張娜

摘 要：為加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展，提出了一系列對(duì)策，包括加大政策扶持及資金支持力度，全面整合服務(wù)資源，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，加大宣傳力度等手段。

關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)；服務(wù)平臺(tái)；發(fā)展現(xiàn)狀；建設(shè)對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.16.030

作為主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的中小企業(yè)群體，科技型中小企業(yè)是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、以創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中發(fā)揮著重要作用。目前，隨著云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展和日趨成熟，為解決科技型中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的技術(shù)創(chuàng)新能力及管理能力低下、科技人才匱乏等一系列問(wèn)題，全國(guó)各地政府相繼搭建科技型中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)平臺(tái)，為科技型中小企業(yè)提供平臺(tái)化服務(wù)，助力科技型中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)，并加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1 科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)有科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)多以政府為投資主體，例如江蘇省科技金融信息服務(wù)平臺(tái)、上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、天津市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)等，少數(shù)由民營(yíng)企業(yè)投資，比如科易網(wǎng)等。因此，中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式多以政府支持運(yùn)營(yíng)為主，少數(shù)為市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)于2004-07正式開(kāi)通運(yùn)行，為各種產(chǎn)業(yè)研發(fā)提供科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。天津市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)——科服網(wǎng)于2010年啟動(dòng)建設(shè)，通過(guò)全面整合政府和社會(huì)科技服務(wù)資源，為科技型中小企業(yè)提供認(rèn)定管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、干部幫扶等政府服務(wù)，并采用O2O（Online To Offline）服務(wù)模式，搭建了科技服務(wù)在線對(duì)接平臺(tái)——“科淘”平臺(tái)，為企業(yè)尋求科技金融、儀器設(shè)備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技信息等科技服務(wù)提供了可比較、可選擇、可咨詢、可委托的一站式平臺(tái)。目前，“科淘”平臺(tái)已聚集各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)1 200多家，發(fā)布科技服務(wù)產(chǎn)品近4 000項(xiàng)。

2 科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的問(wèn)題

盡管我國(guó)現(xiàn)有科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)逐漸呈現(xiàn)投資主體及運(yùn)營(yíng)模式多元化發(fā)展的趨勢(shì)，但其在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中仍存在很多問(wèn)題。

2.1 政策資金支持力度不夠

各省市已出臺(tái)建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策的具體實(shí)施力度及扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，并且資金支持份額較少，與推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的要求不相適應(yīng)。

2.2 服務(wù)資源聚集程度較低

我國(guó)現(xiàn)有大多數(shù)科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)聚集服務(wù)資源種類(lèi)單一、聚集程度較低，缺乏科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展所需的融資、人才、技術(shù)等綜合服務(wù)資源。

2.3 專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平有待提高

我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)大多數(shù)缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，僅為企業(yè)提供培訓(xùn)、咨詢、信息服務(wù)等，缺乏中小企業(yè)發(fā)展迫切需要的產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等高層次服務(wù)，亟需提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

2.4 社會(huì)影響力有待提升

我國(guó)現(xiàn)有大多數(shù)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)缺乏市場(chǎng)化宣傳的手段，服務(wù)平臺(tái)的品牌效應(yīng)較差，導(dǎo)致服務(wù)平臺(tái)在大眾當(dāng)中的社會(huì)影響力不高，嚴(yán)重制約了科技型中小企業(yè)了解和利用服務(wù)平臺(tái)。

3 科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)對(duì)策

為加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展，更好地服務(wù)于科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)，應(yīng)采取一系列積極的措施和對(duì)策。

3.1 加大政策扶持及資金支持力度

政府應(yīng)針對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)給予財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持和相關(guān)優(yōu)惠政策扶持，并加大相關(guān)政策實(shí)施力度，發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引和帶動(dòng)社會(huì)投資，加快推動(dòng)科技型中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

3.2 加大服務(wù)資源整合力度

將各類(lèi)服務(wù)資源整合、引導(dǎo)到一個(gè)服務(wù)平臺(tái)上，統(tǒng)一服務(wù)接口，打破信息割據(jù)、服務(wù)資源分散等問(wèn)題，為科技型中小企業(yè)提供全方位、一站式的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

3.3 提高服務(wù)平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平

積極推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)與高校、科研院所、大中型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作與聯(lián)合，促進(jìn)官產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，通過(guò)多種方式培養(yǎng)面向科技型中小企業(yè)提供服務(wù)的法律、管理、金融等各方面的專(zhuān)業(yè)人才，提高服務(wù)平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。

3.4 加大服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度

加大服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度，及時(shí)調(diào)查了解服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并推廣有效做法，培養(yǎng)示范和服務(wù)品牌。同時(shí)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及傳統(tǒng)媒體的作用，加大對(duì)服務(wù)平臺(tái)的宣傳力度，提高服務(wù)平臺(tái)的社會(huì)影響力，幫助企業(yè)更好地了解并利用服務(wù)平臺(tái)發(fā)展壯大。

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〔編輯：劉曉芳〕