高鑫
十八大以來,我國積極推進全球化戰(zhàn)略,提出了一系列長期的戰(zhàn)略規(guī)劃。“一帶一路”倡議為我國制造業(yè)利用國內(nèi)國外兩種資源、開拓國內(nèi)國外兩個市場創(chuàng)造了巨大空間。
“‘中國制造2025’是我國實施制造強國戰(zhàn)略的第一個十年行動規(guī)劃,將帶動我國制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級,在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域,引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?!粠б宦贰h將作為重要的合作平臺,為相關(guān)制造業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場需求和事實基礎(chǔ)。推進‘一帶一路’建設(shè),推進同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實合作,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局?!痹谡劶啊爸袊圃?025”將如何推進“一帶一路”建設(shè)時,歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會會長、中國留學(xué)人才發(fā)展基金會副理事長、美國美中投資基金董事局主席徐昌東如是說。
2015年12月6日,由歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會組織發(fā)起,歐美同學(xué)會·中國留學(xué)人員聯(lián)誼會、中國留學(xué)人才發(fā)展基金會共同主辦的第十四屆中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇在人民大會堂隆重召開。本屆論壇以“中國制造2025 助推‘一帶一路’”為主題,各有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、知名并購企業(yè)、投融資機構(gòu)代表,以及來自美國、英國、法國、德國、加拿大、日本、韓國和香港、澳門、臺灣等國家和地區(qū)的700多位代表匯聚一堂,共同探討在新常態(tài)下制造業(yè)如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,更好地助推中國企業(yè)“走出去”的可持續(xù)發(fā)展,為我國“一帶一路”倡議助力。
中國制造2025:中國品牌國際化道路
2015年5月,國務(wù)院相繼發(fā)布的《中國制造2025》和《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》指出,打造具有國際競爭力的制造業(yè)是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。可以說,推動中國裝備制造業(yè)走向國際市場,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),既能促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也對構(gòu)建互利共贏的國際新格局具有重大意義。
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,新的國際分工格局正在重塑,特別是隨著各種新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),制造業(yè)內(nèi)部也在發(fā)生深刻變革。
談及中國制造業(yè)“走出去”,中國留學(xué)人才發(fā)展基金會理事長、中聯(lián)部原副部長馬文普表示,十八屆五中全會通過了我國第十三個五年規(guī)劃的建議,其中將實施“中國制造2025”與“一帶一路”戰(zhàn)略作為我國在國際發(fā)展競爭日趨激烈的環(huán)境下,主動謀劃發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的重要內(nèi)容。中國企業(yè)“走出去”已經(jīng)從鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)品的“走出去”,發(fā)展到核電、高鐵、電信、港口等高端裝備走出國門,中國企業(yè)“走出去”已經(jīng)呈現(xiàn)出“全方位、多領(lǐng)域”的特點。第九屆、十屆、十一屆全國政協(xié)副主席,歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會總顧問白立忱同志在論壇開幕式致辭中則指出,制造業(yè)的核心轉(zhuǎn)變是從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”,而實現(xiàn)這一過程的關(guān)鍵是創(chuàng)新驅(qū)動。
在商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司副司長周振成看來,推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作是推動新一輪高水平對外開放的重要內(nèi)容,有利于提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平;有利于實施“一帶一路”、中非“三網(wǎng)一化”合作等重大戰(zhàn)略;有利于促進中國企業(yè)不斷提升技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平,增強綜合競爭力;有利于深化中國與有關(guān)國家的互利合作,促進其經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。
當“中國制造2025”遇上“一帶一路”
鼓勵和支持企業(yè)“走出去”開展對外投資合作,是近年來中國政府擴大對外開放的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略舉措,也是中國企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟全球化、積極參與國際合作的必然選擇。
近年來,中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略已取得顯著成效。目前在境外設(shè)立的企業(yè)近3萬家,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過3萬億美元,中國已連續(xù)三年位居全球第三大對外投資國,對外承包工程的合同額和營業(yè)額均位居世界第一。商務(wù)部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,僅2015年1至10月,通過“走出去”,我國境內(nèi)投資者共對全球152個國家和地區(qū)的5553家境外企業(yè)進行了非金融類直接投資,累計實現(xiàn)對外投資5892億元人民幣,同比增長16.3%。而截至2014年底,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家累計實現(xiàn)各類投資924.6億美元,占中國對外直接投資總額的10.5%。對外投資合作不僅提高了中國與東道國開展務(wù)實合作的層次和水平,也成為促進雙邊關(guān)系發(fā)展的重要推動力。
針對中國的機械工業(yè)如何抓住“一帶一路”機遇,中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長宋曉剛指出,機械制造“走出去”,是在產(chǎn)能合作、盤活存量的基礎(chǔ)上,同步推進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。一是要將“一帶一路”周邊基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通等重大國際基礎(chǔ)建設(shè)項目,與裝備優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”緊密結(jié)合起來,以“工程”帶“產(chǎn)業(yè)”。二是以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,按照國際慣例和商業(yè)原則開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作。三是既要注重自身的轉(zhuǎn)型升級,又要充分考慮所在國的國情和實際需求,加強與當?shù)卣推髽I(yè)的互利合作,按市場規(guī)律辦事,處理好相關(guān)關(guān)系,“走出去”不是國際援助,要在互惠互利的基礎(chǔ)上,確保投資保值增值。
周振成認為,綜觀發(fā)達國家的國際投資實踐,當前中國企業(yè)“走出去”呈現(xiàn)“三段交匯”的特點。從發(fā)展水平看,依然處于初級階段,與發(fā)達國家相比有較大差距;從發(fā)展速度看,仍處于較快發(fā)展階段;從發(fā)展內(nèi)涵看,到了轉(zhuǎn)型升級階段,正逐步由對外投資大國向?qū)ν馔顿Y強國轉(zhuǎn)變。近年來中國政府推出一系列重大戰(zhàn)略措施,為中國企業(yè)加快“走出去”步伐指明了方向。“當前中國經(jīng)濟的發(fā)展正站在新的歷史起點上,進一步加快實施‘走出去’戰(zhàn)略,必將為中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐,而中國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,也必將對世界經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻。如果說,過去30多年中國對外開放的主要任務(wù)是‘引進來’,那么今后的主要任務(wù)就是更好地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放,利用好兩種資源和兩個市場,促進‘引進來’和‘走出去’協(xié)調(diào)發(fā)展。”
中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略論壇,自設(shè)立至今已成功舉辦十三屆。論壇緊密結(jié)合國家不同時期發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)研究中國企業(yè)“走出去”,已成為中國企業(yè)走向世界、中外企業(yè)家開展民間交流最具代表性的論壇品牌之一。