司聰

[摘 要]職業(yè)教育的根本任務在于培養(yǎng)大批高素質的勞動者和技術技能人才，適應經濟結構轉型發(fā)展，推動中國制造健康發(fā)展。蘇州教育現(xiàn)代化水平高，職業(yè)教育服務經濟和社會發(fā)展的能力強，與區(qū)域產業(yè)聯(lián)系緊密，率先出臺“市場需求，就業(yè)導向”的校企合作辦法，構建較為完整的地方法規(guī)，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的蘇州模式，必將助力區(qū)域內校企合作的科學發(fā)展。

[關鍵詞]蘇州；職業(yè)教育作；校企合作；市場需求；就業(yè)導向

[中圖分類號] G710 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）08-0079-03

伴隨著職業(yè)教育的發(fā)展，產教結合、工學結合、半工半讀等教學模式，或者說辦學模式，一直是教育界研究的熱點。其中，校企合作的模式貫穿始終，并不斷地得到豐富和發(fā)展。目前，我國正處于轉型發(fā)展期，逐漸告別人才紅利時代，經濟的發(fā)展更多地依賴于大批高素質的勞動者和技術技能人才，職業(yè)教育被賦予了前所未有的期待，其發(fā)展的最佳機遇期已經到來。但是，種種原因導致職業(yè)教育對經濟發(fā)展的貢獻度不夠，專業(yè)設置、人才規(guī)格等未能與社會需求有效匹配，教育不能有效地直接為企業(yè)服務。究其原因，關鍵在于職業(yè)教育校企合作的頂層設計。黨的十八屆三中全會提出：深化產教融合、校企合作，是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才的有效途徑。這是新中國成立以來我國對于校企合作的最權威解讀。

職業(yè)教育具有屬地特點，其專業(yè)設置、人才規(guī)格、項目開發(fā)、內涵素質等，只有最大限度地與產業(yè)融合，才能有效地為區(qū)域經濟建設作貢獻。所以，各地有不同的校企合作模式法規(guī)。蘇州教育現(xiàn)代化水平高，職業(yè)教育服務經濟和社會發(fā)展的能力強，與區(qū)域產業(yè)聯(lián)系緊密，率先出臺了“市場需求，就業(yè)導向”的校企合作辦法，構建了較為完整的地方法規(guī)，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的蘇州模式，必將推動校企合作的科學發(fā)展，助力區(qū)域內職業(yè)教育服務于經濟發(fā)展，實現(xiàn)教育和經濟的協(xié)同共享，合作共贏。

一、蘇州職業(yè)教育，江蘇實驗區(qū)

蘇州是一座具有2500多年歷史的世界文化名城，經濟繁榮，教育發(fā)達，人文薈萃。據史料記載，先后有51名狀元、1500余名進士出自蘇州，當代蘇州籍的兩院院士多達114名，位列全國各大城市之首。蘇州是名副其實的院士之鄉(xiāng)，書香之城。

蘇州是江蘇省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)所在地，建有系統(tǒng)的中、高職教育體系。據蘇州市教育局網站數據顯示，截至2014年12月31日，全市有高等職業(yè)技術學院20所，其中國家示范性（骨干）高職院校2所，省示范性高職院校4所，省創(chuàng)業(yè)教育示范校4所，省示范性高職院校培育學校1所。具體名單見表1所示。

全市中等職業(yè)學校48所，其中國家高水平示范職業(yè)學校2所，省三星級職業(yè)學校10所，省高水平示范（四星級）職業(yè)學校10所，基本形成高等、中等職業(yè)教育相銜接，學歷教育和各類培訓共同發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全市建成省級以上實訓基地20個，省示范專業(yè)61個，省課程改革實驗點10個；成立了12個面向新興產業(yè)和主導產業(yè)的職教集團。在全國職業(yè)技能大賽中，全市有19名選手參賽，奪得金牌14塊、銀牌2塊、銅牌3塊，金牌總數和團體總分均高居全省榜首。

由此可見，蘇州職業(yè)教育的發(fā)展水平較高，為校企合作的有效實施奠定了基礎。

二、蘇州區(qū)域經濟總量，萬億俱樂部

據蘇州統(tǒng)計公報數據顯示：2014年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值13760.89億元，再次進入萬億俱樂部，全部工業(yè)總產值、規(guī)模以上工業(yè)總產值、全社會固定資產投資等，較2013年持續(xù)增長，見表2所示。以2014年蘇州常住平均人口1059.14萬人計算，人均GDP達到12.99萬元，折合美元2.12萬，首次超過2萬美元大關。按世界銀行統(tǒng)計口徑，已經達到發(fā)達經濟體水平。

進一步分析經濟運行的特點可以發(fā)現(xiàn)，一是新興產業(yè)成新增長點。新能源、生物技術和新醫(yī)藥、集成電路行業(yè)產值分別增長12.8%、16.7%和10.1%，高于規(guī)模以上工業(yè)產值平均增長速度。二是先進制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。汽車制造業(yè)、儀器儀表業(yè)等裝備制造業(yè)以及化工行業(yè)保持兩位數以上增長，裝備制造業(yè)已成為蘇州工業(yè)經濟第二大支柱行業(yè)。三是服務業(yè)經濟發(fā)展加速。全市服務業(yè)增加值比上年增長11.1%，分別高于地區(qū)生產總值和工業(yè)增加值增速2.8和4.9個百分點，服務業(yè)占地區(qū)生產總值的比重達47.2%，比上年提高1.5個百分點。這種經濟環(huán)境，為高職院校與企業(yè)的合作提供了廣闊的空間。

三、蘇州創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)建設，教育是關鍵

2014年11月3日，國務院正式批復，同意支持南京、蘇州、無錫、常州、昆山、江陰、武進、鎮(zhèn)江等8個高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)建設蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成為繼北京中關村、武漢東湖、上海張江、深圳之后第五個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是我國首個以城市群為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，由8個國家高新區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)組成，橫跨了蘇南5個國家創(chuàng)新型試點城市。在蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“8+1”整體構架中，蘇州占三席，處于核心地位。日前，蘇州發(fā)布了《市委市政府關于全力打造蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的意見》（征求意見稿），意見提出，要全面提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，進一步推動創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新服務向企業(yè)集聚，大幅提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和水平，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特區(qū)，積極穩(wěn)妥推進人才管理配套改革，打造有利于人才輩出、人盡其才、人盡其用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。促進企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新基礎能力，把蘇州市打造成為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心區(qū)。到2020年，蘇州要建成國家創(chuàng)新型城市，全社會研發(fā)經費投入占GDP比重超過3%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重超過50%，萬人發(fā)明專利擁有量36件以上，萬人擁有高層次人才數200人以上。全市原始創(chuàng)新能力和科技成果轉化能力明顯增強，經濟發(fā)展的質量和效益大幅提升，科技體制改革取得重大突破，創(chuàng)新一體化發(fā)展格局基本形成。

四、蘇州職業(yè)教育校企合作促進辦法，模式有創(chuàng)新

2014年7月22日，旨在加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養(yǎng)大批高素質勞動者和技術技能人才，增強職業(yè)教育服務經濟和社會發(fā)展能力的《蘇州市職業(yè)教育校企合作促進辦法》（以下簡稱《辦法》）經市政府第26次常務會議審議通過，隨即，蘇州市人民政府辦公室予以印發(fā)（蘇府辦〔2014〕127號），2014年9月1日起施行。《辦法》的出臺，標志著蘇南經濟最發(fā)達區(qū)域的首部職業(yè)教育校企合作地方法規(guī)的誕生。

從簡表中可以發(fā)現(xiàn)，《辦法》規(guī)約了政府、學校和企業(yè)的責權利，模式有創(chuàng)新，對構建現(xiàn)代職教體系，推動職業(yè)教育校企合作，有引領和示范作用。

五、結語

蘇州是中國經濟最發(fā)達的區(qū)域之一，法制蘇州建設正成為蘇州新的核心競爭力?！短K州市職業(yè)教育校企合作促進辦法》的頒布實施，將為經濟發(fā)達地區(qū)校企合作探路，相信其對于推動職業(yè)教育融入區(qū)域經濟發(fā)展，將產生積極而深刻的影響。

[ 參 考 文 獻 ]

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[責任編輯：劉鳳華]