李　慧

( 安徽大學 經(jīng)濟學院, 安徽合肥　230601 )

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一帶一路背景下中越貿(mào)易摩擦分析

李慧

( 安徽大學 經(jīng)濟學院, 安徽合肥230601 )

2015年11月，習近平總書記訪問越南，中越共同達成一系列協(xié)議，推動中越貿(mào)易關(guān)系更進一步發(fā)展。中越加強貿(mào)易合作關(guān)系不僅惠及本國，更有利于中國與東盟貿(mào)易合作的順利發(fā)展。在中越共同推動“一帶一路”與“兩廊一圈”對接的新形勢下，盡管中越存在摩擦，但相信中越貿(mào)易合作關(guān)系必然持續(xù)穩(wěn)定繼續(xù)前行。采用文獻分析法和實證分析法，主要分析了中越貿(mào)易摩擦的背景、現(xiàn)狀、原因及對策。中越貿(mào)易的進一步深化需要中越雙方共同的努力與合作。

貿(mào)易；一帶一路；摩擦；實證分析

一、中越貿(mào)易摩擦的背景

2000年到2009年，中越貿(mào)易的產(chǎn)品種類不斷增加，貿(mào)易的規(guī)模也在大幅上漲[1]。2009年，受金融危機的影響，中越貿(mào)易進出口總額增長速度趨緩。2010年，由于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動運行，中國與東盟國家的貿(mào)易合作進入新的穩(wěn)定發(fā)展階段[2]，而越南作為東盟中經(jīng)濟發(fā)展速度和經(jīng)濟體量均名利前茅的國家，憑借獨特的地理位置，與中國的貿(mào)易合作更是有了進一步的發(fā)展。

2004年，中越共同提出建設(shè)“兩廊一圈”，包括“昆明—老街—河內(nèi)—海防—廣寧” 經(jīng)濟走廊、“南寧—諒山—河內(nèi)—海防—廣寧”經(jīng)濟走廊和“環(huán)北部灣經(jīng)濟圈”。2013年，習近平主席出訪中亞和東南亞地區(qū)時，提出共建“一帶一路”的倡議。2015年4月，中越雙方落實全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2015年11月，中越聲明將推動“一帶一路”與“兩廊一圈”對接，共同促進中越貿(mào)易關(guān)系進一步深化，加強在輔助工業(yè)、建材、可再生能源、裝備制造、電力等多個領(lǐng)域的合作，加緊成立工作組，形成合作機制。

2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國與越南的貿(mào)易合作產(chǎn)品格局沒有發(fā)生實質(zhì)性的改變，依舊主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)制成品、電子產(chǎn)品。

注：數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局圖1　1998年至2014年中國與越南貿(mào)易情況折線圖

由圖1可知，十幾年時間，中國同越南進出口情況發(fā)生了巨大的變化。2005年之前，中國與越南進口與出口數(shù)額很低，且發(fā)展緩慢。2005年之后，進口總額與出口總額從平緩增長到急劇增長。且出口增長更為劇烈，進出口順差逐年增大。2014年中越貿(mào)易進出口總額為8363641萬美元，比上年增長27.73%，比2009年增長了297.41%，比2000年增長了3291%，增速驚人。對比中國同越南的進口總額，2014年為1990640萬美元，比2000年增長了2042%。

二、中越貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國與其他國家組織的貿(mào)易摩擦案件也在不斷增加，主要是與美國、歐盟、日本、韓國。其他國家選擇見風使舵，趁機揩油。

過去，中國人更多地關(guān)注中國在國際上的競爭，與美國、日本的對抗沖突，而對于越南這個鄰居，很少關(guān)注，甚至在越南發(fā)生了幾次反華游行后，我們也只是看一眼就忘記了。

由中國貿(mào)易救濟網(wǎng)的資料信息顯示，中國對越南啟動的貿(mào)易救濟措施很少，幾乎沒有。追究原因，主要是中國人習慣了逆來順受，不太懂得運用法律的武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利。東盟對中國啟動的貿(mào)易救濟措施數(shù)量不多，但越來越頻繁，其中越南對中國啟動的貿(mào)易救濟措施也比較少。雙方在避免貿(mào)易摩擦促進貿(mào)易繁榮穩(wěn)定上，一直在共同做出努力。

2015年11月25日，越南財政部正式上調(diào)載重卡車整車和零部件的進口稅，載重量10噸至20噸的進口稅從30%增至50%；載重量20噸至24噸的從20%增至50%；水泥運輸車等從15%增至20%。而越南的統(tǒng)計顯示，2015年1到10月，越南全國共進口各種汽車9.73萬輛，進口額為23.3億美元。其中從中國進口的車輛總數(shù)為2.1萬輛，這其中主要是載重卡車，中國產(chǎn)汽車占越南2015年以來進口汽車總數(shù)的21.5%，中國已經(jīng)成為越南進口載重卡車的主要供應(yīng)國。很顯然，這將對越南企業(yè)進口中國產(chǎn)載重卡車起到明顯的限制作用。

2013年7月2日，越南工貿(mào)部發(fā)布公告，稱應(yīng)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，決定對自中國大陸、中國臺灣、印尼、馬來西亞進口的冷軋不銹鋼產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2014年1月25日，越南工貿(mào)部日前發(fā)布公告稱，對產(chǎn)自中國大陸、中國臺灣、印尼、馬來西亞的冷軋不銹鋼征收臨時反傾銷稅，持續(xù)時間為120天。越南認為，當前越南國內(nèi)冷軋不銹鋼產(chǎn)能已經(jīng)超過其總需求。但由于越南不銹鋼價格高于國際市場價格10%-20%，越南鋼鐵企業(yè)的主要進口鋼材原料產(chǎn)品仍選擇中國的產(chǎn)品。很顯然，這將對越南企業(yè)進口中國冷軋不銹鋼產(chǎn)品起到明顯的限制作用。

三、中越貿(mào)易與中越經(jīng)濟發(fā)展的實證分析

雖然中越兩國在政治與經(jīng)濟上存在摩擦，但兩國都很清楚，南海爭端不能影響貿(mào)易的往來。中國沒有限制對越南的進出口貿(mào)易往來，越南也制止了越南國內(nèi)的反華游行。中越貿(mào)易的深化對中越經(jīng)濟發(fā)展都有促進作用。在此，進行簡單的實證分析。

(一)中越貿(mào)易對越南經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

為了分析中越貿(mào)易對越南經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，本文選取了中越貿(mào)易進出口總額為自變量X，越南國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為因變量Y。構(gòu)建簡單回歸模型為：

選取1998年至2014年的數(shù)據(jù)，中越貿(mào)易進出口總額數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計局，越南國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP數(shù)據(jù)來源于世界銀行。在EViews中使用最小二乘法進行簡單線性回歸分析?；貧w結(jié)果如圖2所示。

圖2　回歸結(jié)果

R2=0.934278F=213.2353n=17

由圖2回歸結(jié)果可知，可決系數(shù)R2接近1，說明所構(gòu)的回歸模型對樣本數(shù)據(jù)整體上擬合程度較好，即解釋變量中越貿(mào)易進出口總額對被解釋變量越南GDP的大部分差異做出了解釋。中越貿(mào)易進出口總額每上升1個百分點，越南GDP上升0.000207個百分點。可見，中越貿(mào)易對越南的經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。而隨著兩國貿(mào)易的加強，對越南經(jīng)濟的促進作用也會更加明顯。

(二)中越貿(mào)易對中國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

與上一部分相似，為了分析中越貿(mào)易對中國經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，本文選取了中越貿(mào)易進出口總額為自變量X，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為因變量Y。構(gòu)建簡單回歸模型為：

選取1998年至2014年的數(shù)據(jù)，中越貿(mào)易進出口總額數(shù)據(jù)與中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP數(shù)據(jù)均來源于中國國家統(tǒng)計局。在EViews中使用最小二乘法進行簡單線性回歸分析。回歸結(jié)果如圖3所示。

圖3　回歸結(jié)果

R2=0.932690F=207.8490n=17

由圖3回歸結(jié)果可知，可決系數(shù)R2接近1，說明所構(gòu)的回歸模型對樣本數(shù)據(jù)整體上擬合程度較好，即解釋變量中越貿(mào)易進出口總額對被解釋變量中國GDP的大部分差異做出了解釋。中越貿(mào)易進出口總額每上升1個百分點，中國GDP上升0.072976個百分點。可見中越貿(mào)易對中國的經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。而隨著兩國貿(mào)易的加強，對中國經(jīng)濟的促進作用也會更加明顯。通過前部分對越南的經(jīng)濟促進作用分析對比可知，中越貿(mào)易程度的深化是個互惠互利的過程，并且在這個過程中，中國是受惠更多的一方。

四、中越貿(mào)易摩擦的原因

中越貿(mào)易摩擦的原因是多方面的，除了本文所分析的經(jīng)濟因素和環(huán)境因素，還有政治因素。而政治因素多半是由歷史原因造成的。但很顯然，中越雙方政府都很明確中越貿(mào)易的重要性，也控制了政治對經(jīng)濟的影響。所以，本文不分析政治因素。

(一)經(jīng)濟因素：中越貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在問題

1.產(chǎn)品種類較少

2014年的數(shù)據(jù)顯示，中國對越南進口商品中，僅有5種進口額超過10億，16種進口額所占比重超過1%。中國對越南出口的產(chǎn)品中，僅有16種出口額超過10億，22種出口額所占比重超過1%。

2.過于依賴某些產(chǎn)品

中國對越南進口商品中，礦產(chǎn)資源類產(chǎn)品所占比重與數(shù)量均高速增長。中國對越南出口的商品中，勞動密集型產(chǎn)品始終占更多的份額。過于依賴某些產(chǎn)品，相對來說，對越南的損害更大。由于越南受社會經(jīng)濟發(fā)展制約，越南更青睞從中國進口工業(yè)制成品。因為中國產(chǎn)品無論是技術(shù)含量還是附屬值都明顯高于越南本國生產(chǎn)的成品，而且相對其他國家的產(chǎn)品價格更加低廉。長此以往，越南民族工業(yè)依賴廉價的中國產(chǎn)品，必然在國際競爭中失去競爭力，無法在工業(yè)技術(shù)水平上與東盟其他國家較量。

3.產(chǎn)品競爭性顯著

越南的經(jīng)濟發(fā)展道路與中國相似。在大部分低端工業(yè)品領(lǐng)域，越南雖然有低勞動力成本的優(yōu)勢，但中國有非常完善的生產(chǎn)體系，生產(chǎn)能力遠超越南。2014年中國對越南進口的產(chǎn)品中，競爭性產(chǎn)品比重達58.19%；中國對越南出口的產(chǎn)品中，競爭性產(chǎn)品比重為44%。彼此產(chǎn)品同類競爭將會導致中越貿(mào)易的摩擦與爭端[3]。

4.越南經(jīng)濟發(fā)展帶來更多挑戰(zhàn)

隨著越南經(jīng)濟水平的發(fā)展，越南民眾的消費水平不斷發(fā)展，對進口產(chǎn)品的要求也在不斷增高，這無疑會給中國出口企業(yè)帶來一定的壓力。但壓力也是動力。越南經(jīng)濟水平提高，同時越南的工業(yè)生產(chǎn)水平提高，中國企業(yè)需要面對更多的挑戰(zhàn)和更少的機會。

(二)環(huán)境因素：貿(mào)易環(huán)境存在限制

1.貿(mào)易邊境基礎(chǔ)設(shè)備不到位

據(jù)對中越邊境通商口岸的調(diào)查顯示，部分邊境的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)明顯落后，這嚴重限制了中越貿(mào)易貨物的進出口運輸能力，限制了中越貿(mào)易額的增長。由于資金匱乏，公路建設(shè)等級低，安全性能低，運輸時間長成本高，公路基礎(chǔ)設(shè)施維護不到位。鐵路設(shè)施也嚴重老化，運輸能力嚴重不足。此外，由于兩國沒有達成一致意見，水路運輸也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。

2.貿(mào)易邊境的軟環(huán)境不完善

中越雙方應(yīng)該發(fā)揮聯(lián)合辦公的優(yōu)勢，共同促進邊境商品進出口與邊境人員往來的運輸、登記、流通、管理，完善邊境貿(mào)易的金融結(jié)算業(yè)務(wù)服務(wù)，建設(shè)貿(mào)易口岸，共同打擊違法犯罪活動[4]。中越政府都很重視中越貿(mào)易，均制定了優(yōu)惠財貿(mào)政策。中國出臺了《關(guān)于邊境小額貿(mào)易經(jīng)營資格有關(guān)的問題》，越南出臺了《關(guān)于邊境口岸經(jīng)濟區(qū)政策的規(guī)定》[5]。

然而，調(diào)查顯示，廣西憑祥、廣西東興市是中越走私物品的重災(zāi)區(qū)及重要通道。其中固然有獨特地理因素的作用，然而也有部分原因是中越雙方?jīng)]有在走私問題上達成共識、協(xié)商合作。以走私象牙為例，越南境內(nèi)并沒有任何關(guān)于象牙是違禁品禁止買賣的提示，越南河西甚至公開販賣象牙，象牙買賣形成了完備而驚人的販牙網(wǎng)絡(luò)。而在中國關(guān)口，卻有大幅宣傳保護大象的海報。

此外，部分法律法規(guī)頒布的時間比較久，已經(jīng)失去了法律法規(guī)的時效性。而有些法律法規(guī)經(jīng)常變動，雖然出發(fā)點是為了保護本國的企業(yè)，但很明顯這對中越貿(mào)易的長期發(fā)展是不利的。

沒有整合雙邊的政策，僅依靠現(xiàn)有的法律規(guī)定，很難起到顯而易見的作用。建設(shè)中越貿(mào)易邊境的軟環(huán)境，是一個不斷完善、循序漸進、合作共贏的過程，需要中越的共同努力。

3.貿(mào)易邊境的文化環(huán)境不理想

由于缺乏信任和了解，中國與越南的貿(mào)易一直不太理想。中國人對越南的印象仍停留在越南經(jīng)濟落后，生活水平與收入水平都不高上，因此部分中國企業(yè)出口給越南的產(chǎn)品質(zhì)量低、款式舊、技術(shù)過時。這樣造成的后果是，越南對中國產(chǎn)品形成了低質(zhì)低價的印象[6]。中國對越南目前的經(jīng)濟發(fā)展了解不夠深入，越南對中國產(chǎn)品的了解不夠深入，甚至限制中國高質(zhì)量產(chǎn)品進入其市場。缺乏交流和溝通的社會文化環(huán)境不利于中越貿(mào)易的持續(xù)長久發(fā)展，也不利于中越貿(mào)易的進一步合作。

4.貿(mào)易邊境的社會環(huán)境不樂觀

中越邊境存在眾多的走私活動，很多非法勞工為了生存，為了利益，被帶到中國邊境的工廠。非法勞工中不僅有來自越南的，還有來自緬甸、老撾等國家的人們。這些非法勞工沒有法律保護，處于社會的最底端。中國邊境不斷增加的越南非法勞工，無論對中國政府，還是對越南政府來說，都是一件頭痛的事情。目前為止，中國外交部發(fā)言人都拒絕對此事做任何評論。

造成目前現(xiàn)象的原因是多方面的。最主要的原因是越南工人的工資遠低于中國，這使得越南低素質(zhì)的人們?yōu)榱烁玫纳钤敢夥欠ㄟM入中國。次要原因是，隨著中國人口老齡化的加劇，中國勞動力不斷減少，勞動力缺口不斷擴大。中國與越南走私團伙控制了利潤豐厚的人口走私，從非法勞工的工資中抽取一定比列作為提成。雇主為非法勞工提供假身份證明，以躲避政府的注意。數(shù)量不斷增加的非法勞工雖然為中國的社會環(huán)境造成了不少影響，但同時，他們?yōu)橹袊斔土肆畠r勞動力，為中國出口做出了不容忽視的貢獻。

五、促進中越貿(mào)易關(guān)系進一步深化的對策建議

根據(jù)對中越貿(mào)易摩擦原因的分析，出于合作共贏的考慮，中越雙方都需要加強對中越貿(mào)易關(guān)系的深化。

(一)在未來的貿(mào)易中，中國應(yīng)努力提高資本與技術(shù)型產(chǎn)品的比重，不斷優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

(二)越南應(yīng)減少出口到中國的原材料及礦物量，重視農(nóng)產(chǎn)品的加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量標準，增加產(chǎn)品出口的競爭力。

(三)中越兩國應(yīng)立足自身優(yōu)勢考慮，減少競爭性產(chǎn)品出口，共同大力推動具有互補性的商品，挖掘巨大的市場潛力。

(四)為了維持兩國的貿(mào)易持續(xù)增長，中越兩國需要共同發(fā)掘新的貿(mào)易增長點。

(五)中國高鐵建設(shè)全球聞名，擁有豐富的經(jīng)驗和先進的技術(shù)，中越雙方應(yīng)協(xié)商合作，完善高鐵建設(shè)，全面發(fā)展海運和空運的設(shè)備建設(shè)，力求使中越邊境貿(mào)易環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化。

(六)中越雙方部門需要加強聯(lián)系和合作，發(fā)揮聯(lián)合辦公的優(yōu)勢，盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)以及財務(wù)政策，整合雙邊的政策，促使中越邊境的貿(mào)易作用得到最大的發(fā)揮。

(七)中國企業(yè)需要加強與越南企業(yè)的合作，學會運用規(guī)則為自己謀取利益。

(八)中越雙方都需要彼此給予更多的信任和了解。這需要國家領(lǐng)導的指導，也需要兩國媒體對大眾的積極引導。

(九)中越雙方需要正視非法勞工這個問題，不能諱莫如深。堵不如疏，兩國需要聯(lián)手，轉(zhuǎn)暗為明，通過協(xié)商談判，規(guī)范化、合理化非法勞工這個問題，促進彼此的經(jīng)濟發(fā)展。

在“一帶一路”的新形勢下，中越雙方面臨著巨大的機遇與挑戰(zhàn)。“一帶一路”與“兩廊一圈”的對接，中越雙方人民的共同努力，必將促使兩國共同發(fā)展、繁榮。

[1]高越英，高世英.淺析中越貿(mào)易發(fā)展歷程[J].商貿(mào)縱橫，2014(47):86-86.

[2]胡文駿.中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的利與弊[J].中國電子商務(wù)，2010(6):298-298.

[3]鄭國富.中越商品貿(mào)易情況研究[J].國際經(jīng)貿(mào)，2015(12):20-23.

[4]阮進操，高越英.簡析促進中越貿(mào)易發(fā)展的啟示[J].商貿(mào)縱橫，2015(22):119-119.

[5]郭碧環(huán).中越貿(mào)易分析[J].當代經(jīng)濟，2011(9):82-83.

[6]阮進操，高越英.淺析中越貿(mào)易的基礎(chǔ)及存在的問題[J].商貿(mào)縱橫，2014(47)：88-88.

(責任編輯：孫建華)

Analysis ofTrade Friction Between China and Vietnam in the Background of the Belt and Road Translation

LI Hui

( Anhui University, Hefei, Anhui 230601, China )

In November 2015, general secretary Xi Jinping visited Vietnam and reached a series of agreements to promote the further development of trade between China and Vietnam. The strengthen of trade relations and cooperation between China and Vietnam not only benefit two countries, but also develop the trade cooperation between ASEAN and Chinese. At the new situation that we jointly promote the "The Belt and Road" and "two corridors and one ring" , although there are some frictions, everyone believes the trade relations between China and Vietnam will continue to move forward steadily. This article uses literature analysis and empirical analysis, mainly analyzes the background for the trade friction, the present situation, reasons and countermeasures. Common efforts and cooperation between China and Vietnam are needed to further develop the trade between China and Vietnam.

trade; The Belt and Road Translation; current situation; friction; empirical analysis

2016-03-28

李慧(1992-)，女，安徽池州人，在讀碩士研究生。

F752

A

1671-4385(2016)04-0005-05