盧金增+李明+靖一

任臨沂大學(xué)黨委書記期間，丁鳳云有11筆受賄涉及為他人職務(wù)晉升、工作調(diào)動、崗位調(diào)整等方面謀取利益。然而她女兒大學(xué)畢業(yè)后，曾向母親提出“在臨沂大學(xué)找個工作”，卻被丁鳳云嚴(yán)詞拒絕

6月15日，山東省菏澤市中級法院第九審判庭，年近花甲的丁鳳云因涉嫌貪污罪、受賄罪接受法律的審判。

就在9個月前，同樣是在這張被告席前，60歲的徐同文（齊魯工業(yè)大學(xué)原黨委書記，2015年10月，被菏澤市中級法院以受賄罪、貪污罪判處有期徒刑十三年）同樣因涉嫌受賄罪、貪污罪被押上被告席。

而在6年前，他們曾一起端坐在主席臺上，共同見證了臨沂大學(xué)的成立揭牌儀式。臨沂大學(xué)，這個曾為他們帶來光環(huán)和榮耀的沂蒙老區(qū)的高校，誰會想到竟然成了他們共同的夢魘之地。

為數(shù)不多的女性縣委書記

歷史上，臨沂曾被稱為“瑯琊”，“魯南古城秀，瑯琊名士多”。王羲之、顏真卿等一大批圣賢奇才在這里誕生。而在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，臨沂更多的被稱為“沂蒙”，它坐落在沂蒙山區(qū)腹地，是著名的革命老區(qū)，從小丁鳳云就對這片紅色土地的故事耳濡目染。

1957年5月，丁鳳云出生在臨沂的一個普通職工家庭。家里4個孩子，父母忙于工作，有時會顧不上家，從小丁鳳云就和姐姐分擔(dān)一些力所能及的家務(wù)。17歲如花的年紀(jì)，和當(dāng)時很多城市青年一樣，她懷著對未來的希冀，來到莒縣城陽公社西陳樓大隊，成為一名下鄉(xiāng)知青。然而，不安于現(xiàn)狀的丁鳳云多方打聽返城的方法，想要重回城市。

1975年11月，丁鳳云抓住臨沂地區(qū)水泥廠招工的機(jī)會，順利回城，事事爭先、風(fēng)風(fēng)火火的個性讓她很快打開了局面，18歲就成為水泥廠團(tuán)委的核心人物。進(jìn)修、升職……1984年7月，在高校進(jìn)修兩年后，丁鳳云經(jīng)歷了由企業(yè)轉(zhuǎn)到黨政機(jī)關(guān)工作的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)——被提拔為臨沂地區(qū)婦聯(lián)組宣部副部長、辦公室主任。

仕途順風(fēng)順?biāo)亩▲P云，家庭生活也掀開了嶄新的一頁。她與大她兩歲的丈夫感情甚篤，1985年他們唯一的女兒出生，丁鳳云感到了前所未有的快樂。初為人母，丈夫的支持和擁有孩子的幸福轉(zhuǎn)化為了丁鳳云前進(jìn)的動力。她在臨沂地區(qū)婦聯(lián)組宣部副部長、辦公室主任的崗位上勤懇耕耘7年后便嶄露頭角，成為臨沂地區(qū)婦聯(lián)副主任、黨組成員，此后的仕途愈加順風(fēng)順?biāo)?/p>

擔(dān)任臨沂地區(qū)婦聯(lián)副主任、黨組成員一年后的1992年歲末，丁鳳云的能力再次得到組織認(rèn)可，35歲的她被提拔為費(fèi)縣縣委副書記；1998年2月，她轉(zhuǎn)戰(zhàn)臨沭縣，任臨沭縣委副書記、縣長；在當(dāng)時是山東省為數(shù)不多的女性縣委書記。曾有刊物對這位女縣委書記進(jìn)行了專訪，“女性擔(dān)任縣委書記是婦女從政的真正體現(xiàn)，是女性同男子并駕齊驅(qū)、同展風(fēng)姿的最好舞臺?！蔽恼麻_頭這樣寫道。

2001年，丁鳳云有了一個更大的舞臺，這位能力出眾的女性闖入市領(lǐng)導(dǎo)班子，40歲出頭便成為臨沂市委常委、宣傳部部長。

“女強(qiáng)人都有一個共性，她們似乎從來不知疲倦，丁鳳云亦是如此，整個人像被上緊了發(fā)條。”此案公訴人、曾經(jīng)參與辦理多起大要案的山東省檢察院公訴二處辦案一組組長李從強(qiáng)這樣評價她。

2003年至2010年，丁鳳云擔(dān)任臨沂市委常委、宣傳部長，這期間臨沂召開“中國書圣王羲之文化節(jié)”影響巨大，聲名遠(yuǎn)播；“沂蒙精神”大型展覽轟動京城，感動全國；《沂蒙》、《沂蒙六姐妹》等影視作品獲獎無數(shù)，好評如潮。在宣傳部部長的崗位上，她一干就是8年。

官至廳級，在地市中已屬佼佼者，對于一名從基層一步步走上來的女性而言，丁鳳云更是被很多人視為“人中鳳”。因其潑辣能干的“女漢子”形象和雷厲風(fēng)行的做事風(fēng)格，丁鳳云被人稱為“拼命三娘”。

沒有學(xué)術(shù)背景的高校黨委書記

2010年10月20日，53歲的丁鳳云被任命為臨沂師范學(xué)院黨委書記。沒有任何學(xué)術(shù)背景就來到高校任職，丁鳳云感到了沉甸甸的壓力。一向倔強(qiáng)的她并沒有向困難低頭，她暗下決定：一定要在這里干出一番成績。

丁鳳云算是這所高校的最后一任黨委書記。同年11月26日，國家教育部批復(fù)，同意臨沂師范學(xué)院更名臨沂大學(xué)。此后，丁鳳云全力以赴籌備學(xué)校掛牌事宜。

丁鳳云清楚地記得，2010年12月3日那天，她連夜趕赴北京，準(zhǔn)備第二天一早向教育部匯報工作。早晨起床后，丁鳳云不慎摔倒。盡管十分疼痛，丁鳳云還是咬緊牙關(guān)按時趕到教育部匯報完工作。從教育部出來，丁鳳云趕緊來到醫(yī)院檢查，她這才發(fā)現(xiàn)情況非常嚴(yán)重：大腿雙側(cè)韌帶斷裂，血液已充滿了骨腔。住院治療兩個月后，丁鳳云才勉強(qiáng)能下地。回來沒多久，她硬是撐著到新崗位上班。

“中國占地面積最大的大學(xué)之一”、“全國配備國標(biāo)高爾夫球場的大學(xué)之一”、“中國考研率最高的大學(xué)之一”……更名后的臨沂大學(xué)駛?cè)氚l(fā)展的“快車道”，讓人刮目相看。

一套別墅引發(fā)的“小字報”

臨沂大學(xué)漸入佳境，此時的丁鳳云，也逐漸沉溺于名譽(yù)、貢獻(xiàn)給她帶來的“便利”中。

臨沂大學(xué)籌建過程中，教職工生活區(qū)作為大學(xué)整體規(guī)劃的一部分也緊鑼密鼓地開始建設(shè)，學(xué)校教職工根據(jù)級別可以購買別墅或者高層住宅。到丁鳳云調(diào)任臨沂大學(xué)時，學(xué)校建設(shè)的別墅已經(jīng)出售完畢，同期調(diào)任臨沂大學(xué)的副校長李富山找到丁鳳云，提出與臨沂大學(xué)有經(jīng)濟(jì)往來的淮海公司獨(dú)立開發(fā)了別墅樓，其二人與副校長王勇以高層住宅的價格選購淮海公司的別墅，購房差價款從淮海公司欠臨沂大學(xué)的款項(xiàng)中抵扣的想法。丁鳳云同意了李富山的提議，并安排李富山與財務(wù)處長陳學(xué)營負(fù)責(zé)具體操作。

2012年8、9月份，丁鳳云三人分別以約108萬元的價格，購買了價值300余萬元的別墅，購房差價款共計717萬余元。同年，丁鳳云三人分別領(lǐng)取房屋鑰匙，取得房屋，李富山更是將其購買的別墅轉(zhuǎn)售牟利。

然而，不知何時起，校園里出現(xiàn)了舉報校領(lǐng)導(dǎo)公款買別墅的“小字報”，之后不久，李富山因此被調(diào)查。

丁鳳云知道后也嚇出了一身冷汗，盡管自己很喜歡這套別墅，但急于撇清關(guān)系的她還是忍痛割愛，將房屋退回了?？墒虑椴⒉幌穸▲P云想的那樣簡單。2014年9月26日，山東省紀(jì)委決定對丁鳳云的問題采取“兩規(guī)措施”。同年10月27日，紀(jì)委決定給予丁鳳云開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌犯罪的問題和線索移送山東省檢察院依法處理。隨后，經(jīng)山東省檢察院指定管轄，丁鳳云涉嫌貪污、受賄一案交由菏澤市檢察院查辦。

李從強(qiáng)告訴筆者：丁鳳云具有很強(qiáng)的攀比心理，她當(dāng)庭也提到上一任領(lǐng)導(dǎo)有聯(lián)排別墅，她覺得自己也應(yīng)該享受這樣的聯(lián)排別墅，她就利用單位的權(quán)力買了一套別墅，她覺得是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

一開始，丁鳳云認(rèn)為自己的行為只是普通的違紀(jì)問題，因此在紀(jì)委調(diào)查階段格外配合，除了供述紀(jì)委已經(jīng)掌握的貪污線索，還主動交代了其他問題。爭取了好態(tài)度、上繳了供述出的錢款，丁鳳云覺得這樣“馬上就要回家了”。但是很快，丁鳳云就知道了自己被“開除黨籍、開除公職”，她意識到大勢已去，將要面臨法律的審判。本已做好回家準(zhǔn)備的她陷入了深深的絕望，甚至想到了自殺。

曹縣檢察院副檢察長陳永慧剛一接手這個案子就遇到了這樣的難題。為了使案件偵查工作順利進(jìn)行，保障丁鳳云的人身安全，從事了20多年偵查審訊工作的陳永慧立即意識到：調(diào)整丁鳳云的心態(tài)是當(dāng)務(wù)之急。辦案檢察官的適時開導(dǎo)，將處在絕望崩潰邊緣的丁鳳云從懸崖邊上拉了回來。一波未平，一波又起。回過神來的丁鳳云內(nèi)心又起了波瀾，配合只是表象，她利用張冠李戴的供述企圖混淆視聽。

據(jù)陳永慧介紹，剛開始丁鳳云在一些受賄方面的情節(jié)也不想說。她有時候把張三的事情放到李四身上，收五萬的她說兩萬，收十萬的說一萬。但這些小聰明逃不過檢察官的法眼，預(yù)審階段，檢察官在與犯罪嫌疑人斗智斗勇的同時也在用溫情感化著他們。

“我們對丁鳳云的人格還是很尊重的，對她做的貢獻(xiàn)也做出了肯定。生活上我們在不違背監(jiān)所規(guī)定之下適當(dāng)?shù)慕o她生活的幫助，這樣我們在交流的時候就很暢通，將平臺搭建好?！标愑阑垩a(bǔ)充說。

從母親那里端來的蝦肉水餃、厚實(shí)的絨褲、換了塑料包裝的潤膚露……丁鳳云深深感受到了檢察官們?nèi)诵詧?zhí)法的溫度，認(rèn)識到了自己的做法是錯誤的，逐漸配合調(diào)查并主動供述了檢察機(jī)關(guān)尚未掌握的15起受賄犯罪事實(shí)，案件偵查得以順利進(jìn)行。

2015年9月18日，此案被移送審查起訴。

女廳官的庭審

6月15日上午9：30，丁鳳云手持材料被法警帶入菏澤市中級法院第九審判庭。靛藍(lán)色帶有碎花的外套、黑褲子、黑色布鞋、挽起的剛剛?cè)具^的黑發(fā)，平時就很注意形象的丁鳳云，打扮十分合體。但她看起來很瘦小，面色憔悴，讓人很難和那個叱咤風(fēng)云的“女廳官”聯(lián)系到一起。入庭時，她向旁聽席掃了一眼，眼神并沒有停留。

在莊嚴(yán)的法庭上，丁鳳云一直保持著較高的素養(yǎng)，審判長宣布“可以坐下”時，她跟身邊幫她拉椅子的法警說了聲“謝謝”。

家中擁有一套別墅，似乎是當(dāng)今成功人士的“標(biāo)配”。在偵查階段，丁鳳云雖然表現(xiàn)的頗為配合，但她對利用公款抵扣購買別墅差價款的犯罪事實(shí)一直頗有微詞。果然，貪污罪第二項(xiàng)指控“伙同他人侵吞公款717.1萬余元，用于抵扣個人購買別墅差價款”成為法庭調(diào)查的重點(diǎn)，此項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了2個小時，一直到12：10上午的庭審結(jié)束。

李從強(qiáng)說：“對貪污717萬余元這一筆，量刑應(yīng)該在10年以上。被告人和辯護(hù)人都比較清楚。他們?nèi)绻M(jìn)行辯論把這一點(diǎn)推翻的話，他的貪污數(shù)額就能降到300萬以下，這樣她就能夠在量刑上得到從輕處理。”

談到這筆占貪污受賄總額近82%的貪污款時，丁鳳云顯得尤為激動，當(dāng)庭對“曾和他人商議利用公款抵扣房款”的事實(shí)翻供，并提出自己不應(yīng)該對717余萬的總額負(fù)責(zé)的辯解。她語速飛快，書記員也很難跟上她的節(jié)奏。

本案公訴人、菏澤市檢察院檢察官張繼民表示：在組織調(diào)查以及檢察機(jī)關(guān)偵查階段，丁鳳云對這筆貪污的犯罪事實(shí)是供認(rèn)的，并且在省紀(jì)委制作的教育宣傳片中聲淚俱下地表示了懺悔。

針對此項(xiàng)指控，控辯雙方在應(yīng)當(dāng)采信庭前供述還是當(dāng)庭供述、犯罪既遂還是未遂等問題上進(jìn)行了激烈的辯論。

當(dāng)日下午1：30，庭審繼續(xù)。丁鳳云對于指控她犯有受賄罪的22筆事實(shí)、128.82萬元，全部予以認(rèn)可，并反復(fù)表示“沒有辯解”。關(guān)于她受賄罪的指控，有13筆涉及為他人職務(wù)晉升、工作調(diào)動、崗位調(diào)整等方面謀取利益，11筆發(fā)生在她任臨沂大學(xué)黨委書記時。人性的兩面性也體現(xiàn)于此，丁鳳云的女兒大學(xué)畢業(yè)后，曾向母親提出過讓她幫忙“在臨沂大學(xué)找個工作”，但被丁鳳云嚴(yán)詞拒絕：“你這個事不用想，這不可能，我不能因?yàn)槟銇砥茐膶W(xué)校的規(guī)矩?！?/p>

法庭上，4名公訴人按照分工，緊密配合，條分縷析，使一筆筆犯罪事實(shí)形成了完整的證據(jù)鏈條。

庭審結(jié)束前5分鐘，丁鳳云在最后陳述中對菏澤市檢察院檢察官們文明辦案、人性化關(guān)懷表達(dá)了感激之情，對自己的犯罪行為表示后悔。她曾在供述材料中這樣剖析自己的犯罪原因：攀比心強(qiáng)、放松要求、不懂法。

“女強(qiáng)人”也是有家的。在被紀(jì)委調(diào)查后，丁鳳云的丈夫四處籌錢將贓款全部上繳；女兒在聽到辦案檢察官談到母親時掩面哭泣。在案件的偵查階段，提到女兒，丁鳳云不禁潸然淚下，喃喃地說：母女聚少離多，我沒有盡到一個母親對孩子應(yīng)盡的義務(wù)。

6月的魯西南，一個夏至多雨的時節(jié)。法庭上的丁鳳云鼻頭一酸，淚水滿溢。雖然菏澤剛剛經(jīng)歷了一場雷陣雨，但無法洗刷丁鳳云身負(fù)之愧——對國家、對家庭、對女兒。