本刊記者　　徐　剛

財(cái)務(wù)管理 〉

“村財(cái)通”助解財(cái)務(wù)難題

本刊記者徐剛

近年來，隨著農(nóng)村改革發(fā)展的推進(jìn)，農(nóng)村集體各類收支往來頻次和數(shù)量都在不斷增多。但受限于基礎(chǔ)設(shè)施條件、思想觀念、傳統(tǒng)習(xí)慣等原因，多數(shù)地方農(nóng)村仍然采用的是現(xiàn)金交收方式，一方面給具體操辦人員帶來了很大不便，同時也容易滋生財(cái)務(wù)問題。從2014年起，廣東省四會市積極探索推廣“村財(cái)通”業(yè)務(wù)平臺，通過采用現(xiàn)代電子化金融手段，有效加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管。

據(jù)四會市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室主任盧建明介紹，“村財(cái)通”業(yè)務(wù)平臺是由農(nóng)商銀行牽頭設(shè)計(jì)的金融支付系統(tǒng)，集合了助農(nóng)繳款、助農(nóng)取款、助農(nóng)轉(zhuǎn)賬、助農(nóng)貸款、資金管理、便民繳費(fèi)等多種功能。具體到助農(nóng)繳款而言，使用“村財(cái)通”業(yè)務(wù)平臺以后，每一筆涉及村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社（村委會）和經(jīng)濟(jì)合作社（村小組）的收入，如土地、廠房租金，都可通過POS機(jī)辦理，同時還發(fā)送實(shí)時短信到社長、財(cái)務(wù)、會計(jì)和財(cái)監(jiān)會成員的手機(jī)上，每一筆資金都能得到監(jiān)管。經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、經(jīng)濟(jì)合作社可以與銀行實(shí)時對賬，村民可通過銀行查詢賬目，使村級財(cái)務(wù)在陽光下運(yùn)轉(zhuǎn)。

為了保證“村財(cái)通”的順利推廣，四會市專門成立了由紀(jì)檢委、農(nóng)業(yè)局、人民銀行、金融局、農(nóng)商銀行等單位組成的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《四會市“村財(cái)通”業(yè)務(wù)管理辦法》和《四會市“村財(cái)通”業(yè)務(wù)流程》，采用“以點(diǎn)帶面，試點(diǎn)先行”的原則進(jìn)行推廣。2014年4月初首先在東城街道沙頭社區(qū)試點(diǎn)，當(dāng)年年底在全市13個鎮(zhèn)街、126個村（居）委會、2341個經(jīng)濟(jì)合作社全面推行了該項(xiàng)業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年7月底，四會“村財(cái)通”服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)助農(nóng)繳費(fèi)7488筆11814萬元，助農(nóng)轉(zhuǎn)賬24293筆4742萬元，助農(nóng)查詢11593筆，助農(nóng)取款8839筆494萬元。

承包了集體魚塘的東城街道沙頭社區(qū)居民吳國政告訴記者：“以前帶著一大捆現(xiàn)款來交租金，既麻煩又不安全，現(xiàn)在有了‘村財(cái)通’，方便又快捷，現(xiàn)金直接到集體賬戶，我們也少了很多顧慮?！?/p>

“無論是村小組的收入還是整個社區(qū)的收入，每筆都通過‘村財(cái)通’系統(tǒng)繳納，屬于村小組的資金，在電子系統(tǒng)登記過后，資金當(dāng)天轉(zhuǎn)回村小組賬戶，信息公開，村民可隨時查詢資金，讓村賬管理更加透明?！鄙愁^社區(qū)居委會黨支部書記吳秋良說。據(jù)介紹，沙頭社區(qū)有1個經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，下轄25個經(jīng)濟(jì)合作社，集體資源面積較多，集體收入體量較大，在交租金高峰期可能一天就有100多萬元的資金量，用現(xiàn)金很不方便，有的財(cái)務(wù)人員收了租金私用，帶來不少問題，“村財(cái)通”解決了困擾社區(qū)多年的財(cái)務(wù)管理難題。

四會市農(nóng)業(yè)局副局長劉藝雄表示：“‘村財(cái)通’業(yè)務(wù)平臺的開通，徹底改變了以往農(nóng)村財(cái)務(wù)管理傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付習(xí)慣，整個資金管理在銀行封閉運(yùn)作，現(xiàn)金不經(jīng)財(cái)務(wù)人員過手，從源頭上杜絕了現(xiàn)金收支混亂、坐收坐支、公款私存等不規(guī)范和腐敗行為的發(fā)生，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的透明度和規(guī)范性，有利于讓群眾明白、還村干部清白?！?/p>