五大新發(fā)展理念,這在以前是沒有的。這種新發(fā)展觀不但與馬克思的發(fā)展觀一脈相承,同時又是對中國化的發(fā)展觀的一種繼承和超越。
如何理解習近平總書記的新發(fā)展觀既是對馬克思、恩格斯的發(fā)展觀的繼承,又是對中國化的發(fā)展觀的繼承和超越?
第一,從對馬克思主義發(fā)展觀的一脈相承性來看。馬克思主義認為,“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!睋Q句話說,促進人的全面發(fā)展是馬克思主義發(fā)展觀最本質(zhì)的內(nèi)涵。習近平總書記提出的新發(fā)展觀,歸結點和落腳點是共享。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這是總書記提出的“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”的本質(zhì)內(nèi)涵。也就是說,新發(fā)展觀的本質(zhì)仍然是促進人的發(fā)展。這與馬克思主義發(fā)展觀是一脈相承的,體現(xiàn)了對馬克思、恩格斯發(fā)展觀的繼承性。
第二,從中國化的發(fā)展觀在我國的歷史源流來看。中國化的發(fā)展觀源于馬克思主義發(fā)展觀。在實踐上具體表現(xiàn)為毛澤東提出的“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”,他在《為人民服務》、《愚公移山》、《紀念白求恩》等老三篇中提出“為人民服務”的發(fā)展觀點,指出“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動力”,這和馬克思關于人的發(fā)展的本質(zhì)是一致的。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在改革開放后提出“發(fā)展是硬道理”的發(fā)展觀點;以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人開始把它系統(tǒng)化;以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人根據(jù)時代發(fā)展要求,在此前發(fā)展觀的基礎上提出了“科學發(fā)展觀”,指出“發(fā)展是第一要務”,但強調(diào)核心是“以人為本”,同時提出很多相關內(nèi)容,進一步豐富了發(fā)展觀思想,但還未完全把它系統(tǒng)化。
對于科學發(fā)展觀,習近平總書記有過精準的評述,特別指出“我們黨提出的以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,立足于世界大勢和我國國情,是基于對當今世界發(fā)展實踐的審視和思考,是對多種發(fā)展理論的合理借鑒、創(chuàng)新和超越,是最富有系統(tǒng)性、科學性和時代性的發(fā)展觀?!笨茖W發(fā)展觀把發(fā)展作為國家治國安邦的第一要務,這是一個重點。這個重點基本上還是圍繞“發(fā)展是硬道理”這個問題來講的。從內(nèi)容來看,我認為科學發(fā)展觀重點是在講協(xié)調(diào),主要是以協(xié)調(diào)為引領,“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”,因此它既較少提及創(chuàng)新,也沒有把共享放在突出位置。當然這樣的理論總結與當時所處的發(fā)展階段緊密相關。
戰(zhàn)略掃描顏鵬飛:習近平總書記新發(fā)展觀解析習近平總書記提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為開篇,強調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五者相統(tǒng)一,最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。不可否認,“發(fā)展是硬道理”、“科學發(fā)展觀”等發(fā)展思想,為習近平新發(fā)展觀的提出提供了依據(jù)和借鑒。習近平總書記正是在過去中國化的發(fā)展觀,特別是科學發(fā)展觀的基礎上,加進了創(chuàng)新發(fā)展,強調(diào)了綠色發(fā)展,突出了共享發(fā)展,使發(fā)展觀更具有系統(tǒng)性、科學性和時代性。
第三,習近平總書記新發(fā)展觀的提出是時代使然。習近平總書記的五大新發(fā)展理念不是從天上掉下來的,是時代性使然,是現(xiàn)實性使然。理論需要實踐來檢驗,實踐需要理論來推動。就目前的形式來看,我們的偉大實踐,一個是國內(nèi)經(jīng)濟形勢進入新常態(tài),一個是國際發(fā)展形勢比較嚴峻,在這樣的時代背景下,把發(fā)展問題提到一個新的高度,顯然是高瞻遠矚。
從時代性、科學性、系統(tǒng)性出發(fā),當前我們處在一個新常態(tài),處在一個既是和平又是發(fā)展,且發(fā)展具有很大挑戰(zhàn)的時期。隨著時代和環(huán)境的變化,我們和平發(fā)展已經(jīng)不能像過去那樣只講韜光養(yǎng)晦。因為從現(xiàn)在的時代和環(huán)境條件來看,你想要和平發(fā)展,別人卻不讓你稱心如意地和平發(fā)展,最典型的例子就是南海問題。我們要韜光養(yǎng)晦,可是別人就是不肯讓你“韜光”,而是非要逼你亮相,逼你表態(tài)。在這樣的時代背景下,習近平提出新發(fā)展觀,顯然是實踐和時代使然。
從上述幾方面來看,習近平的新發(fā)展觀開辟了馬克思主義發(fā)展新境界,帶有鮮明時代特色,凸顯其“中國話語”和“中國智慧”、“中國聲音”和“中國方案”,是對于馬克思發(fā)展觀的豐富和發(fā)展,是對我國經(jīng)濟發(fā)展實踐規(guī)律性成果的提煉和總結,是對國內(nèi)外中國經(jīng)濟發(fā)展模式爭論的解答和升華,深刻回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展、為誰發(fā)展、依靠誰發(fā)展、由誰來享受發(fā)展成果,以及如何以改革促發(fā)展、如何規(guī)范發(fā)展、發(fā)展如何對接世界,以及發(fā)展需要怎樣的政治領導等重大問題,標志著我們黨對中國特色的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的高度,極大地豐富和發(fā)展了馬克思發(fā)展觀和當代中國政治經(jīng)濟學。
王:“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念共同組成了一個相互聯(lián)系的體系,您認為,應該如何理解這一科學體系?
顏:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,這五大發(fā)展理念,形成了從發(fā)展動力到發(fā)展目的的一個完整的科學體系,不可分割,也不可或缺。
這個體系以創(chuàng)新為開篇。中央有一個提法,說的是“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉”。也就是說,在這個新發(fā)展觀體系中,創(chuàng)新是龍頭。關于創(chuàng)新,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體等講過,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央也講過,但都沒有提到戰(zhàn)略高度加以重視。以習近平同志為總書記的黨中央,開篇就講創(chuàng)新,把創(chuàng)新放在第一位的高度,這是五大發(fā)展理念科學體系的一大特點。而且是第一次把“創(chuàng)新”引入發(fā)展理念,深化了我們對新形勢下發(fā)展動力的認識,具有很強的時代性、問題導向和現(xiàn)實針對性。改革開放初期,一心一意引進外資,引進市場技術,這是可以的,但是過了很長一段時間后,都不提自力更生,不提創(chuàng)新,推崇所謂“市場換技術”,這就不行。引進固然不錯,但引進以后我們要懂得內(nèi)化,懂得在引進中創(chuàng)新,不能只講引進,不講創(chuàng)新,這樣只能受制于人。以前我們就是沒有把創(chuàng)新放在第一位,所以吃了很大的虧。
我們再來看看協(xié)調(diào)問題。我個人認為,協(xié)調(diào)是確保共享、實現(xiàn)共同富裕的關鍵手段。實現(xiàn)共同富裕是最終目的,但從實踐上來說,又是一個長期的過程。在這個過程中存在著先富后富的問題。鄧小平在改革開放之初就提出,要允許一部分地區(qū)一部分人先富起來,以先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕?!跋雀粠雍蟾弧本托枰獏f(xié)調(diào)。先富后富應該同步進行,不能講先富一段時間以后再講后富。雖然先富后富存在差異性,有些人由于先天稟賦、知識結構等可能先富起來,但是不能說先富已經(jīng)搞了一二十年,再搞后富。我們要對這個政策進行修正,比如說,“效率要兼顧公平”,在當時針對“平均主義”、“吃大鍋飯”是一個突破,但是現(xiàn)在看起來這個理論還是存在一定的歷史局限性,當時提出這樣的理論有其特定的歷史環(huán)境??茖W發(fā)展觀特別強調(diào)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,也是因為當時相對嚴峻的區(qū)域發(fā)展不平衡所致?,F(xiàn)在習近平總書記所提出的協(xié)調(diào)又有了更深的內(nèi)涵,強調(diào)協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標。促進協(xié)調(diào)發(fā)展要處理好局部和全局、當前和長遠、重點與非重點的關系,著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展?!耙粠б宦贰钡膮f(xié)調(diào),是一個全新的協(xié)調(diào)觀,站在世界的高度來統(tǒng)籌,具有國際視野和戰(zhàn)略眼光。
關于綠色發(fā)展?!鞍l(fā)展是硬道理”,但能不能以犧牲環(huán)境代價來發(fā)展呢?習近平堅決否定這樣的發(fā)展方式,指出必須堅持綠色發(fā)展。習近平總書記強調(diào),“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!薄熬G水青山就是金山銀山?!睘榇?,習近平總書記指出,綠色發(fā)展既是理念又是舉措,要讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點。
開放是我國的一項基本國策。截止目前,我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入到全球經(jīng)濟之中。不敢想象,脫離于全球經(jīng)濟之外的中國經(jīng)濟會是怎樣的景象。某種意義上來說,全面深化改革,也是在為進一步的改革開放夯實根基,清除阻礙。三十多年的改革開放,我們已經(jīng)深深地融入到全球經(jīng)濟之中?,F(xiàn)在,全球經(jīng)濟發(fā)展的每一根神經(jīng),都牽動著我們。從當前的實踐來看,融入全球經(jīng)濟,對我們是機遇遠大于挑戰(zhàn)。所以,通過五大發(fā)展理念中的“開放發(fā)展”,解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。習近平總書記特別強調(diào),我們將繼續(xù)深化各項領域改革,堅持對外開放基本國策,堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動力,讓中國發(fā)展更好惠及世界。
五大發(fā)展理念的科學體系是以創(chuàng)新開篇,以共享壓軸。實現(xiàn)共享是習近平總書記新發(fā)展觀的目的和歸宿。新發(fā)展理念的理論創(chuàng)新之一,就是突出強調(diào)了共享的發(fā)展目的,體現(xiàn)了“以人民為中心”的重大發(fā)展原則。
習近平五大“發(fā)展理念”,其落腳點應該是以人民為中心,實現(xiàn)共享發(fā)展。共享,即以人民為中心。以人民為中心有一個值得探討的問題,那就是三大分配差距,一是微觀方面的分配差距,即個人、居民,他們的基尼系數(shù)現(xiàn)在比較突出,原來的警戒線是04,現(xiàn)在已經(jīng)逼近05了,這是違背“以人民為中心”的發(fā)展的,所以要重啟“以人民為中心”。二是中觀方面的差距,即地區(qū)之間的差距,東部、中部、西部之間的差距還在逐漸擴大,尤其是東北地區(qū)(東三?。┡c其他省區(qū)的差距逐漸增大,中、西部地區(qū)由于特殊政策的支撐,正在逐漸崛起。另外就是城鄉(xiāng)差距,雖然農(nóng)民工工資有所提高,但很多現(xiàn)實矛盾依然突出,農(nóng)民工的狀況還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。三是宏觀方面的差距,即國家與人民之間的差距。實行分稅制改革后,國家手中的資金相對較多,而人民手中的資金相對較少,這樣一來就不符合國強民富的要求。宏觀的國民分配差異、中觀的地區(qū)差異和微觀的居民個體收入差異,這三者成為阻礙共享較嚴峻的現(xiàn)實問題。提出以人民為中心的發(fā)展,正是基于這樣一個時代背景而言的。
總體來說,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗、“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),是對我國經(jīng)濟發(fā)展實踐規(guī)律性成果的提煉和理論總結,反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念擯棄了過去簡單的以生存型為主或者單純的以GDP為中心的的發(fā)展觀,拋棄拼資源拼投入、竭澤而漁、重城市輕農(nóng)村、先污染后治理、重效率輕公平等陳舊觀念,杜絕與民爭利、忽視民生,拋棄以忽視公平和影響穩(wěn)定為代價的畸形發(fā)展,并且形成了一個科學的體系。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。
應該強調(diào)指出,我們既要看到五大發(fā)展理念各自都有雄渾的理論張力和深刻內(nèi)涵,同時也要從差異性中認識到它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。創(chuàng)新性、協(xié)調(diào)性、綠色化、開放性、共享性等都要從整體性和統(tǒng)一性中予以引申、衍生和闡釋,必須由“要素發(fā)展論”進入到“整體發(fā)展論”即要素間、階段間的關聯(lián)性。五大發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,相互聯(lián)系、相互貫通、相得益彰、形成合力,共同推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
王:“十三五”時期,經(jīng)濟社會發(fā)展貫徹新發(fā)展觀,應抓住哪些要點(或關鍵)?
顏:習近平總書記的新發(fā)展觀猶如一條紅線貫穿于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié),它抓住了中國社會經(jīng)濟發(fā)展的“衣領子、牛鼻子”,凝聚著對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深入思考,如同“指揮棒”、“紅綠燈”、“導航儀”和“指路燈”,為未來發(fā)展指向引路、謀篇定策。要貫徹好新發(fā)展觀,五大發(fā)展理念都必須要掌握,都要嚴格貫徹落實。在這五個要點中,關鍵在創(chuàng)新,落腳點在共享,這兩大要點一頭一尾,一個開篇,一個結尾;一個龍頭,一個龍尾。搞活龍頭龍尾是最大的要點。
總之,貫徹新發(fā)展觀,重點是搞好“一頭一尾”,即要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,崇尚創(chuàng)新,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動;把“共享”發(fā)展作為最后的“壓軸”理念,彰顯發(fā)展的目的、歸宿、出發(fā)點和落腳點,旨在堅持以人民為中心的發(fā)展思想、以人民為主體的價值理念和中國特色社會主義的本質(zhì)要求。
王:貴州如何貫徹落實習近平總書記的新發(fā)展觀?
顏:習近平總書記的新發(fā)展觀要在貴州貫徹落實,生根發(fā)芽,第一,必須注重綠色發(fā)展,搞綠色貴州建設。習近平總書記說過,綠水青山就是金山銀山。我們知道,貴州的長處就是綠水青山,這正是其他省區(qū)所缺少的。貴州要牢牢抓住綠色發(fā)展,牢牢守住生態(tài)這條底線。我認為,云、貴、川三省都要按照中央提出的功能區(qū)規(guī)劃,抓綠色、抓旅游、抓無煙工業(yè),這更為合理些。第二,貴州要發(fā)展,必須抓好創(chuàng)新。只有創(chuàng)新,才能更好地發(fā)展。有了創(chuàng)新,各方面的工作才有生機與活力。貴州注重創(chuàng)新發(fā)展,主要是引進信息產(chǎn)業(yè)。貴州目前做得較好是大數(shù)據(jù)發(fā)展,這就是很好的信息產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)是一種高技術產(chǎn)業(yè),不會以破壞環(huán)境為代價。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)能夠在貴州孵化,這是一個很重要而遠大的決策,體現(xiàn)了貴州省委、省政府高度的戰(zhàn)略眼光。貴州發(fā)展還可以發(fā)展軍工產(chǎn)業(yè)。軍工產(chǎn)業(yè)如雷達、飛機葉片等屬于高科技產(chǎn)業(yè),對環(huán)境的破壞性不大。貴州要抓住綠色產(chǎn)業(yè)、抓住高新產(chǎn)業(yè)。第三,貴州要發(fā)展,就必須堅持對外開放。貴州開放發(fā)展,先行的方向就是發(fā)展大交通戰(zhàn)略。貴州山高、水深,交通不便將成為發(fā)展的瓶頸。無論是旅游業(yè)、物流業(yè)等,交通都是關鍵。貴州大交通戰(zhàn)略,南下以廣東、廣西為主,同時輻射西南地區(qū),北上以北京、上海為主,覆蓋全國,其大交通戰(zhàn)略已初步形成,但和其他發(fā)達省份相比還有一定差距。第四,貴州要發(fā)展,必須把貴州人均總體收入搞上去,同步實現(xiàn)全面建成小康社會。只有把百姓工作做好做實,落實共享發(fā)展才能水到渠成。第五,把新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化成為實踐行動,必須堅定不移地推進供給側結構性改革。周期性、總量性和結構性問題是當前我國經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸,而矛盾的主要方面在供給側。要把供給側結構性改革作為貫徹落實新發(fā)展理念的主線,必須實施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的五大政策支柱,突出抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。
總體說來,貴州貫徹新發(fā)展觀方向是對的,路線是明確的,只要認真加以踐行,貴州實現(xiàn)跨越發(fā)展指日可待。
責任編輯:王廷國