【摘要】本文首先對(duì)我國(guó)目前煤炭行業(yè)的現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上，采用逐步回歸模型，對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。分析結(jié)果表明：我國(guó)煤炭行業(yè)目前的發(fā)展不容樂(lè)觀，凈出口貿(mào)易指數(shù)比較低，甚至小于零，表明目前我國(guó)煤炭行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱；我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)量受工業(yè)消費(fèi)量、凈出口量、煤炭廢物產(chǎn)量的影響顯著，并且與工業(yè)消費(fèi)量和煤炭廢物產(chǎn)量呈現(xiàn)正相關(guān)性，與凈出口量呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)性。經(jīng)過(guò)分析，提出我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)在煤炭行業(yè)方面的開(kāi)采技術(shù)，提高煤炭的利用率，即一方面在人力資源素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做出改善，同時(shí)進(jìn)一步減少對(duì)環(huán)境的污染；另一方面，我國(guó)應(yīng)在減少運(yùn)輸方面的成本做出相應(yīng)的政策，來(lái)減少雖煤炭的進(jìn)口，來(lái)平衡國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。

【關(guān)鍵詞】我國(guó) 煤炭行業(yè) 影響因素 實(shí)證分析

一、引言

煤炭是我國(guó)重要的基礎(chǔ)能源，是一次性能源的主體。我國(guó)煤炭資源的具有可靠性、供給的穩(wěn)定性以及與石油價(jià)格相比的優(yōu)勢(shì)，從而決定了煤炭工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展中的突出作用和重要地位，而同時(shí)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的好壞與我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展也是密切相關(guān)。

從2008年開(kāi)始，國(guó)際金融危機(jī)就深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)，同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿(mǎn)著不確定性和不穩(wěn)定性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也已經(jīng)由高速增長(zhǎng)期步入中高速增長(zhǎng)期，企業(yè)面臨進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的任務(wù)異常繁重。而煤炭行業(yè)如何去適應(yīng)新的形勢(shì)，迎接新的挑戰(zhàn)，全面提高我國(guó)煤炭行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，提升我國(guó)煤炭企業(yè)的國(guó)際效率，已成為我國(guó)煤炭行業(yè)及煤炭企業(yè)必須應(yīng)對(duì)和化解的重要課題

煤炭企業(yè)在國(guó)家宏觀調(diào)控的政策下參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，其自身的發(fā)展不僅受?chē)?guó)內(nèi)煤炭需求向的影響，同時(shí)也受到國(guó)際煤炭需求的影響。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，對(duì)煤炭?jī)舫隹诤拖M(fèi)量的情況進(jìn)行全面的分析，深入挖掘我國(guó)煤炭行業(yè)的潛力，對(duì)優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、提高煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義；而對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，了解當(dāng)前我國(guó)煤炭的供需現(xiàn)狀，把握影響我國(guó)煤炭行業(yè)產(chǎn)量的關(guān)鍵因素，有益于相關(guān)部門(mén)做出決策，從而實(shí)現(xiàn)潛在煤炭資源的高效，潔凈開(kāi)發(fā)、資源利用最大化，保障能源安全，促進(jìn)我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。本文對(duì)我國(guó)2000～2013年煤炭供需現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)力的分析上采用逐步回歸模型，對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析。

二、我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)煤炭供需現(xiàn)狀分析

1.生產(chǎn)、消費(fèi)總量分析。從圖1可以看出，我國(guó)煤炭產(chǎn)量目前正處于低增長(zhǎng)時(shí)期。經(jīng)對(duì)2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》能源生產(chǎn)總量和構(gòu)成相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，2012年，中國(guó)原煤產(chǎn)能較2011年增加近1.3億噸。2013年全國(guó)煤炭產(chǎn)量完成37億噸左右，比2012年的原煤產(chǎn)量略微增加，根據(jù)煤炭協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，煤炭產(chǎn)量由前10年年均增加2億多噸，首次降至5000萬(wàn)噸左右；全國(guó)煤炭消費(fèi)量36.1億噸左右，煤炭消費(fèi)增幅由前10年年均增長(zhǎng)9%左右下降到2.6%左右；另一方面可以看出，原煤占能源生產(chǎn)總量的比重一直維持在70%以上，其比重從2011年開(kāi)始有小幅度的下滑，但與2008年相比，基本保持持平。

同樣，我國(guó)煤炭消費(fèi)目前也正處于低增長(zhǎng)時(shí)期，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，從2006年到2013年，我國(guó)煤炭的消費(fèi)量增長(zhǎng)不到5%，而且原煤消費(fèi)總量占全年能源消費(fèi)總量的比重卻呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，其比重均低于70%，且原煤占生產(chǎn)總量的比重一直高于原煤占能源消費(fèi)總量的比重。

2.進(jìn)出口總量分析。從圖2分析可以看出，近年來(lái)，我國(guó)煤炭進(jìn)出口量變化顯著，進(jìn)口量快速增長(zhǎng)，出口量逐年下降，且從2008年以后，進(jìn)口量始終遠(yuǎn)高于出口量，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤1.26億噸，比上年增長(zhǎng)211.9%；出口煤2240萬(wàn)噸，下降50.7%；全年凈進(jìn)口1.03億噸。中國(guó)第一次成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，煤炭對(duì)外依存度約3%。

從以上對(duì)煤炭供需現(xiàn)狀的分析，我國(guó)煤炭供需總量基本保持平衡，但由于我國(guó)煤炭資源分布不均勻，一直北煤南運(yùn)，西煤東運(yùn)成為無(wú)法改變的現(xiàn)實(shí)，以致高質(zhì)廉價(jià)的進(jìn)口煤成為我國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份選擇，同時(shí)為提高我國(guó)的儲(chǔ)煤戰(zhàn)略，國(guó)家實(shí)施了一系列限制出口鼓勵(lì)進(jìn)口的煤炭政策，從而導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口量不斷攀升，出口量不斷萎縮。

凈出口指數(shù)法（NTB），也稱(chēng)為貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)法，它用來(lái)說(shuō)明某產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這個(gè)指標(biāo)剔除了通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)膨脹等宏觀因素的影響，可以在不同國(guó)家和不同時(shí)間之間進(jìn)行比較。按市場(chǎng)交易理論，倘若一國(guó)只出口而不進(jìn)口的話(huà)，那么表示該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和成本方面存在比較優(yōu)勢(shì)，即國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。NTB在-1到1之間變動(dòng)，一般將NTB≥0.8的產(chǎn)品列為具有高比較優(yōu)勢(shì)或強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品；將0.5≤NTB<0.8的產(chǎn)品列為較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品；將0

從表中可以看出，從2008以后，中國(guó)煤炭行業(yè)的凈出口指數(shù)（NTB）均小于0，而且在逐年下降，反映出我國(guó)煤炭行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在逐年較弱，因此分析影響我國(guó)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素具有積極意義。

三、我國(guó)煤炭行業(yè)影響因素的實(shí)證分析

我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展受到了很多方面的制約和影響，其中很多因素都難以進(jìn)行直接量化，并且各個(gè)因素之間的關(guān)系又錯(cuò)綜復(fù)雜，也很難找到它們之間是否有明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系，是一個(gè)超大規(guī)模的復(fù)雜系統(tǒng)，不僅受控于一些宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面的制約，也受到一些微觀個(gè)體行為方面的影響。本文借鑒波特模型，考慮到數(shù)據(jù)的易得性，主要從需求、生產(chǎn)要素和輔助產(chǎn)業(yè)、政府行為四個(gè)方面進(jìn)行定量分析，由于其他三方面難以用數(shù)據(jù)衡量，而且分析起來(lái)比較復(fù)雜，因此剔除了其他三個(gè)影響因素。

（一）變量說(shuō)明和計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型

本文研究的是影響我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的因素，即因果關(guān)系的論證。在選取變量時(shí)，遵循數(shù)據(jù)可得性，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則，選取我國(guó)煤炭產(chǎn)量（Y）作為被解釋變量，以此來(lái)代表我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；凈出口量（X1），屬于對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)要素；工業(yè)消費(fèi)量（X2）屬于國(guó)內(nèi)需求影響因素；煤炭行業(yè)從業(yè)人員（X3）作為一個(gè)解釋變量，屬于勞動(dòng)力要素；煤炭的發(fā)電額度（X4）作為影響煤炭產(chǎn)量的間接影響因素，因?yàn)槊禾康男枨蟠蟛糠莩霈F(xiàn)在發(fā)電部門(mén)，全球發(fā)電資源中，煤炭仍占主導(dǎo)地位；煤炭開(kāi)采廢物產(chǎn)生量（X5）作為對(duì)環(huán)境的影響因素，從而導(dǎo)致政府對(duì)煤炭行業(yè)作出相關(guān)政策而間接影響到煤炭產(chǎn)量的變量；。結(jié)合上述變量，建立如下多元線(xiàn)性回歸計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型：

在模型（2）的回歸結(jié)果中，小括號(hào)中數(shù)據(jù)表示t統(tǒng)計(jì)值，由于R2=0.98且接近于1，而且F=878.3>F0.05（5，8）=7.56，所以認(rèn)為，煤炭產(chǎn)量與上述各個(gè)解釋變量間整體線(xiàn)性關(guān)系比較顯著。但是，由于t0.05（8）=1.86，可見(jiàn)，X2、X3、X4、X5前參數(shù)估計(jì)值未能通過(guò)t值檢驗(yàn)。而且X2和X4前符號(hào)的經(jīng)濟(jì)意義也不合理，所以解釋變量之間可能存在多重共線(xiàn)性。因此檢驗(yàn)簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)，如表4。

由表3可以看出除了解釋變量X5之外，其它的解釋變量之間夠存在高度的相關(guān)性，因此可以采用逐步回歸的方法去消除多重共線(xiàn)性，所得到的回歸結(jié)果如下表所示

從表5可知：在初始模型中引入X2，R2的值增大，模型的擬合優(yōu)度提高，參數(shù)符號(hào)經(jīng)濟(jì)意義合理，變量也通過(guò)了t值檢驗(yàn)，可以保留X2；導(dǎo)入X3，擬合優(yōu)度雖進(jìn)一步提高，但經(jīng)濟(jì)意義不合理，變量也沒(méi)有通過(guò)了t值檢驗(yàn)，因此X3是多余的；導(dǎo)入X4，擬合優(yōu)度雖然略有提高，但是X2，X3，X4的參數(shù)未能通過(guò)t檢驗(yàn)，并且參數(shù)符號(hào)的經(jīng)濟(jì)意義不合理。因此，X4是也多余的，所以，煤炭產(chǎn)量的函數(shù)應(yīng)該以Y=f（X1，X2，X5）為最優(yōu)，所以，線(xiàn)性回歸方程如下：

從（3）分析可知，煤炭的消費(fèi)量與煤炭產(chǎn)量成正相關(guān)性，不難理解，消費(fèi)量決定了需求量，而需求量則直接影響著產(chǎn)量。很顯然，我國(guó)煤炭消費(fèi)量的逐年減少是影響最近幾年煤炭產(chǎn)量下降的重要因素之一。從表3可以看出，在2011年之前，消費(fèi)量的增長(zhǎng)幅度明顯高于2011年之后的增長(zhǎng)幅度，尤其是2012年到2013年，消費(fèi)增加幅度幾乎趨于零，從而導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量變化也是如此。其原因如下：一個(gè)國(guó)家煤炭的消費(fèi)需求情況，會(huì)影響該國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的基本國(guó)情和能源的特點(diǎn)決定了煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。同時(shí)，未來(lái)將關(guān)閉上千座的小煤礦，但是對(duì)于煤炭進(jìn)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)體系的結(jié)構(gòu)下，其仍然能夠保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的同時(shí)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。

其次，由表5的回歸分析結(jié)果可以看出我國(guó)的煤炭產(chǎn)量與凈口量呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)性。我國(guó)雖是煤炭大國(guó)，但是近幾年進(jìn)口量逐年增加，而出口量卻在逐年減少。其原因主要有：一方面，由于我國(guó)的煤炭資源分布不均勻，主要分布在西北和華北地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)，東部沿海地區(qū)的煤炭資源卻十分匱乏，在這種情況下，煤炭資源要實(shí)現(xiàn)跨省交易則需要通過(guò)鐵路運(yùn)輸完成交易，但目前我國(guó)鐵路系統(tǒng)的建設(shè)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求仍從在這一定的差距，于是高昂的運(yùn)輸成本給煤炭行業(yè)帶來(lái)巨大壓力。而與此同時(shí)，進(jìn)口煤炭在成本方面要低于國(guó)內(nèi)煤炭運(yùn)輸，與國(guó)內(nèi)煤炭相比具有更為明顯的成本上的優(yōu)勢(shì)；另一方面，最近幾年，國(guó)家越來(lái)越重視環(huán)保以及實(shí)施能源資源產(chǎn)品儲(chǔ)備等可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略影響，宏觀調(diào)控政策對(duì)煤炭進(jìn)出口管理也提出了相應(yīng)的政策。我國(guó)擴(kuò)大了從東南亞、印度尼西亞等國(guó)的煤炭進(jìn)口量，同時(shí)實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理制度，對(duì)于進(jìn)口煤炭沒(méi)有太多規(guī)定，致使國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)面臨著產(chǎn)量過(guò)剩帶來(lái)的消化壓力，在一定程度上不利于煤炭市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和可是續(xù)發(fā)展?？傮w而言，煤炭是大宗商品，運(yùn)輸費(fèi)很高。一般占交貨總成本的25%～35%，而再加上卸貨的費(fèi)用，運(yùn)輸成本就會(huì)超過(guò)了50%，由此可知煤炭運(yùn)輸是制約煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要因素，而建立良好的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施也是評(píng)價(jià)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。

再次，從表5分析可知，我國(guó)的煤炭產(chǎn)量和煤炭開(kāi)采廢物產(chǎn)量也呈現(xiàn)正性相關(guān)。我國(guó)煤炭行業(yè)仍然是勞動(dòng)密集型，任然不能依靠技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新，這與國(guó)際煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是不一致。隨著對(duì)煤炭消費(fèi)量的提高使得更多的煤炭廢物產(chǎn)生，而對(duì)環(huán)境造成了很大的影響，面臨環(huán)境的惡化，國(guó)家開(kāi)始積極采取各種政策來(lái)應(yīng)對(duì)。因?yàn)槊禾渴菄?guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，是能源、化工依賴(lài)的重要資源，國(guó)有特大型煤炭企業(yè)是國(guó)家保護(hù)和扶持的重點(diǎn)，國(guó)家對(duì)煤炭實(shí)行的政策是總量控制，關(guān)停壓產(chǎn)的政策，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，國(guó)家也在減少煤炭的開(kāi)采?？傊?，煤炭開(kāi)采給國(guó)家環(huán)境帶來(lái)的損失也是我國(guó)目前正面臨著的嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此，煤炭產(chǎn)量的減少也是可想而知的。

綜上所述，無(wú)論是煤炭消費(fèi)量的增加率逐年減少、進(jìn)出口量的變化，還是煤炭開(kāi)采廢物產(chǎn)量的產(chǎn)生，都直接或間接的影響了我國(guó)的煤炭產(chǎn)量；盡管沒(méi)有分析出煤炭開(kāi)采技術(shù)人員的變化與煤炭產(chǎn)量的變化有很顯著的關(guān)系，但作為鉆石模型生產(chǎn)要素中的一個(gè)因素，它對(duì)煤炭產(chǎn)量是有一定的影響程度的；還有電力為部分作為一個(gè)與煤炭行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)煤炭行業(yè)也有著它微不足道的影響。

四、提升我國(guó)煤炭行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策及建議

我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展影響因素的判斷需要考慮眾多復(fù)雜因素的共同作用，政府部門(mén)在管理實(shí)踐中，應(yīng)充分考慮各項(xiàng)因素的影響程度、方式、機(jī)理扥差異性特征，制度和政策的多樣化，對(duì)促進(jìn)我國(guó)煤炭行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展具有重要重用。

從以上實(shí)證分析模型中可以清晰看出：各個(gè)因素對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)及企業(yè)發(fā)展的影響大小，從而為合理地提出提升煤炭行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的方案留下了大量理論方案。

（一）相關(guān)產(chǎn)業(yè)方面

一個(gè)行業(yè)的成功往往有助于企業(yè)在相關(guān)行業(yè)中的成功。煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同樣，煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也密切相關(guān)。與煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)很多。上游產(chǎn)業(yè)是煤炭采礦業(yè)和煤礦機(jī)械裝備業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的設(shè)備已基本滿(mǎn)足400萬(wàn)t/a以下各類(lèi)選煤廠(chǎng)的需要，有些指標(biāo)已接近世界級(jí)水平。在當(dāng)今煤礦企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，裝備產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展。通過(guò)一系列的措施，建立技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，堅(jiān)持走與科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校合作的道路，自主創(chuàng)新，共同發(fā)展，有效提高了煤炭產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要是鐵路運(yùn)輸業(yè)，煤炭的運(yùn)輸解決了生產(chǎn)地和運(yùn)輸?shù)刂g的問(wèn)題，提高了煤炭使用效率?？傊?，相關(guān)和支持性行業(yè)的存在實(shí)現(xiàn)了從開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)较牡逆湕l式發(fā)展，它們的迅速發(fā)展將進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）政府方面

在財(cái)政方面，加大政府財(cái)政支出。對(duì)被兼并重組企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排補(bǔ)貼，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的煤炭企業(yè)優(yōu)先給予費(fèi)用減免或資金支持。加大對(duì)煤炭企業(yè)人財(cái)物投入力度，為煤炭企業(yè)創(chuàng)造良好的財(cái)政支持和技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。只有這樣，煤炭企業(yè)才能加大技術(shù)改造力度，減少能源損耗，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，提高煤炭開(kāi)采技術(shù)，降低煤炭百萬(wàn)噸死亡率。同時(shí)，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)重視人才培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)。高中國(guó)煤炭企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

政府部門(mén)應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平煤炭資源條件這$項(xiàng)影響我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展最為關(guān)鍵的因素給予重點(diǎn)關(guān)注：一是致力于優(yōu)化適合于我國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)行優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，鼓勵(lì)非公有資本進(jìn)入煤炭行業(yè)，推行積極的資金扶持和金融政策。為煤炭行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，制定更加寬松和優(yōu)惠的人才政策，吸引高端、高層次技術(shù)人才投身煤炭行業(yè)；二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是煤炭行業(yè)得以繁榮的主要?jiǎng)恿?，?yīng)努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和集約經(jīng)營(yíng)；三是發(fā)揮我國(guó)煤炭資源總量?jī)?yōu)勢(shì)，加大煤炭地質(zhì)勘查投入，多找礦、找大礦、找好礦，改善我國(guó)現(xiàn)有煤炭資源開(kāi)采條件。

注釋

{1}上述數(shù)據(jù)來(lái)源于《2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

{2}數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

{3}數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

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作者簡(jiǎn)介：張欣（1993-），女，內(nèi)蒙古呼和浩特人，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院研究生，研究方向：國(guó)際金融。