徐瑜

以建設(shè)世界旅游目的地為目標(biāo)，抓好廣安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣安正逐步實現(xiàn)從“景點旅游”到“全域旅游”的華麗轉(zhuǎn)身

8月12日，由廣安市政府、四川省旅游發(fā)展委員會共同舉辦的 2016四川華鎣山旅游文化節(jié)拉開帷幕，在接下來的4個月里，廣安將持續(xù)推出一系列精彩活動，讓來自各地的游客玩轉(zhuǎn)廣安。

作為廣安市重要的旅游品牌活動，華鎣山旅游文化節(jié)由來已久，此次旅游文化節(jié)主題為“小平故里行·華鎣山上游”。旅游文化節(jié)期間，廣安邀請四川、重慶周邊城市，友好城市政府及旅游部門負責(zé)人、旅游專家、企業(yè)嘉賓、媒體嘉賓等召開了“長江經(jīng)濟帶”旅游共享推廣會，共商旅游發(fā)展大計，助推長江經(jīng)濟帶旅游協(xié)作發(fā)展，組織開展了“千企百媒看廣安”線路供給體驗活動、旅游演藝產(chǎn)品體驗活動、廣安特色美食展銷等配套活動。此外，廣安各區(qū)市縣圍繞華鎣山旅游文化節(jié)，策劃開展了各有特色的活動，包括8月的岳池農(nóng)家文化旅游節(jié)，9月的華鎣山山地馬拉松比賽，11月的廣安柚子節(jié)活動等。

對于旅游業(yè)發(fā)展時間并不長的廣安而言，能夠舉辦此次盛會并非毫無優(yōu)勢。廣安市旅游發(fā)展委員會主任韓剛告訴筆者：“廣安具有依山傍水、蜿蜒江灣、城市中軸線、豐富的人文資源等世界級旅游目的地應(yīng)具有的八大特征，鄧小平故里和華鎣山更是有獨具特色的紅色旅游資源，通過這些得天獨厚的優(yōu)勢，把旅游業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)進行重點培育，以建設(shè)世界旅游目的地為目標(biāo)，抓好廣安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣安旅游正在加速崛起。”

一組數(shù)據(jù)顯示，廣安旅游總收入從2011年的65.7億元躍升為今年上半年的185億元，旅游業(yè)已成為該市國民經(jīng)濟戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在，廣安正逐步實現(xiàn)從“景點旅游”到“全域旅游”的華麗轉(zhuǎn)身。

多點多極全面開花

充滿紅色情懷的鄧小平故里、古樸典雅的翰林小鎮(zhèn)、追溯偉人足跡的廣安天下……走進協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)，不同業(yè)態(tài)的旅游項目能夠充分滿足游客吃、住、游、購、娛多方面的需求。事實上，往日的協(xié)興鎮(zhèn)，并不是這樣，僅靠著鄧小平故里旅游區(qū)，協(xié)興鎮(zhèn)吸引著來自四面八方的游客，卻留不住游客，如何讓這一現(xiàn)狀得以改變？——以鄧小平故里旅游區(qū)為核心，設(shè)立協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)，推進全域旅游發(fā)展，將其打造成為川渝合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、國家重點文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和世界級旅游目的地。

2013年3月，廣安市委市政府將廣安區(qū)協(xié)興鎮(zhèn)、濃溪鎮(zhèn)劃歸協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)管理，布局川渝合作示范區(qū)的科教文化、旅游發(fā)展、生態(tài)建設(shè)合作功能區(qū)。 2013年10月，國家旅游局正式將國家5A級景區(qū)證書和標(biāo)牌頒發(fā)給鄧小平故里旅游區(qū)。這一國內(nèi)旅游界含金量最高的榮譽，讓該景區(qū)成為四川省第8個國家5A級旅游景區(qū)，廣安實現(xiàn)了5A級旅游景區(qū)零的突破。

協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)在不改變行政區(qū)劃的前提下直接管理轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正實現(xiàn)了事權(quán)統(tǒng)一、封閉運行，已成為廣安旅游的重要增長極。據(jù)了解，2014年，該園區(qū)固定資產(chǎn)投資增長151%、公共財政收入增長204%；2015年，園區(qū)接待游客497.31萬人次，實現(xiàn)旅游收入34.8億元，同比增幅均在20%以上。

采訪中，韓剛告訴筆者，要實現(xiàn)“全域旅游”，僅靠協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)一枝獨秀遠遠不夠，必須堅持多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略， 形成以“紅”促“綠”、“紅”“綠”交融，景區(qū)、景點與鄉(xiāng)村旅游交相輝映，特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、層次分明、呼應(yīng)交融的旅游大格局，在這種競相跨越的格局中全面推動廣安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

韓剛介紹，在“首位”發(fā)展中，廣安創(chuàng)建了全省首個以旅游為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園——川渝合作示范區(qū)廣安協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)，設(shè)立了華鎣山旅游文化景區(qū)管委會，對鄧小平故里周邊區(qū)域、華鎣山區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃和管理，成為吸引外地游客的“兩大品牌”。各區(qū)市縣相繼打造多個旅游園區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)聚集帶，武勝縣設(shè)立寶箴塞、白坪—飛龍鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)兩大旅游園區(qū)管委會，協(xié)興園區(qū)東環(huán)線—牌坊新村鄉(xiāng)村旅游帶、廣安區(qū)龍安柚旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、華鎣市天池—祿市—華龍鄉(xiāng)村旅游示范帶、鄰水縣觀音—柑子鄉(xiāng)村旅游示范帶、岳池縣現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等旅游產(chǎn)業(yè)聚集帶初具規(guī)模，華鎣山西麓“一路兩特”旅游產(chǎn)業(yè)聚集帶建設(shè)正在加快推進。

提升質(zhì)量樹立良好形象

2015年，在全國游客滿意度測評抽檢的60個樣本城市中，廣安上升至第四名。游客滿意度是檢驗旅游工作的標(biāo)尺，近年來，廣安堅持突出重點環(huán)節(jié)，改進服務(wù)質(zhì)量，全面提升旅游綜合體驗價值，游客滿意度逐年上升。

據(jù)韓剛介紹，如今的廣安，開通了旅游專線客車，健全了加油站、車輛維修、醫(yī)療與救援等自駕游配套服務(wù)設(shè)施，旅游交通體系初步形成；將旅游集散中心、旅游信息咨詢服務(wù)點納入市委市政府民生工程，今年計劃投資1.1億元，在全市規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心4個、旅游信息咨詢服務(wù)點17處；啟動旅游信息咨詢平臺建設(shè)，鄧小平故里、華鎣山旅游區(qū)建成智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)；大力開展旅游廁所革命，新改建旅游廁所73座，完善了旅游要素保障。深入鞏固全省旅游標(biāo)準化示范市創(chuàng)建成果，廣安區(qū)、鄧小平故里旅游景區(qū)、華鎣山旅游區(qū)、岷山世紀大飯店、金鼎旅行社創(chuàng)建為第二批旅游標(biāo)準化示范單位，武勝縣、寶箴塞、思源酒店、金山旅行社創(chuàng)建為第三批旅游標(biāo)準化示范單位，華鎣市、武勝縣創(chuàng)建為四川旅游強市（縣）。完善旅游市場綜合執(zhí)法機制、旅游違法違規(guī)行為查處信息共享機制，突出抓好旅游車輛、旅游交通、食品衛(wèi)生、特種設(shè)施設(shè)備等綜合執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，營造了規(guī)范、安全的旅游環(huán)境。同時，依托廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，成立旅游職教中心，建立符合廣安實際的旅游職業(yè)教育體系，培養(yǎng)專業(yè)人才，先后舉辦旅游行政管理、旅游師資、從業(yè)人員等培訓(xùn)班70余期，培訓(xùn)各類專業(yè)人才上萬人次，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高。

加大宣傳提升知名度

“發(fā)展好旅游產(chǎn)業(yè)，離不開宣傳。”在韓剛看來，加大宣傳，提升廣安在國際、國內(nèi)的知名度，對于廣安旅游的快速崛起至關(guān)重要。

近年來，廣安按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市縣統(tǒng)籌的原則，整合全市營銷資源和經(jīng)費，建平臺與借平臺相結(jié)合，持續(xù)唱響廣安旅游好聲音，不斷拓展市場空間。成功舉辦2014年中國旅游日主會場活動，吸引了旅游業(yè)界和新聞媒體廣泛關(guān)注。承辦“行南絲綢之路·游大熊貓家鄉(xiāng)—歐洲熊貓粉絲四川探親之旅”廣安巡游活動，鄧小平故里、華鎣山成為活動的重要亮點和宣傳推廣中的關(guān)鍵熱詞。深入挖掘地方文化，華鎣山旅游文化節(jié)影響不斷擴大。實施廣安旅游城市形象推廣計劃，開展旅游形象口號征集活動，確立了“小平故里行·廣安歡樂游”的形象定位，通過旅游畫冊、戶外廣告、形象宣傳片、旅游網(wǎng)站、微信、微博、論壇等載體，不斷提升廣安旅游知名度和美譽度。這些年，我們不斷向國外友人推介廣安，先后赴法國、德國、奧地利、日本、臺灣開展廣安旅游宣傳，拓展了廣安旅游在國際上的影響力。深化旅游區(qū)域合作，與重慶市旅游局簽署《重慶—廣安旅游區(qū)域合作備忘錄》，加入渝西旅游聯(lián)盟，渝廣旅游合作進一步深化；與深圳市簽訂《旅游合作框架協(xié)議》，啟動深圳人游廣安活動；聯(lián)手中山、湘潭持續(xù)推廣中國20世紀三大偉人故里旅游線路；聯(lián)手南充、達州、廣元、巴中打造大川東北旅游經(jīng)濟區(qū)。

責(zé)任編輯 陳晰