王海珍

與周邊國家相比，新疆無論在醫(yī)療設(shè)備還是醫(yī)療衛(wèi)生水平方面，還是地緣、氣候和語言溝通上，都具備很大優(yōu)勢，周邊國家患者來新疆就醫(yī)的數(shù)量也在逐年增加

國家發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，進一步把促進文化相互理解、溝通和交流的重大意義推向了范圍更廣的國際平臺?！耙粠б宦贰庇媱澨貏e強調(diào)在不同民族和不同文化類型間的“民心相通”，希望通過跨文化的“民心相通”奠定多邊合作的民意基礎(chǔ)，互聯(lián)互通，互助合作，結(jié)成牢固的“命運共同體”。

根據(jù)中央確定新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的部署要求，新疆維吾爾自治區(qū)黨委明確提出建設(shè)核心區(qū)的“五大中心”，即交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、文化科教中心和醫(yī)療服務(wù)中心，并決定先行啟動醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)。

喀什地處歐亞大陸中心，自漢代始稱疏勒，張騫出使西域，班超經(jīng)營西域，都以喀什為中心；唐代喀什為安西四鎮(zhèn)之一，也是清政府總理南八城事宜的喀什噶爾參贊大臣駐地。十五世紀海路開通前，喀什是舉世聞名的古絲綢之路的南道、北道、中道的交匯點和交通樞紐，與中亞、南亞、西亞乃至歐洲的通商歷史淵源悠久，一直是客商云集享譽中外的國際商埠，呈現(xiàn)“貨如云屯，人如蜂聚”的繁榮景象，被譽為“東方開羅”。

喀什也是國家新絲綢之路上的極具戰(zhàn)略意義的南通道上的重要節(jié)點城市，具有“五口通八國，一路連歐亞”的獨特地緣。是新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的結(jié)合點、增長極，中巴經(jīng)濟走廊的廊橋，中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊的節(jié)點城市和重要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如今國家提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，也正是對古老路線的再度闡釋與發(fā)展，其意義十分積極，是中國欲與世界合作共贏的共同價值追求。

近百年歷史的醫(yī)院煥發(fā)新活力

作為具有獨特地緣位置的喀什，看到了發(fā)展機遇，在一帶一路國際醫(yī)療平臺上，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院也由此邁進了國際醫(yī)療發(fā)展的飛速道。

喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院作為絲綢之路南道醫(yī)療服務(wù)中心，十年來發(fā)生了巨大的變化，取得了矚目的成就。

喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院距今已有八十多年的歷史。在現(xiàn)任院長鄒小廣的帶領(lǐng)下，2012年通過三級甲等醫(yī)院評審，并一躍成為南疆地區(qū)醫(yī)療中心。彼時，鄒小廣院長又為喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院制定出建設(shè)面向中亞、南亞的區(qū)域性國際醫(yī)療中心的遠景目標，喀什與印度、巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉克斯坦和阿富汗五國接壤，周邊國家相對醫(yī)療水平欠發(fā)達。當時就有一些周邊國家居民以旅游為名，專程到喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院看病，這讓鄒小廣看到了機遇。鄒小廣認為：“隨著喀什地區(qū)與外境地區(qū)的航空、鐵路、公路交通日益完善、便捷，境外病院勢必大量涌入喀什看病，這是喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院發(fā)展國際醫(yī)療的得天獨厚的現(xiàn)實基礎(chǔ)?！?/p>

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，讓鄒小廣再一次看到國際醫(yī)療發(fā)展的機遇。也讓他四年前關(guān)于打造喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院成為南疆區(qū)域性國際醫(yī)療中心的構(gòu)想成為了現(xiàn)實，并且取得了長足發(fā)展。

今年9月3日，由國家衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管局、新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計生委支持，健康報社主辦的“2016進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃西部片區(qū)經(jīng)驗交流會”在新疆喀什召開。這次會議由喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院承辦，喀什地委委員范寶軍在開幕式上說，交流會的召開將加快喀什地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。來自西部12個省份及北京、上海、廣東等地各級醫(yī)療機構(gòu)的200余名代表參加了交流會。這次全國性的會議也集中展示了喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院的綜合實力，已經(jīng)為一帶一路南通道中的醫(yī)療服務(wù)做好了充分的準備。

9月6日，由喀什地區(qū)行署和廣東援疆前方指揮部主辦的“首屆喀什國際醫(yī)學交流會”在喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院舉行。這對于對促進“一帶一路”衛(wèi)生交流合作，提升南疆醫(yī)學科研和技術(shù)水平，都具有重大意義及深遠影響。

目前喀什地區(qū)已與巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等國展開了醫(yī)療交流，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院已開設(shè)“旅游-醫(yī)療綠色通道”，一年來共救治數(shù)百位位來喀什旅游、經(jīng)商的周邊國家的友人。

立足中國 輻射中亞 惠及更多病人

幾年前，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院曾接診過一名年過六旬的法國人，到喀什投資期間，突發(fā)頭痛、頭暈、惡心不適，急來醫(yī)院就診，查頭顱CT提示亞急性期腦梗死，經(jīng)積極會診、抗血小板聚集、改善腦供血等對癥處理，病情得到好轉(zhuǎn)。

多年來，在醫(yī)院的病歷卡中，像這樣的國外友人診療記錄有厚厚的一大摞。這些前來就診的患者中既有遠道而來的游客，也有前來采訪的記者。不過，這其中更多是來自與中國接壤的鄰國，比如：巴基斯坦、吉爾吉克斯坦等周邊國家的人前去就診。他們有的語言不通，有的隨身還攜帶著在喀什巴扎上買的東西，風塵仆仆，滿面病容的前來就診。

因為長期接觸鄰國就診病人，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院的醫(yī)生們也漸漸積累了經(jīng)驗，比如來自巴基斯坦的病人，他們有的說烏爾都語，這一語系部分與維吾爾族語系相同，維吾爾族醫(yī)生接診時與他們溝通，就會流暢很多，如果是說英語的患者，這時就要派英語水平比較好的醫(yī)生接診。一旦發(fā)現(xiàn)病人出現(xiàn)溝通方面的問題，醫(yī)院方面會第一時間向上一級領(lǐng)導反應(yīng)，醫(yī)院方面也會迅速做出應(yīng)對措施，為前來就診的境外病人提供服務(wù)，多年實踐經(jīng)驗，醫(yī)院已經(jīng)積累了豐富的接診外賓病人的經(jīng)驗。

一般前來就診的病人分兩種，一種是來新疆旅游，突發(fā)病居多，比如急性肺水腫、急性左心衰等等，還有一部分是慕名而來的，比如本國沒有的化驗項目，血透析等等。外賓前來就診都相應(yīng)的有一條綠色通道，可以讓他們得到及時的治療。也有一些國家的病人，在救治一段時間后，會轉(zhuǎn)回本國繼續(xù)治療，醫(yī)院方面也會做好各方聯(lián)絡(luò)工作，在這些方面都形成了一套切實可行的方案。截止目前，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院累計治療境外病患四百余人?！斑@有力地向周邊國家宣傳了喀什的醫(yī)療水平和服務(wù)能力，提高了喀什醫(yī)療的國際影響力?！编u小廣說。

與周邊國家相比，新疆無論在醫(yī)療設(shè)備還是醫(yī)療衛(wèi)生水平方面，還是地緣、氣候和語言溝通上都具備優(yōu)勢，周邊國家患者來新疆就醫(yī)的數(shù)量也在逐年增加。因此，緊抓國家政策機遇、積極發(fā)展醫(yī)療旅游已成為新疆旅游業(yè)發(fā)展的方向之一。

近年來，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院大力發(fā)展遠程醫(yī)療，讓基層群眾在家門口就能得到地區(qū)醫(yī)院專家的診療，醫(yī)院“發(fā)揮區(qū)域醫(yī)療中心輻射能力，整合地、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療資源，建設(shè)地縣鄉(xiāng)三級遠程平臺”的解決方案，破解“硬件強，軟件軟”的看病難題。隨著醫(yī)保、社保、新農(nóng)合等政策的不斷完善，各族群眾的健康意識有了較大提高，但喀什地區(qū)各級醫(yī)療單位“硬件強，軟件軟”的矛盾越來越凸顯出來，醫(yī)護專業(yè)技術(shù)人員不足和專業(yè)技術(shù)水平不高，形成新的“看病難”困局。為了更好地解決這一困局，2012年起，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院積極發(fā)揮地區(qū)醫(yī)院和區(qū)域醫(yī)療中心輻射能力，主動通過搭建遠程醫(yī)療平臺，打破地域和行政區(qū)劃界限，成為喀什地區(qū)最早開始遠程醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)院。

2013年以來，醫(yī)院又積極將遠程醫(yī)療延伸至縣鄉(xiāng)醫(yī)院，先后開通了喀什地區(qū)、克州兩地州11個縣醫(yī)院，64個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，5個團場醫(yī)院、3個監(jiān)獄醫(yī)院和1個石油醫(yī)院共84個單位的遠程醫(yī)療業(yè)務(wù)，形成跨越行政區(qū)劃，覆蓋到喀什、克州、兵團第三師等地的遠程網(wǎng)絡(luò)格局。“目前，我們共開展對上對下遠程醫(yī)療服務(wù)14000余例，接受上級醫(yī)院培訓20余次，為本院培訓醫(yī)護骨干420余人?！弊鳛榭κ驳貐^(qū)醫(yī)療中心，院長鄒小廣認為，喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院有責任、有義務(wù)幫助縣鄉(xiāng)醫(yī)院實現(xiàn)發(fā)展跨越。

“近年來，醫(yī)院發(fā)展日新月異，專科得到了發(fā)展，科研得到了進步，多項新技術(shù)、新項目填補了喀什地區(qū)、南疆乃至自治區(qū)的空白?！编u小廣說，“喀什身處‘一帶一路’戰(zhàn)略規(guī)劃的重要節(jié)點，這給我們醫(yī)院帶來了機遇，也帶來了挑戰(zhàn)，我們醫(yī)院一定會履行職責，做好一帶一路核心區(qū)國際醫(yī)療服務(wù)，服務(wù)南疆各族人民群眾的同時，讓周邊人民也享受到中國醫(yī)學發(fā)達的福祉?！?/p>

責任編輯 華南

國家衛(wèi)計委“一帶一路”衛(wèi)生交流戰(zhàn)略目標

近期目標：用1-3年做好對“一帶一路”衛(wèi)生合作的戰(zhàn)略研究和實施方案制定工作，夯實合作基礎(chǔ)；在前期合作基礎(chǔ)上，與沿線有關(guān)國家形成廣泛共識，初步建立“一帶一路”衛(wèi)生合作機制；穩(wěn)步實施《推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)三年（2015-2017年）滾動計劃》中的衛(wèi)生合作項目，圍繞重點合作領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)先期收獲。

中期目標：用3-5年時間，以周邊國家和重點國家為基礎(chǔ)、面向沿線國家的衛(wèi)生合作網(wǎng)絡(luò)初步形成，合作機制進一步穩(wěn)固；國內(nèi)政策支持保障體系和協(xié)調(diào)機制逐步完善，在傳染病防治和人才培養(yǎng)等重點領(lǐng)域啟動一批具有戰(zhàn)略意義的新項目；我在地區(qū)性、全球性衛(wèi)生多邊治理機制中的話語權(quán)和影響力逐步提高。

遠期目標：用5-10年時間，各重點領(lǐng)域合作項目取得顯著成效，新一輪合作項目培育形成，惠及各國百姓；我國在地區(qū)性、全球性衛(wèi)生多邊治理能力和作用明顯增強，與沿線國家在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域合作實現(xiàn)互利共贏，各國朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行，“一帶一路”沿線國家衛(wèi)生領(lǐng)域全方位合作新格局基本形成。