【摘要】在市場經(jīng)濟(jì)不斷深化、經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的推動下,新會計制度出現(xiàn),為財務(wù)管理的順利進(jìn)行提供了更全面的依據(jù),但運營機構(gòu)現(xiàn)有的財務(wù)管理模式仍難以滿足市場經(jīng)濟(jì)改革特殊環(huán)境下的實際需要,不利于其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),在此背景下,本文通過對新會計制度對財務(wù)管理模式的影響以及現(xiàn)階段財務(wù)管理模式出現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析,對新會計制度下財務(wù)管理模式的應(yīng)用展開探討,為現(xiàn)代運營機構(gòu)完善財務(wù)管理模式提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】新會計制度 財務(wù)管理模式 財務(wù)管理
一、前言
新會計制度自2007年實施后,在推動企業(yè)組織財務(wù)發(fā)展和國內(nèi)會計準(zhǔn)則國際趨同方面發(fā)揮了顯著的作用,并在促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)確化方面效果明顯,但人們發(fā)現(xiàn)在新會計制度不斷深入的過程中,其對運營機構(gòu)的財務(wù)管理模式會產(chǎn)生一定的消極影響,所以人們嘗試針對性的對現(xiàn)有集權(quán)、分權(quán)財務(wù)管理模式進(jìn)行優(yōu)化應(yīng)用,這是運營機構(gòu)順應(yīng)社會發(fā)展的具體體現(xiàn)。
二、新會計制度和財務(wù)管理模式分析
(一)新會計制度
會計制度即財務(wù)部以會計法為基礎(chǔ),針對會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu),會計人員、會計工作管理等方面所制定的制度,2007年我國開始應(yīng)用新會計制度,其包括39項會計準(zhǔn)則和48項審計準(zhǔn)則,相比舊會計制度,其會計核算的基本原則、計量屬性;存貨成本管理辦法;投資分類方法;資產(chǎn)減值準(zhǔn)備方法;企業(yè)合并報表會計處理方法;債務(wù)重組方法;每股收益的披露形式;金融工具;費用資本化;所得稅處理方法等方面均發(fā)生了變化[1]。在新會計制度大量引入公允價值計量屬性的環(huán)境中,雖然對提升會計信息決策的有用性方面存在明顯的積極作用,但在盈余管理方面的難度提升,而且新舊會計制度的銜接,對會計人員的能力提出了更高的要求。
(二)財務(wù)管理模式
財務(wù)管理模式是在企業(yè)集團(tuán)整體管理框架中,為使財務(wù)目標(biāo)順利實現(xiàn),設(shè)計的財務(wù)管理模式、機構(gòu)和分工等各項因素的結(jié)合體,其設(shè)計融資決策、投資決策、資金管理、資產(chǎn)處置、收益分配等方面的權(quán)利[2]?,F(xiàn)階段受企業(yè)財權(quán)配置差異的影響,財務(wù)管理模式主要包括集權(quán)式和分權(quán)式兩種類型,前者財務(wù)管理決策權(quán)利向母公司高度集中,子公司財務(wù)決策權(quán)利較小,這種方式雖然對縮減行政管理成本,提升母公司財務(wù)調(diào)控能力、降低公司整體財務(wù)和經(jīng)營風(fēng)險等方面具有積極作用,但對調(diào)動子公司的靈活性和創(chuàng)新性較為不利,而且決策風(fēng)險非常大。而后者子公司在財務(wù)上的決策權(quán)利明顯提升,這對提升子公司的積極性和創(chuàng)新性,降低母公司的決策壓力具有積極作用,但統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的水平下降,母公司的財務(wù)調(diào)控能力被明顯的削弱。
三、新會計制度對財務(wù)管理模式的影響
(一)財務(wù)處理范圍變化的影響
新、舊會計制度針對國家事業(yè)單位和企業(yè)組織財務(wù)處理范圍的規(guī)定存在差異,這直接影響企業(yè)的利潤空間和財務(wù)管理模式的應(yīng)用效果,因為在新會計制度下,財務(wù)處理的范圍不再包括企業(yè)短期現(xiàn)金股利收益,這與舊會計制度存在明顯的變化,企業(yè)現(xiàn)階段在此方面獲取的利潤實際上只存在短期投資賬務(wù)價值[3]。換言之,企業(yè)要想在此方面獲取預(yù)期的利潤,必須進(jìn)行股利轉(zhuǎn)讓,企業(yè)需要針對此方面的變化對財務(wù)管理模式進(jìn)行調(diào)整。
(二)對財務(wù)管理理念的影響
新會計制度實施后,對企業(yè)的財務(wù)管理模式能否適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)會計信息質(zhì)量能否滿足企業(yè)管理模式改革的需要等方面提出了更高的要求,部分不能適應(yīng)新會計制度仍沿用傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的企業(yè)逐漸被市場所淘汰[4]。在此種環(huán)境中國家事業(yè)單位、企業(yè)組織等各類運營機構(gòu)逐漸認(rèn)識到新會計制度下財務(wù)管理模式改革的重要性,并在主動提升財務(wù)管理模式的信息化、規(guī)范化的同時對其進(jìn)行了有效的創(chuàng)新,這在一定程度上使企業(yè)財務(wù)信息的透明性提升、資金資源的分配更有保證,為企業(yè)財務(wù)管理模式應(yīng)用提供了更加理想的環(huán)境。
(三)對財務(wù)管理模式傾向性產(chǎn)生影響
雖然我國會計制度一直以保證財務(wù)管理規(guī)范進(jìn)行為目標(biāo),但在實際應(yīng)用的過程中新舊會計制度在傾向性方面仍存在差異,例如,現(xiàn)階段實施的新會計制度,推動企業(yè)財務(wù)核算的精細(xì)程度不斷提升,傳統(tǒng)企業(yè)財務(wù)體系中的部分不良資金被直接舍去,使企業(yè)凈資產(chǎn)總量在新會計制度實施環(huán)境中計算對象發(fā)生變化;新會計制度改變舊會計制針對事業(yè)單位單純注重社會利益的傾向,使其與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)開展,強調(diào)資源的優(yōu)化配置和利潤空間的拓展,對提升其綜合效益意義突出等,這必然導(dǎo)致運營機構(gòu)在應(yīng)用財務(wù)管理模式的過程中逐漸向經(jīng)濟(jì)性傾斜[5]。
可見新會計制度的實施,對財務(wù)管理模式提出了更高的要求,運營機構(gòu)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),需要具體的影響對財務(wù)管理模式進(jìn)行有效的調(diào)整,但現(xiàn)階段部分運營機構(gòu)在財務(wù)管理模式應(yīng)用方面仍存在問題。
四、新會計制度下財務(wù)管理模式出現(xiàn)的問題
(一)內(nèi)部控制能力較薄弱
雖然我國各類運營機構(gòu)在適應(yīng)新會計制度實施的過程中得到了不斷的完善,但內(nèi)部控制能力薄弱的缺陷仍然存在,例如部分運營機構(gòu)并未建立科學(xué)、全面的財務(wù)管理控制機制、并未對內(nèi)部財務(wù)管理制度進(jìn)行及時、有效的改革調(diào)整,甚至現(xiàn)有的財務(wù)控制規(guī)范未得到真正的落實,這不僅使企業(yè)財務(wù)管理模式不能適應(yīng)新會計制度進(jìn)行合理的調(diào)整,而且在市場環(huán)境不斷變化的復(fù)雜環(huán)境中會使運營機構(gòu)面臨更大的財務(wù)風(fēng)險,使其陷入經(jīng)濟(jì)違法問題的可能性增大。
(二)缺少有效的運行機制
雖然現(xiàn)階段各類運營組織會結(jié)合實際合理的選擇應(yīng)用集權(quán)或分權(quán)財務(wù)管理模式,但結(jié)合實際運行情況可以發(fā)現(xiàn),兩種財務(wù)管理模式現(xiàn)階段均面臨著領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和財務(wù)分配方面的問題,例如,部分運營機構(gòu)下屬組織和上級組織的財務(wù)機構(gòu)呈現(xiàn)出脫離的狀態(tài),這直接影響機構(gòu)整體財務(wù)處理流程的整體性,使其上傳下達(dá)的實行效果難以保證;部分機構(gòu)將財務(wù)管理的職能集中于少數(shù)職能部門,使上級在財務(wù)處理方面的控制能力被削弱等[6]。運行機制的缺失直接導(dǎo)致財務(wù)管理模式的落實效果不理想,使企業(yè)適應(yīng)新會計制度的能力減弱,加大企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。
(三)財務(wù)管理隊伍建設(shè)存在問題
新會計制度的實施,對企業(yè)財務(wù)管理能力提出了更高的要求,但現(xiàn)階段部分運營機構(gòu)在財務(wù)管理隊伍建設(shè)方面仍存在思想觀念陳舊、管理方法落后等問題,使運營機構(gòu)在財務(wù)管理的過程中,忽視時間、風(fēng)險等方面的價值以及邊際、機會等方面的成本,這必然導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理模式在科學(xué)性方面難以保證[7]。運營機構(gòu)財務(wù)管理人員難以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,這與新會計制度的目標(biāo)相違背,使新會計制度中部分實用性較強的措施難以真正落實,例如財務(wù)報表列表、分布報告,有價值會計信息處理等方面。
五、新會計制度下財務(wù)管理模式的有效應(yīng)用
(一)強化財務(wù)管理模式內(nèi)部控制力度
運營機構(gòu)財務(wù)管理內(nèi)部控制方面的問題,很大程度上取決于財務(wù)管理目標(biāo)的不明確和財務(wù)管理預(yù)警機制的缺失,所以在應(yīng)用財務(wù)管理模式的過程中,應(yīng)先從此兩方面進(jìn)行完善。首先,結(jié)合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和新會計制度的要求,改變傳統(tǒng)“一切為了利益”的財務(wù)管理目標(biāo),形成與市場經(jīng)濟(jì)更加匹配的“戰(zhàn)略綜合發(fā)展目標(biāo)”,以此指導(dǎo)財務(wù)管理模式實踐、意識優(yōu)化、再實踐的完善過程,這一方面有利于運營機構(gòu)認(rèn)識到財務(wù)管理在發(fā)展中的重要性,并主動的結(jié)合財務(wù)管理模式的目標(biāo)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,使財務(wù)管理模式在推動發(fā)展方面的作用越來越限制;另一方面,為運營機構(gòu)加大內(nèi)部控制提供了依據(jù),使內(nèi)部控制更加具有針對性。其次,運營機構(gòu)應(yīng)認(rèn)識到財務(wù)管理中大部分惡性財務(wù)事件是在事后進(jìn)行處理的,使其不必要的經(jīng)濟(jì)損失加大,所以在內(nèi)部控制的過程中要有意識的建設(shè)完善、可行的預(yù)警機制,提升財務(wù)管理內(nèi)部控制的能力。在預(yù)警機制建立的過程中,企業(yè)應(yīng)認(rèn)識到內(nèi)審制度的重要性,結(jié)合自身實際,對內(nèi)部審計制度進(jìn)行不斷的完善,進(jìn)而使自身內(nèi)部監(jiān)督的能力提升,這對強化財務(wù)管理的能力,優(yōu)化財務(wù)管理模式,創(chuàng)造更有利于財務(wù)管理模式開展的環(huán)境等方面均具有重要的意義。
(二)構(gòu)建統(tǒng)一有效的財務(wù)管理運行機制
企業(yè)高質(zhì)量運行科學(xué)合理的財務(wù)管理模式,可以對財務(wù)風(fēng)險有效的規(guī)避,在企業(yè)開展新的項目前,對投資涉及的資金問題進(jìn)行準(zhǔn)確的計算考核,達(dá)到提升資源的利用率、降低投資風(fēng)險的效果,所以科學(xué)統(tǒng)一的運行機制的建立是財務(wù)管理模式應(yīng)用的重要方面。首先,運營機構(gòu)應(yīng)針對財務(wù)中的支出和收入兩項建立具體、清晰、準(zhǔn)確的明細(xì)賬,落實針對性的嚴(yán)格管理,這對強化運營機構(gòu)對資金流動動向的管理和監(jiān)控具有重要的作用,為企業(yè)運行機制的完善和優(yōu)化提供依據(jù)。其次,在財務(wù)管理模式應(yīng)用的過程中實施績效預(yù)算,這一方面有利于強化運營機構(gòu)整體利益最大化的理念,而且推動了適當(dāng)?shù)某杀究刂崎_展,使財務(wù)管理的目標(biāo)和實踐有機結(jié)合,對改善領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和利益分配關(guān)系具有重要作用。再次,運營機構(gòu)應(yīng)認(rèn)識到新會計制度在推動機構(gòu)發(fā)展方面的積極作用,并有意識的結(jié)合實際建立財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,將長遠(yuǎn)的發(fā)展和目前的利潤空間有機結(jié)合,以此明確具體的管理目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)等,以此指導(dǎo)機構(gòu)上下級關(guān)系處理和各階段的發(fā)展選擇,在此過程中可以針對機構(gòu)中不同級別的財務(wù)管理明確專門的負(fù)責(zé)人,這對規(guī)范各界別機構(gòu)的財務(wù)管理活動效果也較突出。除此之外,考慮到現(xiàn)階段機構(gòu)內(nèi)部不同級別的財務(wù)管理部門之間協(xié)調(diào)溝通的不足、運行機制的缺失與不同部門、級別的有效溝通平臺建設(shè)不完善具有密切的關(guān)系,在財務(wù)管理模式應(yīng)用的過程中,應(yīng)有意識的加大信息化建設(shè),建立運行制度,為財務(wù)管理模式的統(tǒng)一開展提供條件和依據(jù),使財務(wù)管理中權(quán)利分散、不統(tǒng)一問題得到解決,這對縮減機構(gòu)經(jīng)營成本和風(fēng)險提升其經(jīng)濟(jì)效益具有積極作用。
(三)提升財務(wù)管理人員的綜合能力
針對現(xiàn)階段我國會計從業(yè)人員在專業(yè)知識掌握情況、會計實務(wù)處理能力和職業(yè)道德等方面參差不齊的實際情況下,要提升運營機構(gòu)在對新會計制度的適應(yīng)能力們需要對財務(wù)人員的綜合能力進(jìn)行不斷的提升,主要從以下方面著手:首先,在進(jìn)行人員招聘的過程中,應(yīng)以其是否具有會計人員從業(yè)資格證作為基本的衡量依據(jù),以此保證財務(wù)管理人員在知識儲備基礎(chǔ)方面滿足財務(wù)管理的實際需要,這對降低運營機構(gòu)在人員培養(yǎng)方面的成本投入和提升財務(wù)管理人員穩(wěn)定性具有積極的作用,在此過程中,應(yīng)有意識的避免“隨意安排人員插隊”的現(xiàn)象發(fā)生,否則不僅不利于財務(wù)管理模式的優(yōu)化,而且對財務(wù)人員的工作積極性也會造成一定的打擊。其次,針對現(xiàn)有財務(wù)管理人員開展系統(tǒng)的專項培訓(xùn),使其對新會計制度產(chǎn)生全面的了解,并針對性的進(jìn)行自我優(yōu)化,使其在具備新會計制度對財務(wù)人員知識、技能等方面要求的能力同時,可以新會計制度和市場的變化形式為依據(jù),指導(dǎo)機構(gòu)在財務(wù)管理模式方面進(jìn)行不斷的優(yōu)化和創(chuàng)新。例如,針對財務(wù)人員財務(wù)管理核算方法進(jìn)行優(yōu)化,使其在管理核算方面更加滿足新會計制度的相關(guān)要求等。另外,考慮到大數(shù)據(jù)時代的到來,對會計信息化水平提出了更高的要求,在提升財務(wù)管理人員綜合能力的過程中,應(yīng)有意識的強化財務(wù)人員對財務(wù)軟件、計算機的應(yīng)用能力,這不僅有利于提升財務(wù)處理的準(zhǔn)確性和整體效率,降低財務(wù)人員的工作任務(wù),而且對財務(wù)管理模式的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展也具有積極的作用,所以應(yīng)受到運營機構(gòu)的高度關(guān)注。
六、結(jié)論
通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),新會計制度的實施,雖然積極作用明顯,但在其不斷完善的過程中仍存在一定的問題,對新會計制度下財務(wù)管理模式的應(yīng)用展開研究,實際上是降低新會計制度的消極影響,使現(xiàn)代運營機構(gòu)主動適應(yīng)時代發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)變化的重要途徑,所以應(yīng)以積極主動的心態(tài)主動調(diào)整新會計制度下財務(wù)管理模式的應(yīng)用形式。
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作者簡介:汪炳丞(1995-),女,浙江溫州人,學(xué)生,就讀于寧波大紅鷹學(xué)院財信信息化專業(yè),本科,現(xiàn)在從事財務(wù)類方向。