通訊員 梁小剛 本刊記者 陽(yáng)錫葉
教師流失,幾許無(wú)奈幾許憂(yōu)
通訊員梁小剛本刊記者陽(yáng)錫葉
每年八九月,是教育人事部門(mén)頗為“頭疼”的時(shí)候,各學(xué)校紛紛到教育局“要人”,人事部門(mén)卻常有捉襟見(jiàn)肘之感——在一些地方,師資短缺似乎是一個(gè)始終無(wú)法破解的“局”。這其中,有教師招聘、編制管理、師資分配等方面的因素,也有教師流失等方面的原因。
粟某是某縣一中高三班主任、把關(guān)教師,2015年送走又一屆高三學(xué)生后,他和另外3名同事毅然選擇離開(kāi),到臨近的貴州銅仁某中學(xué)“另?xiàng)咧Α?。同時(shí)走的,還有5名應(yīng)聘到長(zhǎng)沙等地的高中骨干教師。
據(jù)了解,該縣一中幾乎每年都有高中骨干教師“流失”,少則四五人,多則七八人。多年前,去向主要是廣東中山、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū),以及省會(huì)城市長(zhǎng)沙等地,近兩年則出現(xiàn)了新的“動(dòng)向”——開(kāi)始流向臨近的重慶秀山、貴州銅仁等地。因西部開(kāi)發(fā)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,西部地區(qū)教師待遇迅速提高。
如果說(shuō)“外流”是落后地區(qū)高中優(yōu)秀教師流失的主因,“跳槽”則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師流失的主要途徑。
小秦原是某鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的教導(dǎo)主任,因頭腦靈活,加上有較好的文字功底,五年前被借調(diào)到縣政府辦公室從事文秘工作。經(jīng)過(guò)多年的磨煉,他已成為能起草如政府工作報(bào)告之類(lèi)“大材料”的“寫(xiě)手”,最終轉(zhuǎn)為政府職員。
小秦這種情況不是個(gè)例。前些年,由于政策相對(duì)寬松,教師改行從政的不在少數(shù),近年來(lái)由于編制縮緊,“跳槽”改行難多了,但仍然年年有??h委、縣政府一些重要部門(mén)因人才缺乏,常從教育系統(tǒng)中物色人選,通過(guò)一段時(shí)間的試用考察后發(fā)現(xiàn)確實(shí)優(yōu)秀的,會(huì)“擠出”編制給予轉(zhuǎn)正。這些改行的教師,多是年輕且有管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校中層骨干,或者在教育教學(xué)上“擔(dān)綱”的骨干教師。在新的崗位上,他們以從事文字工作為主,在“埋頭苦干”幾年后,迅速成為業(yè)務(wù)尖子,絕大多數(shù)得以升遷提拔,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
除了“跳槽”改行,“借調(diào)”和“抽調(diào)”也造成了教師隊(duì)伍的“短期流失”。據(jù)某縣教育局人事股粗略統(tǒng)計(jì),近五年來(lái),全縣教育系統(tǒng)先后被“借調(diào)”或“抽調(diào)”到其他部門(mén)的干部和教師不下40人,用人單位主要是宣傳、公安、文化市場(chǎng)執(zhí)法等部門(mén),以及項(xiàng)目辦、創(chuàng)建辦、矛調(diào)中心等一些臨時(shí)性機(jī)構(gòu),主要為彌補(bǔ)人才不足,或應(yīng)付某項(xiàng)中心工作或突擊性工作。其中有一年,縣公安局“110”指揮中心就一次性從學(xué)?!敖枵{(diào)”了10余名在職教師?!敖枵{(diào)”時(shí)間短則一兩年,長(zhǎng)則四五年。
此外,近兩年該縣從高校畢業(yè)生中公開(kāi)招聘的教師和“特崗”教師(外地籍),有多人因嫌工資待遇低,在從教一兩年后辭職“跑路”。
如何看待教師流失現(xiàn)象?
有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,教師流失體現(xiàn)的是社會(huì)人才的合理流動(dòng),對(duì)促進(jìn)行業(yè)人才交流有積極意義。有“出”才有“進(jìn)”,流失對(duì)教師隊(duì)伍的新老交替和保持活力有好處。
果真如此嗎?
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在某縣教師流失途徑中,無(wú)論是“外流”、“跳槽”還是“借調(diào)”,“流”走的基本上是教師隊(duì)伍中教育教學(xué)方面的中堅(jiān)骨干或者學(xué)校中層管理干部,其中不少于50%的人是學(xué)校的“頂尖”力量。比如該縣一中“外流”的高中教師多為連續(xù)任教多屆高三、教學(xué)成績(jī)突出且深受學(xué)生歡迎的把關(guān)教師、學(xué)科帶頭人或“高考功臣”。也正因?yàn)槿绱?,他們才具備被“挖走”的資本。而“跳槽”改行、被“借調(diào)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師也多是年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高的教育教學(xué)骨干。
在教育行業(yè),有一種公認(rèn)的教師培養(yǎng)目標(biāo)模式:一年適應(yīng)、三年熟練、五年骨干。也就是說(shuō),培養(yǎng)一名骨干教師最少也需要五年的時(shí)間,何況這還僅僅是一種培養(yǎng)目標(biāo)。在一所學(xué)校,真正五年就能成長(zhǎng)為“骨干”的畢竟是少數(shù),大多數(shù)則需要更長(zhǎng)的時(shí)間。當(dāng)然,有的可能教一輩子書(shū)都成不了“骨干”。
骨干教師的培養(yǎng)是呈階梯式的,需要以老帶新。短時(shí)間內(nèi)大面積流失骨干教師,勢(shì)必造成教師培養(yǎng)的“斷層”。為填補(bǔ)高中骨干教師流失造成的空缺,近年來(lái),城區(qū)中學(xué)不得不從鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中擇優(yōu)選拔遞補(bǔ)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)感慨:好不容易培養(yǎng)一名骨干又“跑”了——“多米諾骨牌效應(yīng)”,客觀(guān)上造成了農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀師資的缺失,加劇了教育資源分配的失衡。
這是“看得見(jiàn)”的。還有“看不見(jiàn)”的:“聽(tīng)說(shuō)某某在廣東某學(xué)校,月工資都有2萬(wàn)多元”“某某調(diào)到重慶秀山后,學(xué)校分給他一套住房,而且工資待遇也比我們高許多”“老師改行后,好多都當(dāng)上書(shū)記、局長(zhǎng)了”,于是,又有老師“蠢蠢欲動(dòng)”了。
某縣教育局人事股一工作人員說(shuō):“教師的非正常持續(xù)流失客觀(guān)上‘蠶食’了一線(xiàn)教學(xué)力量,影響到了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。目前,雖然我縣教育教學(xué)質(zhì)量仍然保持高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),但教師流失特別是優(yōu)秀師資流失問(wèn)題如果得不到有效控制,勢(shì)必造成教育的‘后勁不足’,對(duì)我縣教育的可持續(xù)發(fā)展極為不利?!?/p>
某縣縣委書(shū)記在今年7月的一次縣委常委會(huì)討論教育議題時(shí),再次談到教師隊(duì)伍人才流失的問(wèn)題。他指出:教師流失問(wèn)題必須引起足夠重視,有關(guān)部門(mén)要站在對(duì)教育發(fā)展負(fù)責(zé)任的高度,采取有力有效措施著力解決好這個(gè)問(wèn)題。
該縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)教師流失,確實(shí)不能簡(jiǎn)單地以“正?,F(xiàn)象”看待,或者抱著“死了張屠戶(hù),還吃帶毛豬”的態(tài)度漠然視之。
他們認(rèn)為,破解后發(fā)展地區(qū)普遍存在的師資流失難題,宜“導(dǎo)”不宜“堵”,必須堅(jiān)持待遇留人、制度留人、事業(yè)留人、感情留人“多管齊下”。
待遇留人。后發(fā)展地區(qū)優(yōu)秀師資的“外流”和“跳槽”,說(shuō)到底是因?yàn)榇龅汀@是不爭(zhēng)的事實(shí)。作為黨政領(lǐng)導(dǎo),必須正視而不是避諱這個(gè)話(huà)題。教師待遇上不去,“尊師重教”喊得再響都是一張“空頭支票”。記者接觸過(guò)多名“外流”教師,“其實(shí)不想走,其實(shí)我想留”是他們的共同心聲。所以,要破解優(yōu)秀師資流失的難題,必須采取措施進(jìn)一步優(yōu)化從教環(huán)境,提高教師待遇,縮小與其他地區(qū)的待遇差距。只有待遇提高了,教師才會(huì)有底氣、有信心,真正做到“安富樂(lè)教”。
制度留人。針對(duì)教師“跳槽”和“借調(diào)”問(wèn)題,政府相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全人才儲(chǔ)備和選拔機(jī)制,增強(qiáng)自身“造血”功能,加強(qiáng)編制管理,堅(jiān)決堵住相關(guān)部門(mén)隨意“借調(diào)”或“抽調(diào)”教師現(xiàn)象。
事業(yè)留人。教育主管部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育,積極培育教師的責(zé)任心,引導(dǎo)教師甘于清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn),以振興家鄉(xiāng)教育為己任,在教書(shū)育人的崗位上揮灑“我若綻放,蝴蝶自來(lái)”的青春風(fēng)采。
感情留人。人是講感情的動(dòng)物,有桑梓情、友情、親情,教師亦有母校情、同事情、師生情,而且教師群體懂得感恩,容易知足。業(yè)內(nèi)人士指出,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)實(shí)在在地關(guān)心教師,及時(shí)解決教師工作、生活中的實(shí)際困難,多與教師談心溝通,走進(jìn)教師的內(nèi)心世界,了解教師的所思、所想、所需,在真情關(guān)愛(ài)中“感動(dòng)”教師、留住教師。