徐豪
9月10日22點(diǎn)30分,中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,天津市委代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
坊間總結(jié),中紀(jì)委深夜打的都是有來頭的大老虎。雖然此前也有過周本順、蘇樹林這樣的在任省委、省政府一把手落馬的先例,但黃興國(guó)的落馬還是引爆了媒體的關(guān)注點(diǎn)。
2014年12月,中央政治局委員、時(shí)任天津市委書記孫春蘭調(diào)任中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng),作為天津市市長(zhǎng)的黃興國(guó)代理天津市委書記,至今已經(jīng)超過20個(gè)月。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),這是改革開放以來最長(zhǎng)的“代理”。
黃興國(guó)落馬前一天下午還出席公開活動(dòng)。據(jù)9月10日的《天津日?qǐng)?bào)》報(bào)道,9月9日,黃興國(guó)上午到河西區(qū)梧桐中學(xué)看望教師和同學(xué),并出席天津市優(yōu)秀教師代表座談會(huì);當(dāng)天下午,他在天津迎賓館會(huì)見中國(guó)國(guó)民黨副主席胡志強(qiáng)一行。
根據(jù)公開報(bào)道,黃興國(guó)在落馬前的一周內(nèi),每個(gè)工作日都有公開露面:9月5日至6日,陪同中央領(lǐng)導(dǎo)考察天津;9月6日晚,主持召開天津市委常委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神;9月7日,出席國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡查組向天津市政府反饋5月上旬至6月底對(duì)天津市的安全生產(chǎn)巡查情況會(huì)議,作表態(tài)發(fā)言;9月8日下午,在天津市互看互比互學(xué)活動(dòng)總結(jié)會(huì)上講話。
黃興國(guó)是十八大以來第一個(gè)落馬的直轄市市長(zhǎng),也是繼武長(zhǎng)順(天津市公安局原局長(zhǎng))、尹海林(天津市原副市長(zhǎng))后,天津被查的又一名省部級(jí)官員。代理天津市委書記超過600天未能“轉(zhuǎn)正”,一度有傳聞?wù)f黃興國(guó)“要出事”。
生于1954年10月的黃興國(guó),曾在浙江工作多年;2003年11月,北上天津出任市委副書記、副市長(zhǎng);2008年1月,擔(dān)任天津市市長(zhǎng);2012年11月,當(dāng)選中共中央委員;2014年12月,代理天津市委書記。
據(jù)9月11日的《天津日?qǐng)?bào)》,天津市委在9月10日連夜召開常委會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,通報(bào)中央對(duì)黃興國(guó)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)進(jìn)行組織調(diào)查的決定。天津市委副書記王東峰主持會(huì)議,市人大常委會(huì)主任肖懷遠(yuǎn)、市政協(xié)主席臧獻(xiàn)甫出席。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻吸取黃興國(guó)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的教訓(xùn),以此為反面教材,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,自警自省自律,管住自己,管住親屬子女,管住身邊工作人員,自覺經(jīng)受拒腐防變的考驗(yàn)。
到9月12日,中共天津市委的13人“標(biāo)配”常委班子,只剩下8人,分別是:市委副書記王東峰、紀(jì)委書記姚增科、組織部長(zhǎng)尹德明、常務(wù)副市長(zhǎng)段春華、濱海新區(qū)區(qū)委書記宗國(guó)英、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王宏江、秘書長(zhǎng)成其圣、教育工委書記陳浙閩。此前,宣傳部長(zhǎng)王賀勝9月初進(jìn)京擔(dān)任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任;政法委書記袁桐利5月調(diào)任河北省委常委、省政府黨組副書記;警備區(qū)政委廖可鐸年初任東部戰(zhàn)區(qū)陸軍政委。
對(duì)于黃興國(guó)來說,“8·12特別重大火災(zāi)爆炸事故”無疑是其主政天津以來的最大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
2015年8月12日晚,位于天津?yàn)I海新區(qū)天津港的瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,304幢建筑物、12428輛商品汽車、7533個(gè)集裝箱受損。據(jù)國(guó)務(wù)院調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告顯示,至2015年12月10日,已核定的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68.66億元。調(diào)查組認(rèn)定,這是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
在2015年8月19日的新聞發(fā)布會(huì)上,黃興國(guó)表示:“造成如此重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失我感到十分的悲痛和十分的自責(zé)。作為天津市委市政府的主要負(fù)責(zé)人,我對(duì)此次事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任?!?/p>
今年全國(guó)兩會(huì)期間,黃興國(guó)稱:“爆炸事故損失慘重,我們一直在反思,在總結(jié),認(rèn)識(shí)到天津在安全管理上存在不少問題需要改善。”
在9月7日,黃興國(guó)被宣布調(diào)查的前3天,國(guó)務(wù)院安委會(huì)第四巡查組向天津市政府反饋了巡查情況,指出天津市安全生產(chǎn)還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,十八屆中央第十輪巡視對(duì)32個(gè)單位黨組織開展專項(xiàng)巡視,同時(shí)對(duì)天津、江西、河南、湖北等4個(gè)省市進(jìn)行“回頭看”。6月29日上午,中央第三巡視組對(duì)天津市開展巡視“回頭看”工作動(dòng)員會(huì)召開。
帶隊(duì)進(jìn)駐天津的中央第三巡視組組長(zhǎng)是紀(jì)檢老將葉青純。在動(dòng)員會(huì)上,葉青純強(qiáng)調(diào),要緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問題,同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問題、找準(zhǔn)要害問題、深挖根源問題,突出政治巡視重點(diǎn),盯住關(guān)鍵的“關(guān)鍵少數(shù)”。
黃興國(guó)表態(tài)發(fā)言說,要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力支持配合中央巡視組開展工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,以高度的自覺、正確的態(tài)度對(duì)待巡視。要嚴(yán)格遵守巡視紀(jì)律,決不允許任何組織、任何個(gè)人,以任何形式抵制、影響、干擾中央巡視組工作。
8月29日,中央第三巡視組對(duì)天津開展巡視“回頭看”結(jié)束;9月10日,黃興國(guó)落馬。
今年2月,十八屆中央第九輪巡視首次殺出中央巡視“回馬槍”,對(duì)山東、遼寧、安徽、湖南四省展開巡視“回頭看”。葉青純擔(dān)任組長(zhǎng)的中央第三巡視組,分別進(jìn)駐山東、遼寧。兩輪“回頭看”,遼寧、山東、天津已有6名省部級(jí)官員落馬。
在2014年12月30日,黃興國(guó)被宣布代理天津市委書記職務(wù)。他在會(huì)上表示:我一定帶頭堅(jiān)持講黨性、講原則、守紀(jì)律,要求大家做的,自己首先帶頭做到,自覺遵守廉政準(zhǔn)則,始終堅(jiān)持廉潔自律,正確行使人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格管好自己的親屬和身邊工作人員,不謀任何私利,不搞任何特權(quán)。
今年1月17日,黃興國(guó)在天津市紀(jì)委十屆五次全體會(huì)議上表示,要以最堅(jiān)決的態(tài)度減存量,以最果斷的措施遏增量,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,深入剖析違紀(jì)違法案件的成因,切實(shí)汲取深刻教訓(xùn),形成持續(xù)有力震懾。
3月29日至31日,天津市委舉辦全面推進(jìn)依法治國(guó)、落實(shí)主體責(zé)任黨委(黨組)書記專題學(xué)習(xí)研討班。黃興國(guó)表示,“武長(zhǎng)順等人違紀(jì)違法案件,一個(gè)深刻的教訓(xùn)就是藐視法律、破壞法治。領(lǐng)導(dǎo)干部要弄明白法律規(guī)定怎么用權(quán),什么事能干,什么事不能干”。
4月12日,在天津市政府第四次廉政工作會(huì)議上,黃興國(guó)強(qiáng)調(diào):始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力,毫不松勁、鍥而不舍地抓,標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減,推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
在其落馬的前一天,9月9日的《天津日?qǐng)?bào)》報(bào)道,8日下午,天津市舉行了“互看互比互學(xué)活動(dòng)總結(jié)會(huì)”,黃興國(guó)在發(fā)言中還表示,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”的干部,按照問責(zé)條例,嚴(yán)肅問責(zé)。