姚錦金++楊興華

經(jīng)過幾年的改革發(fā)展，南寧市休閑旅游業(yè)取得了一定成績，但隨著旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，南寧市休閑旅游業(yè)要突破發(fā)展瓶頸，采取有力措施才能在轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得新的成績。文章通過對南寧市休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)現(xiàn)狀進行分析，找出存在的不足，提出幾點合理的開發(fā)對策，豐富南寧市休閑旅游產(chǎn)品的種類，打造休閑旅游品牌，引進高素質(zhì)人才，幫助南寧市休閑旅游業(yè)健康快速發(fā)展。

南寧市的休閑旅游起步較晚，休閑旅游資源有限，極大的制約了南寧市休閑旅游的快速健康發(fā)展。近年來在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的驅(qū)動下，南寧市的休閑旅游業(yè)逐步發(fā)展起來，休閑旅游產(chǎn)品日益豐富，涌現(xiàn)出一批主題鮮明、風(fēng)格獨特的休閑旅游產(chǎn)品，2013年被授予“中國特色休閑城市”稱號。隨著人們生活水平和質(zhì)量的不斷提高，南寧市現(xiàn)有的休閑旅游產(chǎn)品不能滿足人們多樣化的高需求，必須進行深度的開發(fā)和整合。

一、南寧市休閑旅游現(xiàn)狀分析

（一）政府主導(dǎo)、政策支持，形成合力持續(xù)推進

南寧市以實現(xiàn)南寧市旅游產(chǎn)業(yè)從觀光游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級為目標，編制了《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《南寧市國際都市休閑旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《環(huán)大明山旅游帶總體規(guī)劃》等綱領(lǐng)性文件，重點推動休閑旅游的發(fā)展壯大。市委、市政府成立了加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相繼出臺了《關(guān)于進一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《南寧市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進重大旅游項目實施方案》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市服務(wù)南博會扶持賓館飯店設(shè)施更新改造若干規(guī)定》、《南寧市旅游促銷獎勵辦法》等相關(guān)文件、政策，從政策、資金上不斷加大對南寧旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度。各縣區(qū)圍繞發(fā)展休閑旅游制定了總體規(guī)劃，各級各部門重視旅游業(yè)的發(fā)展，形成合力持續(xù)推進休閑旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）旅游業(yè)規(guī)模和效益不斷提升

南寧市目前已開發(fā)的旅游景區(qū)景點100多個，其中1個國家5A級景區(qū)（青秀山）、20個國家4A級景區(qū)、16個國家3A級景區(qū)，擁有星級酒店51家，旅行社共77家，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點6家，廣西工農(nóng)業(yè)旅游示范點18家，廣西鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家，星級農(nóng)家樂19家。自2006年至今，南寧市旅游總收入連續(xù)十年保持廣西第一。2015年接待旅游總?cè)藬?shù)8210.23 萬人次，同比增長18.16 %；旅游總收入742.53億元，同比增長24.35 %。

（三）休閑旅游產(chǎn)品不斷完善

南寧市通過舉辦大型活動、各種會展、特色節(jié)慶、主題活動、推介會等形式，創(chuàng)新旅游活動內(nèi)容，打造新的旅游休閑度假品牌，各類休閑旅游產(chǎn)品得到不斷完善。建成的休閑旅游景區(qū)有：大明山、九曲灣溫泉度假村、嘉和城溫泉谷、嘉和城高爾夫球場、廣西藥用植物園、青秀山（高爾夫球場）、良鳳江、鄉(xiāng)村大世界、大王灘、南寧動物園、鳳嶺兒童公園、八桂田園、美麗南方等各具特色的休閑旅游景區(qū)；基本開發(fā)出了康體度假休閑旅游產(chǎn)品、城市購物娛樂休閑旅游產(chǎn)品、會展節(jié)慶休閑旅游產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村體驗休閑旅游產(chǎn)品、城市主題公園休閑旅游產(chǎn)品等幾大休閑旅游產(chǎn)品。

二、南寧市休閑旅游產(chǎn)品存在的問題

（一）休閑旅游產(chǎn)品形式單一，吸引力不強

南寧市休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)隨大流，產(chǎn)品供給仍存在大眾化、同質(zhì)化問題，這導(dǎo)致旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品缺乏應(yīng)用的吸引力和競爭力。目前南寧市建成的旅游休閑場所和設(shè)施有嘉和城景區(qū)、李寧體育園、青秀山風(fēng)景區(qū)（高爾夫球場）、九曲灣溫泉度假村等為代表的休閑度假類；都市購物類有朝陽商圈、萬象城商圈以及瑯東商圈為代表；生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村體驗休閑旅游有美麗南方、鄉(xiāng)村大世界、各縣區(qū)的農(nóng)家樂等，以南寧國際半程馬拉松比賽、南寧國際龍舟賽為代表的體育健身類，但規(guī)模小、效益低，對游客吸引力不大，重游率低，留不住游客，過夜的游客少、一日游游客比重大，從而導(dǎo)致旅游景區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)較單一，沒有形成相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，許多景區(qū)只能依靠門票獲得經(jīng)濟收益，難以推動地方旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）休閑旅游資源有限，品牌效應(yīng)不明顯

南寧市休閑旅游雖然有溫泉、高爾夫、森林山地、都市購物等資源，但給游客的印象不深，知名度不高；景區(qū)打著休閑度假的牌子，卻沒有完全具備休閑度假村的條件和設(shè)施，也沒有開發(fā)出特色新穎的休閑旅游產(chǎn)品，景區(qū)建設(shè)缺乏休閑旅游的規(guī)劃，硬件和軟件設(shè)施達不到休閑度假的要求，滿足不了游客的需求，導(dǎo)致游客逗留時間不長、消費不高、有錢花不出去。更沒有打造出“拿得出手、叫得響亮”的產(chǎn)品品牌，這些先天和后天因素導(dǎo)致了南寧市休閑旅游發(fā)展緩慢，缺乏品牌效益所帶來的經(jīng)濟社會效應(yīng)。

（三）專業(yè)人才不足，產(chǎn)品設(shè)計經(jīng)營創(chuàng)新水平有待提高

旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為一個新型的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游休閑產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)該是一種綜合型人才，專業(yè)知識要精、經(jīng)營管理能力要強、創(chuàng)新創(chuàng)造意識要前沿，還要具有國際視野。南寧休閑旅游起步較晚，這方面的專業(yè)人才比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水平的休閑產(chǎn)業(yè)管理人才，另一方面缺乏素質(zhì)較高專業(yè)水平強的休閑旅游產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)經(jīng)營的創(chuàng)新人才。專業(yè)人才的不足是南寧市休閑旅游發(fā)展的瓶頸，急需解決。

三、南寧市休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)對策

（一）豐富養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品種類

以南寧市被授予“中國特色休閑城市、養(yǎng)生休閑之都”稱號為契機，鼓勵社會資本大力開發(fā)和升級溫泉、山地、養(yǎng)生、保健等休閑度假旅游產(chǎn)品。改造升級九曲灣溫泉度假村、嘉和城溫泉谷養(yǎng)生休閑重點項目，進一步提升康體娛樂、溫泉療養(yǎng)、溫泉水療足療、養(yǎng)生食療等項目產(chǎn)品，完善中醫(yī)藥養(yǎng)生講堂以及與溫泉相關(guān)的保健養(yǎng)生項目產(chǎn)品，著力打造高品質(zhì)多功能的溫泉療養(yǎng)、度假基地；利用大明山、良鳳江等良好的山地森林自然環(huán)境，完善山地森林養(yǎng)生保健設(shè)施，開發(fā)森林浴、食療、養(yǎng)生操、徒步露營、山地運動等養(yǎng)生保健項目產(chǎn)品；進一步完善廣西藥用植物園的功能和設(shè)施，促進南寧傳統(tǒng)壯醫(yī)壯藥苗醫(yī)苗藥等中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游的開發(fā)，推出以傳統(tǒng)少數(shù)民族中醫(yī)藥為主要內(nèi)涵的足療、中醫(yī)推拿按摩、食療、美容等養(yǎng)生保健項目。借南寧市重點向東向南發(fā)展擴張的東風(fēng)，加快推動環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)，鼓勵城市發(fā)展休閑街區(qū)、優(yōu)雅小區(qū)、城市綠道、慢行系統(tǒng)、騎行公園，拓展城市休閑空間。

（二）打造養(yǎng)生休閑度假特色品牌

舉辦各種旅游節(jié)慶活動，打響休閑度假特色品牌，如大明山養(yǎng)生旅游節(jié)、上林生態(tài)養(yǎng)生節(jié)、南寧月月旅游節(jié)、南寧東南亞國際溫泉養(yǎng)生旅游節(jié)等，打造養(yǎng)生名山、養(yǎng)生名園、養(yǎng)生名泉、養(yǎng)生旅游節(jié)慶品牌。南寧發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，提升鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品獨特性，以旅游扶貧為導(dǎo)向加快推動廣西旅游名縣建設(shè)。南寧環(huán)城市旅游休閑帶基本形成，并大力發(fā)展垂釣、露營、騎行、徒步等養(yǎng)生休閑業(yè)態(tài)。推出“馬上大”休閑度假四日精品旅游線路，挖掘和開拓各縣區(qū)生態(tài)休閑旅游資源，加強與南寧市區(qū)周邊的聯(lián)動，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴大受益面和影響力。大力發(fā)展養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)品，積極創(chuàng)建全國養(yǎng)生休閑旅游示范城市。創(chuàng)新營銷手段、加大旅游宣傳力度，樹立南寧養(yǎng)生休閑度假形象，打造養(yǎng)生休閑度假品牌。

（三）引進高素質(zhì)人才，加強從業(yè)人員的培訓(xùn)

南寧市要解決休閑旅游發(fā)展的瓶頸問題，必需大力引進高素質(zhì)人才，進一步加強從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。以政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的模式引進高素質(zhì)人才，政府放寬高素質(zhì)人才的進入門檻，提供方便優(yōu)惠的政策支持，出臺多方面的保障措施；企業(yè)為高素質(zhì)人才提供優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，給予充分的人力物力支持，讓高素質(zhì)人才發(fā)揮最大的能量推動休閑旅游的轉(zhuǎn)型升級。旅游主管部門要加強對各級各部門的旅游行政部門和旅游景區(qū)管理者、從業(yè)人員進行旅游知識培訓(xùn)，并保證有一定數(shù)量的培訓(xùn)資金投人，定期、定量對干部、職員進行綜合考核，實施持證上崗制度，從而提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和能力?？梢酝ㄟ^校政、校企合作等模式建立協(xié)同育人基地，政府企業(yè)人員可以到高校進修深造培訓(xùn)學(xué)習(xí)，高校教師學(xué)生可以到企業(yè)實踐實習(xí)，高校為企業(yè)輸送人才隊伍，互通有無，形成“雙贏”的良性機制。

（作者單位：南寧學(xué)院）